車(chē)輛傷害事故專(zhuān)項應急預案
1、事故類(lèi)型及危害程度分析
1.1事故類(lèi)型
根據國家標準GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》、公安部《關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》，結合事業(yè)部發(fā)生的車(chē)輛傷害事故常見(jiàn)形態(tài)分析，本預案車(chē)輛傷害事故包括道路交通事故和企業(yè)內機動(dòng)車(chē)輛傷害事故中的碰撞、碾壓、刮擦、翻車(chē)、墜車(chē)、爆炸、失火、撞固定物等。
1.1.1道路交通事故
1.1.1.1道路交通事故是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成碰撞、碾壓、刮擦、翻車(chē)等人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
1.1.2生產(chǎn)安全事故
1.1.2.1作業(yè)車(chē)輛在作業(yè)場(chǎng)所內行駛或作業(yè)中引起乘員墜落和物體倒塌、下落、擠壓、碾壓、碰撞固定物等造成人員傷亡。
1.1.2.2車(chē)輛在作業(yè)場(chǎng)所內及作業(yè)道路上行駛因寬度、高度不足，轉彎半徑過(guò)小、地基承載力不足發(fā)生的車(chē)輛沉陷、翻車(chē)、墜車(chē)事故。
1.1.2.3維修車(chē)輛時(shí)未采取防護措施，砸傷人或溜車(chē)壓人、撞人等。
1.1.2.4車(chē)輛在作業(yè)時(shí)發(fā)生車(chē)輛沉陷、翻車(chē)、觸電引發(fā)火災、爆炸。
2.車(chē)輛傷害危險源分析??
2.2.1根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及到的生產(chǎn)、運輸、施工、辦公、生活等各個(gè)環(huán)節的實(shí)際特點(diǎn)，按照危險源辨識和危險源評價(jià)的方法，確定可能發(fā)生車(chē)輛傷害事故的危險（源）因素分析如下表：
?
車(chē)輛傷害危險源分析表
車(chē)輛類(lèi)型/作業(yè)活動(dòng)
危險（源）因素
潛在傷害（風(fēng)險）
1
運輸、工程、公務(wù)車(chē)輛
日常維護保養差
車(chē)輛傷害
2
運輸、工程、公務(wù)車(chē)輛
帶故障行駛
車(chē)輛傷害
3
運輸、工程、公務(wù)車(chē)輛
車(chē)輛指示燈不完好
車(chē)輛傷害
4
運輸、工程、公務(wù)車(chē)輛
安全裝置缺失、機件失靈或損壞。
車(chē)輛傷害
5
運輸、工程、公務(wù)車(chē)輛
安全裝置、零部件突發(fā)性
故障。
車(chē)輛傷害
6
運輸、工程、公務(wù)車(chē)輛
故障引起自燃
車(chē)輛傷害
和火險(火災）
7
車(chē)輛駕駛
道路通行狀況不良，缺少必要的道路安全保護措施。
車(chē)輛傷害
8
車(chē)輛駕駛
道路濕滑、路面狀況較差。
車(chē)輛傷害
9
車(chē)輛駕駛
視線(xiàn)不佳（未注意視覺(jué)盲區、夜間行駛）
車(chē)輛傷害
10
車(chē)輛駕駛
遇自然災害天氣：洪水、大霧、雨雪惡劣天氣，地震。
車(chē)輛傷害
11
車(chē)輛駕駛
疲勞駕駛
車(chē)輛傷害
12
車(chē)輛駕駛
無(wú)證駕駛、酒后駕駛、誤操作、違章駕駛。
車(chē)輛傷害
13
車(chē)輛駕駛
超長(cháng)、超高、超寬、超重運輸。
車(chē)輛傷害
14
車(chē)輛駕駛
生產(chǎn)、施工區域道路未進(jìn)行人、車(chē)分流劃分和標示。
車(chē)輛傷害
15
車(chē)輛駕駛
施工（作業(yè)）現場(chǎng)道路缺陷（路面狀況差、土質(zhì)松軟等）、未采取相應的安全防護措施。
車(chē)輛傷害和翻車(chē)、墜車(chē)事故等。
16
車(chē)輛駕駛
施工（作業(yè)）現場(chǎng)車(chē)泵架設時(shí)，支腿不能完全打開(kāi)，或打開(kāi)后支腿距離邊坡的安全距離不足。
車(chē)輛傷害和翻車(chē)、墜車(chē)事故等。
17
車(chē)輛駕駛
車(chē)泵架設場(chǎng)地有空穴、暗坑、電纜溝、管道、陰溝等。
車(chē)輛傷害和翻車(chē)、墜車(chē)事故等。
18
車(chē)輛駕駛
車(chē)泵架設位置承載力不足或車(chē)輛在作業(yè)面上通行；
車(chē)輛傷害和翻車(chē)、墜車(chē)事故等。
19
車(chē)輛駕駛
原材料、產(chǎn)成品進(jìn)、出站上、下磅稱(chēng)環(huán)節，裝載機在料倉倒車(chē)環(huán)節觀(guān)察不夠，人員配合、指揮不當等。
車(chē)輛傷害
2.1事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置
2.1.1事故發(fā)生的區域
2.1.1.1公司及各分公司、項目部生產(chǎn)區域內的生產(chǎn)、作業(yè)道路；
2.1.1.2施工現場(chǎng)的場(chǎng)內道路及作業(yè)區域內；
2.1.1.3生產(chǎn)和施工現場(chǎng)以外的道路上。
2.1.2發(fā)生事故的地點(diǎn)和裝置
2.1.2.1原材料、產(chǎn)成品進(jìn)、出站，上、下磅稱(chēng)環(huán)節，裝載機在料倉作業(yè)倒車(chē)、落臂（夜間）環(huán)節；
