近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種安全事故頻頻發(fā)生，特別是生產(chǎn)生活當中的安全事故給社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全帶來(lái)了極大的危害。為了切實(shí)做好我區消防特大安全事故的救援處置工作，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，有效地保護人民生命和財產(chǎn)安全，特制定此預案。
　　一、指導思想
　　處置消防特大事故，力求從實(shí)際出發(fā)，立足部隊的實(shí)力和現有裝備，不斷提高我區消防部隊聯(lián)合作戰組織指揮、搶險救援、滅火作戰等綜合能力。
　　二、適用范圍
　　1、重特大火災的撲救；
　　2、各種化學(xué)危險品泄漏、爆炸、輻射 、腐蝕事故的處置；
　　3、各種水災、風(fēng)災、地震等大自然災害的救援；
　　4、空難等重特大搶險救援；
　　5、交通事故和建筑物倒塌等的救援；
　　6、參與對恐怖襲擊和破壞等災害性事件的應急救援；
　　三、組織指揮機構
　　為了快速有效地處置各類(lèi)事故，成立安全事故處置總指揮，總指揮部下設前沿指揮部、偵察監測組、安全警戒組、通信聯(lián)絡(luò )組、營(yíng)救疏散組、搶險救援組、醫療救護組、事故原因調查組等若干個(gè)小組。
　　四、組織指揮機構的組成及職責任務(wù)
　?。ㄒ唬?總指揮部的組成及職責
　　總指揮部應由總指揮、副總指揮及若干名成員組成，總指揮由到達現場(chǎng)的消防支隊首長(cháng)擔任；副總指揮由消防支隊副支隊長(cháng)擔任；成員包括辦公室和防火處領(lǐng)導。
　　1、總指揮部全權負責消防搶險救援的組織指揮；
　　2、確定總體搶險救援方案，根據現場(chǎng)情況變化，適時(shí)調整作戰方案，并下達進(jìn)攻及撤退命令；
　　3、協(xié)調有關(guān)部門(mén)調動(dòng)各個(gè)方面的搶險救援力量，并分配任務(wù)，實(shí)行警戒、交通管制、疏散附近群眾等；
　　4、根據現場(chǎng)情況請求協(xié)調自來(lái)水公司、電力等相關(guān)單位，增大水壓或斷電等。
　?。ǘ?前沿指揮部：
　　1、指揮員：由辦公室主任擔任
　　2、成員：由辦公室警務(wù)戰訓參謀、所在大、中隊主官擔任。
　　3、主要任務(wù)：
　?。?）在總指揮部的領(lǐng)導下，負責現場(chǎng)處置的組織指揮；
　?。?）執行總指揮部的命令決定，并及時(shí)向總指揮部提供現場(chǎng)詳細情況及技戰術(shù)方面可行性的處置意見(jiàn)；
　?。?）根據總指揮的命令，制定出詳細的處置方法；
　?。?）組織協(xié)調參戰中隊與相關(guān)人員配合，統一指揮；
　?。?）隨時(shí)掌握現場(chǎng)情況，根據現場(chǎng)情況變化，及時(shí)調整處置方案，并及時(shí)向總指揮部報告。
　?。ㄈ?偵察監測組：
　　組成：由支隊辦公室、防火處、楊陵區消防中隊特勤人員及有關(guān)技術(shù)人員組成；
　　任務(wù)：對事故現場(chǎng)進(jìn)行偵察監測，主要查清是否有被困人員、是否有危險物品及其種類(lèi)、數量，擴散范圍，對有毒氣體、可燃氣體場(chǎng)所進(jìn)行測定，確定安全警戒區域。
　?。ㄋ模?安全警戒組：
　　組成：由中隊干部、戰士和有關(guān)人員組成。
　　任務(wù)：主要負責現場(chǎng)的警戒，協(xié)調有關(guān)部門(mén)阻止無(wú)關(guān)車(chē)輛、行人通行，必要時(shí)可實(shí)行交通管制。
　?。ㄎ澹?通信聯(lián)絡(luò )組：
　　組成：由支隊辦公室等有關(guān)人員組成。
　　任務(wù)：主要負責采用無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)等通訊設備，確?？傊笓]部與各組通信暢通，在不適宜使用無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)聯(lián)系的場(chǎng)所，應明確哨音、旗語(yǔ)、手勢的聯(lián)絡(luò )方法。
　?。?營(yíng)救疏散組：
　　組成：由中隊戰士和有關(guān)人員組成。
　　任務(wù)：按照救人第一的原則，采取積極措施迅速營(yíng)救、疏散被困的人員，并將重要物資、設備轉移到安全地帶。