2.1.2.2車(chē)輛通過(guò)臨時(shí)修建而未硬化的施工便道，上、下馬道因路面濕滑、下雨和積水導致路面松軟，臨時(shí)修建的回填土馬道路面以及邊坡未夯實(shí)出現沉陷；
2.1.2.3車(chē)輛進(jìn)入施工現場(chǎng)、作業(yè)時(shí)，道路因寬度不夠，轉彎半徑過(guò)小、地基承載力不足；
2.1.2.4牽引或拖泵到作業(yè)區域的過(guò)程中因掛鉤或鋼繩意外滑落；
2.1.2.5泵送設備設置在臨時(shí)修建的回填土馬道斜坡上，且混凝土運輸車(chē)輛需重車(chē)倒車(chē)下馬道；
2.1.2.6車(chē)泵架設時(shí)，支腿不能完全打開(kāi)，或打開(kāi)后支腿距離邊坡的安全距離不足；車(chē)泵架設位置承載力不足或車(chē)輛在作業(yè)面上通行；
2.1.2.7車(chē)泵架設場(chǎng)地有空穴、暗坑、電纜溝、管道、陰溝、化糞池等無(wú)法承載車(chē)泵支腿壓力的地形；
2.1.2.8生產(chǎn)施工區域周邊道路上、下方有影響車(chē)輛安全行駛的電纜、障礙物，左右有影響車(chē)輛安全行駛的視線(xiàn)盲區；
2.1.2.9在廠(chǎng)區內、外道路上和施工作業(yè)等區域內有車(chē)輛運行的場(chǎng)所。
?
3、應急處置基本原則
3.1事故報告原則
3.1.1車(chē)輛傷害事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)人員（不限于）應迅速向所屬單位報告，事故單位在接報后應立即核實(shí)現場(chǎng)情況，按事故類(lèi)型報告事業(yè)部事故應急領(lǐng)導小組，組織開(kāi)展現場(chǎng)應急處置工作；
3.1.2發(fā)生道路交通事故，駕駛員要立即停車(chē)，保護現場(chǎng)，搶救受傷人員，并迅速報告發(fā)生地交警部門(mén)和保險公司。
3.2事故處置原則
3.2.1統一指揮，分級負責
在事故應急領(lǐng)導小組組織協(xié)調下，各職能部門(mén)履行各自的職責和權限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。
3.2.2以人為本，安全第一
始終把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后，首先開(kāi)展搶救人員，在多種處置措施中，應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。
3.2.3預防為主，防治結合
堅持預防為主、常備不懈，突發(fā)交通安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善設備和預案演練等工作。
3.3指揮機構及職責
3.3.1應急救援指揮機構網(wǎng)絡(luò )圖
3.3.2應急指揮機構人員職責
3.3.2.1總指揮職責
（1）本公司安全事故應急響應的總負責人；
（2）負責事故現場(chǎng)的指揮和協(xié)調；
（3）組織各應急救援小組進(jìn)行救援活動(dòng)；
（4）在緊急狀態(tài)結束后，指導處理善后事宜；
（5）及時(shí)組織召開(kāi)事故分析會(huì )，堅持“四不放過(guò)”原則，防止類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
四不放過(guò)：1.原因未查清
????????????? 2.責任人未處理
????????????? 3.責任人及群眾未受教育
????? ????????4.整改措施未落實(shí)
3.3.2.2副總指揮職責
??? （1）協(xié)助總指揮做好事故現場(chǎng)的指揮和協(xié)調；
??? （2）對現場(chǎng)事故進(jìn)行評估，根據評估采取相應的應急救援措施；
??? （3）做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等公共救援部門(mén)的聯(lián)系工作：
??? （4）在緊急狀態(tài)結束后，協(xié)助總指揮處理善后，并參加事故的調查和處理。
3.3.2.3通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)職責
（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；
??? （2）確保各小組成員之間的聯(lián)系暢通；
??? （3）負責應急過(guò)程的記錄與整理。
3.3.2.4技術(shù)支持組組長(cháng)職責
??? （1）指導搶險救援人員實(shí)施應急方案；
??? （2）針對救援過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)完善應急方案；
??? （3）提供防止事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施；
（4）繪制事故現場(chǎng)平面圖，標明重點(diǎn)部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
3.3.2.5搶險救援組組長(cháng)職責
??? （1）負責實(shí)施搶險救援的應急方案和措施；
??? （2）尋找受害者并轉移至安全地帶；
??? （3）搶救事故現場(chǎng)的物資設備，盡可能減少財產(chǎn)損失；
??? （4）對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離，保證應急救援通道暢通；
??? （5）及時(shí)向總指揮匯報救援活動(dòng)進(jìn)展情況，提出應急救援建議。
3.3.2.6醫療救護組組長(cháng)職責
??? （1）在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；
??? （2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；
??? （3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
3.3.2.7物資供應組組長(cháng)職責
??? （1）保證應急救援物資的配備到位；
??? （2）迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；
??? （3）為搶險人員提供安全配備；
??? （4）及時(shí)提供后續搶險物資。
3.3.2.8后勤保障組組長(cháng)的職責
??? （1）保障系統內各組人員必須的救護用品及生活物質(zhì)的供給；
??? （2）負責事故發(fā)生時(shí)相關(guān)單位、新聞媒體的接待工作；
??? （3）協(xié)調做好事故善后工作。
3.3.2.9各項目的應急組織
根據國家有關(guān)法律法規的規定和公司、分公司制定的生產(chǎn)安全事故綜合應急預案，項目應編制針對本項目的生產(chǎn)安全事故應急預案并建立對應的應急救援組織，各項目應按應急預案的要求，配備必要的搶險救援所需的各類(lèi)機（工）具和物資材料，建立強有力的搶險后勤供應保障體系。組織開(kāi)展事故應急救援預案的演練、培訓教育和宣傳工作。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故應及時(shí)向分公司、公司和所在地政府主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報告事故情況。
4、預防與預警
4.1事故前可能出現的征兆
4.1.1人的不安全行為；
4.1.2管理上的缺陷；
4.1.3生產(chǎn)、作業(yè)（施工）現場(chǎng)存在的安全隱患。
4.2可能發(fā)生的季節或惡劣氣候
車(chē)輛傷害事故，在任何季節均可能都會(huì )發(fā)生。在夜間、冬季、雨季、冰雹、大霧天氣發(fā)生車(chē)輛傷害的可能性尤甚。
4.3事故危害的嚴重程度
車(chē)輛發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻車(chē)、墜車(chē)、爆炸、失火等事故，均可導致車(chē)輛損毀和人員傷亡。車(chē)輛事故直接危及到人民的生命、財產(chǎn)安全，并對社會(huì )穩定帶來(lái)不良影響，對國家和企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟損失。
4.4危險源監控
4.4.1技術(shù)監控措施
4.4.1.1利用GPS監控系統對車(chē)輛行駛路線(xiàn)、速度實(shí)施全程監控；
4.4.1.2 改造車(chē)輛倒車(chē)鏡位置，加大倒車(chē)鏡監控范圍，避免因駕駛員視野狹窄導致人為車(chē)輛安全事故。
4.4.2管理監控措施
4.4.2.1加強對駕駛員管控和資質(zhì)的審核，強化安全責任意識，定期召開(kāi)駕駛員安全學(xué)習例會(huì )，開(kāi)展經(jīng)常性的交通法規和駕駛技能教育培訓，提高駕駛員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)；
4.4.2.2對駕駛員出車(chē)狀態(tài)進(jìn)行監控；不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員不良的駕駛習慣；定期對駕駛員進(jìn)行安全知識培訓，對事故多發(fā)駕駛員進(jìn)行強化培訓，提高駕駛安全防范意識；
4.4.2.3加強對車(chē)輛的管理控制，落實(shí)車(chē)輛回站三檢制；加強對車(chē)輛的維護保養及日常修理工作，及時(shí)消除隱患，保證車(chē)況良好；
4.4.2.4加強“GPS”系統監控數據的運用管理，對駕駛員駕駛途中做到實(shí)時(shí)監控，及時(shí)糾正駕駛員的不良習慣；
4.4.2.5嚴禁非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)和操作設備，在裝載機作業(yè)范圍設置警示線(xiàn)、警示牌、車(chē)身加裝蜂嗚器。
4.4.3人員巡查監控措施：生產(chǎn)場(chǎng)所由安全值班日及班組安全值班人員每日巡查進(jìn)行監控，施工現場(chǎng)由安全員每日巡查進(jìn)行監控。
?
生產(chǎn)、施工現場(chǎng)危險源監控表
類(lèi)別
危險、有害因素
主要危險、危害
監控情況
一
般
事
故
隱
患
1、場(chǎng)內及周邊道路夜間照明差
車(chē)輛傷害、人員傷害
2、場(chǎng)內及周邊道路上下有影響車(chē)輛安全行駛的電纜、障礙物，及影響車(chē)輛安全行駛的視線(xiàn)盲區。
車(chē)輛傷害、觸電傷害和電纜等設施的意外賠償，人員傷亡
3、臨時(shí)修建的未硬化道路，因路面潮濕、下雨、積水致路面松軟。
陷車(chē)
重
大
事
故
隱
患
?