　?。ㄆ撸?搶險救援組：
　　組成：由中隊的特勤人員組成。
　　任務(wù)：根據總指揮部的命令，充分發(fā)揮特勤裝備的效能，針對事故特點(diǎn)，進(jìn)行清除障礙、實(shí)施破拆、滅火、搶險救援等工作。
　?。ò耍?后勤保障組
　　組成：由支隊后勤部門(mén)組成，
　　任務(wù)：負責提供參戰人員防毒、防化等特種器材，調撥特種滅火劑，確保參戰車(chē)輛的油料供給以及參戰官兵的伙食。
　?。ň牛?事故原因調查組，
　　組成：由支隊防火處火調人員等有關(guān)人員組成。
　　任務(wù)：協(xié)調有關(guān)部門(mén)，負責對火災事故原因進(jìn)行調查、分析，并對火災事故受損情況進(jìn)行評估，作出鑒定。
　?。ㄊ?宣傳報道組：
　　組成：由當地新聞部門(mén)和支隊辦公室人員組成。
　　任務(wù)：對戰前動(dòng)員和現場(chǎng)情況進(jìn)行拍攝和宣傳報道。
　　五、力量調度
　　支隊值班室接到報警后，首先報告支隊值班首長(cháng)，迅速調動(dòng)楊陵區消防中隊的特勤力量及責任區參戰人員出動(dòng)，同時(shí)報告示范區公安局和消防總隊，由示范區公安局調動(dòng)公安、交警、武警、衛生、電力、自來(lái)水公司等單位部門(mén)趕赴現場(chǎng)。必要時(shí)，請求總隊調動(dòng)增援力量。
　　六、處置程序
　　1、偵察監測：通過(guò)偵察及技術(shù)偵察、搜集事故現場(chǎng)情況、受危脅人員、事故災害變化情況及擴展方向、氣象情況，對有害氣體進(jìn)行測溫和測試濃度等。
　　2、安全警戒：警戒范圍由災害特性按實(shí)際情況來(lái)確定，為減少人員傷亡和物資損失，確保搶險工作順利進(jìn)行，當現場(chǎng)人員混亂時(shí)，要采取強制手段將無(wú)關(guān)人員清場(chǎng)，隔離在警戒線(xiàn)外。同時(shí)限定他們的行動(dòng)路線(xiàn)，確定疏散方向和地點(diǎn)，外部疏導要盡早通知公安交警進(jìn)行外部人員疏導和實(shí)施車(chē)輛管制。
　　3、搶險滅火：根據災害類(lèi)型、規模和需要，與有關(guān)部門(mén)和工程技術(shù)人員密切配合，充分發(fā)揮自己手中器材裝備優(yōu)勢，機制靈活地完成任務(wù)?；瘜W(xué)危險品泄漏事故要通過(guò)企業(yè)內部知情人或利用監測儀器等技術(shù)手段，查找危險物品泄漏種類(lèi)、數量及擴散范圍，劃分警戒區，同時(shí)調集有關(guān)專(zhuān)家及工程技術(shù)人員對事故進(jìn)行分析，確定搶救方案，在專(zhuān)家指導下，利用堵漏工具堵漏；對于倒塌建筑事故，要對遇險者輸進(jìn)空氣，對不穩定構件進(jìn)行支撐或破拆，或利用挖掘隧道救出遇險者；對于交通事故，要先對起火車(chē)輛滅火，對車(chē)體不穩要設法將車(chē)體穩固住，然后利用救援工具將其破拆或解除，救出遇險者。
　　4、營(yíng)救、疏散人員。按照救人第一的原則 ，迅速搶救疏散被圍人員，現場(chǎng)內人員營(yíng)救疏散，可由營(yíng)救組人員、企業(yè)內部的保安負責，場(chǎng)外有公安、交警、警戒部隊承擔。
　　5、清理現場(chǎng)、整理器材裝備撤出戰斗。
　　七、注意事項
　　1、處置消防特大事故，要堅持統一指揮，科學(xué)決策，有效處置，確保安全的原則。
　　2、準備充分，全面掌握。首先通過(guò)教育充分認識各種安全事故給國家和人民帶來(lái)的巨大損失，掌握搶險一般常識，強化救災意識，還應有方案裝備。在處置安全事故過(guò)程中，后勤物資保障困難大，尤其要以所需裝備、材料、救生器材等物資準備為重點(diǎn)。同時(shí)要準確掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及可能造成的危害程度，掌握有關(guān)地形、水利氣象民情及事故特征性質(zhì)等，力求全面掌握第一手資料。
　　3、正確決策。必須要深入研究情況，對掌握的情況資料要客觀(guān)分析，廣泛借鑒，群策群力，吸收合理部分，進(jìn)行決策。
　　4、靈活控制。在條件艱苦、任務(wù)艱巨的情況下，要因地制宜，靈活采取多種有效的方法和手段進(jìn)行控制。當發(fā)生嚴重危急情況時(shí)，部隊可以臨機處理，隨時(shí)調整任務(wù)和力量。
　　5、進(jìn)入危險區必須以作業(yè)組或專(zhuān)勤班為單位，必須采用防護手段，不得獨自行動(dòng)。