1、車(chē)輛行駛道路雖然硬化，但路邊臨深基坑，因前期臨時(shí)道路修建時(shí)對邊坡、路基未夯實(shí)、地下水位下降、下雨致路基沉陷。 ?
車(chē)輛側翻。人員傷亡。
2、臨時(shí)修建的回填土馬道，路面及邊坡未夯實(shí)。
車(chē)輛沉陷、側翻。
3、臨時(shí)修建的馬道路面及邊坡雖然夯實(shí)，但馬道坡度大于30度。
車(chē)輛制動(dòng)差，重車(chē)上不去。易發(fā)生車(chē)輛傷害及人員傷亡
4、臨時(shí)修建的馬道路面及邊坡雖然夯實(shí)，但道路轉彎半徑不足。
車(chē)輛以及東風(fēng)車(chē)拖泵上下馬道時(shí)易發(fā)生翻車(chē)事故。
5、臨時(shí)修建的橋梁（或明顯有隱患的橋梁），施工單位不能提供橋梁的最大承載力的。
車(chē)輛損害、人員傷亡
6、車(chē)泵、罐車(chē)等重型車(chē)輛在場(chǎng)內及周邊行駛的道路寬度不足，轉彎半徑不足、承載力不足。
車(chē)輛損害、人員傷亡
?
?
?
?
4.5預警行動(dòng)
按照事故的嚴重性和緊急程度，本預案將預警的級別分為三級。具體如下：
I級預警 表示安全狀況特別嚴重，I級預警適用范圍為：可能造成一人及以上死亡，或者3人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失≥30萬(wàn)元，或者被困有生命危險的職工在5人以上的安全事故。
Ⅱ級預警 表示受到事故的嚴重威脅，Ⅱ級預警適用范圍為：可能造成2人（含2人）重傷，或者10萬(wàn)元≤直接經(jīng)濟損失＜30萬(wàn)元，或者被困有生命危險的職工在2人以上。
Ⅲ級預警 表示處于事故的上升階段，規定Ⅲ級預警適用范圍為：可能造成1人重傷，或者2萬(wàn)元≤直接經(jīng)濟損失＜10萬(wàn)元，或被困有生命危險的職工1人且本單位應急救援隊伍能夠達到救援目的的事故。
4.5.2預警啟動(dòng)程序
4.5.2.1現場(chǎng)一旦出現事故苗頭或預兆，或即將出現事故，則馬上啟動(dòng)Ⅲ級預警。
4.5.2.2一旦啟動(dòng)Ⅱ級預警，事業(yè)部應急辦應當立即派人趕赴現場(chǎng)，了解事故情況，及時(shí)向事業(yè)部應急辦報告情況。
根據“有備無(wú)患”的原則，對有關(guān)信息進(jìn)行評估，當符合“重要經(jīng)濟損失或重要突發(fā)事件”的事件或事故即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，應按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)。進(jìn)入預警狀態(tài)后，根據應急事件或事故的類(lèi)別與性質(zhì)，可能采取的措施（不限于此）：
（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案。
（2）在適當范圍內傳遞關(guān)于預警狀態(tài)的信息，必要時(shí)廣泛發(fā)布預警公告。
（3）轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并妥善安置。
（4）指示應急小組相關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)工作組及救援搶險組進(jìn)入應急狀態(tài)，進(jìn)行初步應急資源整合，做好調配準備。
4.6預警發(fā)布
（1）Ⅲ級預警由各現場(chǎng)負責人發(fā)布；
（2）Ⅱ級預警由應急辦公室負責發(fā)布。
（3）I級預警由政府有關(guān)部門(mén)應急指揮機構負責對外發(fā)布。
預警發(fā)布可通過(guò)電話(huà)、對講機或廣播等形式發(fā)布，也可通過(guò)逐級下達，通過(guò)現場(chǎng)喊話(huà)等方式均可。
5、信息報告程序
5.1事故信息報告程序圖見(jiàn)下圖
撥打緊急救援電話(huà)時(shí)，應說(shuō)清事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、受傷人數及傷勢等情況。
5.2報告內容一般應包括以下要素
5.2.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；
5.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
5.2.3事故傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失等。
6、應急處置
6.1響應分級
6.1.1一級預警對應的應急響應級別為1級響應。
6.1.2二級預警對應的應急響應級別為2級響應。
6.1.3三級預警表示處于事故的上升階段，且本單位（指公司及公司授權管理的分子公司）應急救援隊伍能夠達到救援目的的車(chē)輛安全事故，啟動(dòng)事故單位的應急預案實(shí)施救援行動(dòng)。
6.2響應程序
6.2.1任何員工發(fā)生或發(fā)現交通事故，應立即向本單位負責人和預警中心報警，預警中心接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動(dòng)應急救援體系的最低響應級別，響應關(guān)閉。
6.2.2應急響應級別確定后，按所確定的響應級別啟動(dòng)應急程序，通知應急救援小組有關(guān)人員到位，開(kāi)通信息與通信網(wǎng)絡(luò )、通知調配救援所需要的應急資源（包括應急隊伍和物資、裝備等）成立現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組。
6.2.3有關(guān)應急隊伍進(jìn)入事故現場(chǎng)后，迅速開(kāi)展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、搶修等有關(guān)救援工作，當事態(tài)超出響應級別無(wú)法得到有效控制時(shí)，向應急救援辦公室請求實(shí)施更高級別的應急響應。
6.2.4當救援行動(dòng)完畢后進(jìn)行應急恢復，包括現場(chǎng)清理，人員清點(diǎn)和撤離，警戒解除、善后處理和事故調查等。
6.2.5應急恢復完畢后執行應急結束程序，由事故應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布應急結束。
應急響應基本程序
?
6.2.6按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，并根據響應分級負責的原則，各級指揮機構及對應的預案：
序號
預警分級
響應分級
指揮機構分級
預案對應表
1
Ⅲ級預警
Ⅲ級響應
現場(chǎng)應急小組
車(chē)輛傷害應急預案
2
Ⅱ級預警
Ⅱ級響應
事故單位急領(lǐng)導小組
車(chē)輛傷害應急預案
3
Ⅰ級預警
Ⅰ級響應
公司應急領(lǐng)導小組
公司應急預案
6.3應急處置
6.3.1當發(fā)生險情時(shí)，立即組織危險區域人員撤離，迅速報告現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)，現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)迅速上報事故項目部應急辦。
6.3.2報警方式利用電話(huà)、短信等通信方式向事故項目部應急辦或當地政府救助機構報告。
6.3.3當事故有擴大趨勢時(shí)，現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)向事故項目部預警中心申請啟動(dòng)應急預案，及時(shí)與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，確保值班電話(huà)24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通。
6.3.4現場(chǎng)應急小組通過(guò)上述聯(lián)絡(luò )方式向有關(guān)部門(mén)報警，報警的內容主要是：事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型，人員傷亡數量及傷勢等。
6.4信息發(fā)布
事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)工作人員應迅速向事故發(fā)生地交警部門(mén)、保險公司、所屬單位報告；事故單位在接到報告后，立即報告生產(chǎn)部預警中心，緊急情況下可越級上報生產(chǎn)部應急辦。應急辦在接到報告后應立即啟動(dòng)應急預案，組織開(kāi)展現場(chǎng)應急處置工作，核實(shí)現場(chǎng)情況，按事故等級匯報生產(chǎn)部應急領(lǐng)導小組。
信息的對外發(fā)布由應急辦公室指定人員按照公司對外宣傳的有關(guān)規定，擬訂發(fā)布的內容、范圍和方式，經(jīng)應急領(lǐng)導小組審定后發(fā)布。
?
6.5后期處置
6.5.1配合政府主管部門(mén)做好事故后續處理工作，進(jìn)行事故結案。具體現場(chǎng)處置措施見(jiàn)專(zhuān)項預案。
6.5.2對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償，做好善后處理。
6.5.3事故單位成立事故調查小組對事故進(jìn)行調查分析，按照四不放過(guò)原則及相關(guān)規定對責任人進(jìn)行處理。
6.5.4進(jìn)行應急演練，根據應急演練的實(shí)際情況，由事故單位應急辦組織有關(guān)人員對預案進(jìn)行評審，總結分析經(jīng)驗教訓，修訂、完善應急預案。
7、保障措施
7.1通信與信息保障
施工現場(chǎng)應急救援責任人電話(huà)（根據工程確定）
見(jiàn)附件一、附件二
7.2應急物資與裝備保障
在應急響應啟動(dòng)時(shí)，要準備車(chē)輛、急救箱、吊車(chē)、裝載機等，保證應急狀態(tài)下能迅速調用。
搶險物資配置表
序號
材料名稱(chēng)
單位
數量
備注
1
中砂
m3
10
施工現場(chǎng)
2
碎石（5~20mm）
m3
10
施工現場(chǎng)
3
防水彩布條
m2
100
施工現場(chǎng)
4
擔架
個(gè)
1
項目部
5
急救藥品箱
個(gè)
1
項目部
6
2公斤1211滅火器
個(gè)
12
公司辦公樓
7
消防栓
個(gè)
10
公司辦公樓
8
2公斤1211滅火器
個(gè)
10↑
項目部施工現場(chǎng)，視工程規模，不設上限
9
充電照明燈
個(gè)
3↑
10
安全帶、安全繩
副
2↑
七、機械傷害事故專(zhuān)項應急預案
1、事故類(lèi)型和危害程度分析
根據我司從事的生產(chǎn)，施工中需要挖掘機、推土機、裝載機、攤鋪機、吊裝機械、鋼筋加工機械等機械。由于機械的缺陷和安全裝置失靈、吊具索具存在缺陷、非專(zhuān)業(yè)人員操作或駕駛、操作駕駛員違章或誤操作、人機配合或機械交叉作業(yè)互相之間距離過(guò)近、現場(chǎng)人員違章進(jìn)入機械旋轉半徑或不該站人區域等等因素，都可能造成機械傷害事故，運行車(chē)輛上路行駛有可能發(fā)生交通事故，會(huì )造成重大及其以上安全事故，且在任何時(shí)間均有可能發(fā)生。
2、應急處置基本原則
事故應急處置要堅持“以人為本”的原則，首先采取應急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線(xiàn)，保護好現場(chǎng)。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司應急組織機構職責
公司應急組織機構負責組織開(kāi)展事故應急知識的宣傳教育和應急物資的儲備。發(fā)生等級事故后，根據應急指揮機構的指令，迅速高效運行，從人力、資金、物資、設備、技術(shù)等方面確保應急指揮機構的應急行動(dòng)順利開(kāi)展。
3.1.2分公司（項目部）應急組織職責
分公司（項目部）應急組織機構為應急救援小組，負責對員工進(jìn)行應急技能的教育培訓和應急救援演練。加強施工現場(chǎng)的巡查和隱患整改力度，做好預防、預警、預報工作。等級事故發(fā)生后，機構必須立即履行應急救援指揮小組職能，及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)應急處置工作。
?
?
?
?
?
?
3.2指揮機構及職責
3.2.1應急指揮機構
應急救援指揮機構網(wǎng)絡(luò )圖
3.2.2應急指揮機構人員職責
3.2.2.1總指揮職責
（1）本公司安全事故應急響應的總負責人；
（2）負責事故現場(chǎng)的指揮和協(xié)調；
（3）組織各應急救援小組進(jìn)行救援活動(dòng)；
（4）在緊急狀態(tài)結束后，指導處理善后事宜；
（5）及時(shí)組織召開(kāi)事故分析會(huì )，堅持“四不放過(guò)”原則，防止類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
四不放過(guò)：1.原因未查清
????????????? 2.責任人未處理
????????????? 3.責任人及群眾未受教育
????????????? 4.整改措施未落實(shí)
?
3.2.2.2副總指揮職責
??? （1）協(xié)助總指揮做好事故現場(chǎng)的指揮和協(xié)調；
??? （2）對現場(chǎng)事故進(jìn)行評估，根據評估采取相應的應急救援措施；
??? （3）做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等公共救援部門(mén)的聯(lián)系工作：
??? （4）在緊急狀態(tài)結束后，協(xié)助總指揮處理善后，并參加事故的調查和處理。
3.2.2.3通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)職責
（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；
??? （2）確保各小組成員之間的聯(lián)系暢通；
??? （3）負責應急過(guò)程的記錄與整理。
3.2.2.4技術(shù)支持組組長(cháng)職責
??? （1）指導搶險救援人員實(shí)施應急方案；
??? （2）針對救援過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)完善應急方案；
??? （3）提供防止事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施；
（4）繪制事故現場(chǎng)平面圖，標明重點(diǎn)部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
3.2.2.5搶險救援組組長(cháng)職責
??? （1）負責實(shí)施搶險救援的應急方案和措施；
??? （2）尋找受害者并轉移至安全地帶；
??? （3）搶救事故現場(chǎng)的物資設備，盡可能減少財產(chǎn)損失；
??? （4）對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離，保證應急救援通道暢通；
??? （5）及時(shí)向總指揮匯報救援活動(dòng)進(jìn)展情況，提出應急救援建議。
3.2.2.6醫療救護組組長(cháng)職責
??? （1）在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；
??? （2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；
??? （3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
3.2.2.7物資供應組組長(cháng)職責
??? （1）保證應急救援物資的配備到位；
??? （2）迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；
??? （3）為搶險人員提供安全配備；
??? （4）及時(shí)提供后續搶險物資。
3.2.2.8后勤保障組組長(cháng)的職責
??? （1）保障系統內各組人員必須的救護用品及生活物質(zhì)的供給；
??? （2）負責事故發(fā)生時(shí)相關(guān)單位、新聞媒體的接待工作；
??? （3）協(xié)調做好事故善后工作。
4、預防與預警
4.1危險源監控
機械施工環(huán)境周?chē)欠裼腥藛T或其它障礙物、機械設備安全狀況、安全裝置是否齊全有效、機械聯(lián)合作業(yè)相互間距是否安全、報警裝置是否齊全有效、剎車(chē)系統與操作系統是否可靠、操作人員是否持證上崗和技術(shù)是否熟練及是否飲酒、排水溝槽是否出現松動(dòng)。
4.2預警行動(dòng)
4.2.1對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預警培訓。
4.2.2從外部獲取的有關(guān)自然災害、周邊險情后，獲取人應立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理確認信息屬實(shí)，及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應的預警行動(dòng)。
4.3預防措施
4.3.1機械工具所有外露的旋轉部分(如傳動(dòng)帶、轉軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等)都必須設置防護裝置(防護網(wǎng)或防護罩)。防護裝置必須安裝牢固，并且性能可靠。
4.3.2為防止運行中的機械設備或零部件超過(guò)極限位置，應配置可靠的限位裝置。
4.3.3機械設備應設置可靠的制動(dòng)裝置，以保證接近危險時(shí)有效的制動(dòng)。
4.3.4機械設備的氣、液傳動(dòng)機構，應設有控制超壓、防止泄露等裝置。
4.3.5機械設備在高速運轉中容易用出的部件，應設置防松脫裝置，并配置防護罩或防護網(wǎng)等安全裝置。
4.3.6機械設備應采取防噪聲措施，使機械設備的噪聲低于國家規定的燥聲標準。
4.3.7機械設備容易發(fā)生危險的部位，必須設在安全標志、安全色和標志應保護顏色鮮明、清晰、持久。
4.3.8機械設備中發(fā)生高溫、極低溫、強輻射線(xiàn)等部位，應有屏護措施。
4.3.9所有電器的機械設備都應有良好的接地(或接零)。以防止觸電，同時(shí)注意防靜電。
4.3.10待安裝機械設備的場(chǎng)地應設置必要的安全防護裝置，如防護欄柵、安全操作臺等。
4.3.11制訂機械設備安全操作規程，堅持操作人員持證上崗制度。
4.3.12操作人員必須按規定佩帶防護用品，如防護眼鏡、女工防護帽等。
4.3.13機械/機具設備進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)驗收，合格后做好標識方可使用。
4.3.14機械/機具操作人員作業(yè)前要接受安全技術(shù)交底和班前教育。
4.3.15機械/機具設備定機定崗，操作人員持證上崗，并嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規程。
4.3.16機械/機具用電線(xiàn)路一律由電工按照規定要求進(jìn)行安裝。
4.3.17機械/機具用電嚴格執行一機一閘一箱一漏保的規定。
4.3.18電焊機必須使用電焊機專(zhuān)用電閘箱。電焊機一次線(xiàn)不準超過(guò)5米，二次線(xiàn)不準超過(guò)30米，接頭不準超過(guò)3個(gè)。
4.3.19作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境必須平整、整潔、寬敞，不準有易燃易爆物品，閑雜人員不準逗留。
4.3.20不準使用報廢的不符合標準的機械/機具。不準使用木工多用機床。
4.3.21機具設備上不準使用倒順開(kāi)關(guān)。
5、急救措施：
5.1創(chuàng )傷出血
5.1.1止血
(1)壓迫止血法:先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。
(2)指壓動(dòng)脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、頹動(dòng)脈、股動(dòng)脈、腔前后動(dòng)脈止血法。該方法簡(jiǎn)便、迅速有效，但不持久。
(3)彈性止血帶止血法:當肢體動(dòng)脈創(chuàng )傷出血時(shí)，一般的止血包扎達不到理想的止血效果而采用之。如當肪骨上1/3段或股骨中段嚴重創(chuàng )傷骨折時(shí)，常伴有動(dòng)脈出血，傷情緊急，這時(shí)，就先抬高肢體，使靜脈血充分回流，然后在創(chuàng )傷部位的近心端放上彈性止血帶，在止血帶與皮膚間墊上消毒紗布棉墊，以免扎緊止血帶時(shí)損傷局部皮膚。止血帶必須扎緊，要加壓扎緊到切實(shí)將該處動(dòng)脈壓閉。同時(shí)記錄上止血帶的具體時(shí)間，爭取在上止血帶后2小時(shí)以?xún)缺M快將傷員轉送到醫院救治，若途中時(shí)間過(guò)長(cháng)，則應暫時(shí)松開(kāi)止血帶數分鐘，同時(shí)觀(guān)察傷口出血情況。若傷口出血己停止，可暫勿再扎止血帶;若傷口仍繼續出血，則再重新扎緊止血帶加壓止血，但要注意過(guò)長(cháng)時(shí)間地使用止血帶，肢體會(huì )因嚴重缺血而壞死。
5.1.2包扎、固定
創(chuàng )傷處用消毒的敷料或清潔的醫用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎，既可以保護創(chuàng )
口預防感染，又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來(lái)固定受傷部位上下二個(gè)關(guān)節，減少損傷，減少疼痛，預防休克。
5.2傷員搬運
5.2.1搬運
經(jīng)現場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確地搬運轉送醫院搶救。不正確的搬運，可導致繼發(fā)性的創(chuàng )傷，加重病痛，甚至威脅生命。搬運傷員要點(diǎn):
(1)在肢體受傷后局部出現疼痛、腫脹、功能障礙，畸形變化，就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬運，防止骨折斷端可因搬運震動(dòng)而移位，加重疼痛，再繼發(fā)損傷附近的血管神經(jīng)，使創(chuàng )傷加重。
(2)在搬運嚴重創(chuàng )傷伴有大出血或己休克的傷員時(shí)，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋或戴冰帽，路途中要盡量避免震蕩。
5.3創(chuàng )傷救護的注意事項
5.3.1護送傷員的人員，應向醫生詳細介紹受傷經(jīng)過(guò)。如受傷時(shí)間、地點(diǎn)，受傷時(shí)所受暴力的大小，現場(chǎng)場(chǎng)地情況。
5.3.2胸部受損的傷員，實(shí)際損傷常較胸壁表面所顯示的更為嚴重，有時(shí)甚至完全表里分離。例如傷員胸壁皮膚完好無(wú)傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部受傷時(shí)，要想到腹腔內臟受擊傷引起內出血的可能。例如左側?？烧兄缕⑴K破裂出血，右側又可能招致肝臟破裂出血，后背力量致傷可能引起腎臟損傷出血。
5.3.3人體創(chuàng )傷時(shí)，尤其在嚴重創(chuàng )傷時(shí)，常常是多種性質(zhì)外傷復合存在。例如軟組
織外傷出血時(shí)，可伴有神經(jīng)、肌健或骨的損傷。肋骨骨折同時(shí)可伴有內臟損傷以致休克等，應提醒醫院全面考慮，綜合分析診斷。反之，往往會(huì )造成誤診、滑診而錯失搶救時(shí)機，斷送傷員生命，造成終生內疚和遺憾。如有的傷員因年輕力壯，耐受性強，即使遭受?chē)乐貏?chuàng )傷休克時(shí)，也較安靜或低聲呻吟，并且能正確回答問(wèn)題，甚至在血壓己降到零時(shí)，還一直神志清楚而被斷送生命。
5.3.4引起創(chuàng )傷性休克的主要原因是創(chuàng )傷后的劇烈疼痛，失血引起的休克以及軟組
織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約盼左右，及時(shí)止血、包扎、固定傷肢以減少創(chuàng )傷疼痛，盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
5.4其它方面
5.4.1立即停機斷電，綁扎傷害部位上方血管進(jìn)行止血，并進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎。
5.4.2通知應急處理小組，按照分工進(jìn)行應急搶險工作。
5.4.3立即撥打120急救電話(huà)搶救傷員。并對事故情況并逐級上報。
5.4.4維護好現場(chǎng)，外人不準進(jìn)入。
5.4.5分析事故原因，配合有關(guān)部門(mén)調查處理。
6、信息報告程序
信息報告程序和內容同“綜合預案信息報告與處置”?，F場(chǎng)報警方式為電話(huà)、擴音裝置廣播。對外求救的方式為電話(huà)聯(lián)絡(luò )，項目經(jīng)理部應明確值守電話(huà)及救援電話(huà)。
?
?
?
?
7、應急處置
7.1響應分級
根據事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應急響應分為兩級。
項目經(jīng)理部如發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應緊急啟動(dòng)本項目部的應急救援預案，并向上級主管部門(mén)報告。
發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故項目經(jīng)理部啟動(dòng)本項目部的應急預案。
7.2響應程序
根據事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應急預案響應程序分為二級。
7.2.1一級響應程序
7.2.1.1項目經(jīng)理部在接到發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故報告后，立即向項目部主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
7.2.1.2根據項目部領(lǐng)導指示，及時(shí)啟動(dòng)項目部應急救援預案，并通知項目部應急救援指揮中心成員。
7.2.1.3項目部應急救援指揮中心成員接到應急救援通知后，立即按要求到達指定地點(diǎn)集合，并開(kāi)展應急救援工作。
7.2.1.4項目經(jīng)理部負責及時(shí)傳達項目領(lǐng)導和上級主管部門(mén)的指示精神，做好傷員搶救、善后處理工作，并負責向項目部主管領(lǐng)導和上級主管部門(mén)報告事故應急處理的最新動(dòng)態(tài)。接到事故報告24小時(shí)內，由項目部主管領(lǐng)導帶隊，相關(guān)管理部門(mén)趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)助救援，并配合國家主管部門(mén)進(jìn)行事故調查、處置。
7.2.2.1在發(fā)生重大以下安全事故后，立即向項目部主管領(lǐng)導報告，同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
7.2.2.2項目部應及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。
7.2.2.3工程技術(shù)部負責及時(shí)傳達項目部領(lǐng)導和上級主管部門(mén)的有關(guān)指示精神，做好傷員搶救、善后處理和事故調查、處理工作，并負責向項目部領(lǐng)導和上級主管部門(mén)報告事故應急處理的最新動(dòng)態(tài)。
8、應急物資與裝備保障
項目經(jīng)理部應配備應急報警系統、急救設備、通訊及運輸設備，建立應急救援設施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好，還要針對項目的特點(diǎn)，準備特殊的應急設備。
