跨地區滅火救援預案
跨區域緊急救援行動(dòng)是指責任區總隊（支隊、中隊）在難以獨立處置管界內發(fā)生的災害或突發(fā)事件的情況下，跨區域調集消防力量共同完成滅火搶險任務(wù)，以實(shí)現優(yōu)勢互補，人員、裝備、滅火劑等消防資源共享的一種救援行為。
跨地區滅火救援行動(dòng)的特點(diǎn)：
一、災害嚴重，處置難度大。這類(lèi)災害事故都是管界內遇到的特大、惡性災害事故或事件，單靠本地區內的消防力量、裝備已無(wú)法完成處置任務(wù)。一般都具有政治影響大、場(chǎng)面大、損失大、危險性大、處置時(shí)間長(cháng)、要求高等特點(diǎn)。
二、路程遠、行駛時(shí)間長(cháng)、人員疲憊?？鐓^域救援，近者跨支隊，遠者跨總隊，往往需要長(cháng)途奔襲，路上顛簸時(shí)間長(cháng)，戰斗員風(fēng)餐露宿易疲勞，影響戰斗力。
三、參戰力量多，指揮協(xié)調難度大。處置這類(lèi)災害事故，需水、電、煤、公安、消防、醫療救護、當地駐軍等多部門(mén)、多警種共同參與，因而協(xié)調好各方面參戰力量，形成有效的指揮網(wǎng)絡(luò )，需要一定的時(shí)間磨合。
四、裝備器材、后勤物資需求量大，保障任務(wù)重，要求高?？绲貐^救援行動(dòng)遠離本土，除需妥善做好各類(lèi)器材、燃料、炊飲、住宿保障外，還要做好機械長(cháng)途跋涉，編隊行駛，長(cháng)時(shí)間運轉后的維護保養工作，確保隊伍準時(shí)到達目的地。
第一部分：本地區救援作戰
一、指導思想
為有效控制和消滅火災，結合支隊消防裝備和實(shí)際滅火力量，按照"先立足自身力量（最大限度控制火災事故的發(fā)展，為后繼力量到場(chǎng)后進(jìn)行總攻創(chuàng )造有利戰機），后求援"的指導思想，科學(xué)計劃、統一指揮，切實(shí)做好抗御重、特大惡性災害事故的工作。
二、請求增援原則
當本地區發(fā)生重特大災害事故后，應及時(shí)向總隊報告，當本支隊消防力量無(wú)法控制局面，需要請求外支隊、總隊增援時(shí)應遵循下列原則。
（一）總隊統一調集原則
由總隊指揮中心調整本總隊及鄰近支隊增援。
（二）就近增援原則
根據揚州市區和各縣（市）的地理位置，就近調集請求增援力量。
（三）統一指揮原則
根據《執勤條令》，統一指揮，屬地指揮的原則，增援力量到場(chǎng)后，應服從到場(chǎng)的本總隊最高指揮員的指揮，在總隊指揮員未到場(chǎng)時(shí)，應服從本支隊最高指揮員的指揮。
三、救援行動(dòng)原則
（一）及時(shí)向總隊請示報告。
（二）明確求援的人員、車(chē)輛、裝備、滅火劑及其數量。
（三）明確災害現場(chǎng)的地址，電話(huà)號碼、接洽地點(diǎn)，必要時(shí)派人到主要路口迎接。
（四）明確通信聯(lián)絡(luò )方案。
（五）預留增援車(chē)輛的停車(chē)位置，進(jìn)攻通道等。
四、指揮部組成
（一）總指揮：市府領(lǐng)導擔任
副總指揮：由市政府秘書(shū)長(cháng)、市公安局長(cháng)、消防支隊支隊長(cháng)等組成。
成員：由市公安局交警、巡警、轄區分局、急救、供水、供
電等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及建筑單位領(lǐng)導、支隊參謀長(cháng)、政治處主任、后勤處處長(cháng)、防火處處長(cháng)等組成。
火場(chǎng)總指揮主要負責協(xié)調參戰力量，確定火場(chǎng)總體滅火救援方案，協(xié)調交通管制區域，現場(chǎng)秩序維護和受傷人員的搶救工作等 工作?？傊笓]部下設各戰斗組。
1、前沿指揮部
指揮員：支隊長(cháng)，成員：支隊領(lǐng)導、參謀長(cháng)、政治處主任、后勤處處長(cháng)、防火處處長(cháng)、受災單位負責人。
2、滅火救援組
組長(cháng)：支隊參謀長(cháng)成員：司令部戰訓科長(cháng)及參謀。
3、通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：支隊副參謀長(cháng)，成員：通訊參謀及通訊員。
4、宣傳報道組：
組長(cháng)：政治處主任，成員：政治處干事及新聞單位有關(guān)人員。
5、后勤保障組：
組長(cháng)：后勤處處長(cháng)，成員：后勤處助理員。
6、安全警戒組：
組長(cháng)：防火處處長(cháng)及公安有關(guān)領(lǐng)導擔任，成員：交警、巡警、公安分局等有關(guān)人員
7、技術(shù)專(zhuān)家組：
組長(cháng)：由支隊分管司令部領(lǐng)導和技術(shù)工程師組成，成員：消防、衛生、環(huán)保等有關(guān)技術(shù)人員。
8、醫療救護組：
組長(cháng)：支隊衛生隊隊長(cháng)，成員：支隊衛生員、醫院救護人員。
五、增援區域的劃分
基于市區和各縣（市）的地理位置，依據就近增援的原則，增援區域劃分如下：
（一）市區及江都以調集 支隊為宜。
六、救援注意事項
（一）增援力量應自帶足個(gè)人防護裝備。
（二）本地區應保持與途中增援力量的通信聯(lián)絡(luò )。
（三）本地區應提前準備好增援力量的后勤物資保障
第二部分 外地區增援作戰
一、指導思想
按照"一方有難，八方支援"的指導思想，科學(xué)調度、統籌安排，保證本地區足夠執勤力量的同時(shí)，及時(shí)增援鄰近省市的滅火救援工作。
二、增援調度的原則
（一）統籌調度，保證轄區內執勤
到外地區增援作戰，距離遠，在力量調度時(shí)，一個(gè)中隊的力量不宜調的過(guò)多，應首先考慮到保證轄區內第一出動(dòng)的執勤力量。
（二）根據火災性質(zhì)，火場(chǎng)所需調度不同類(lèi)型的消防車(chē)。
（三）就近調集消防車(chē)輛。
三、組織指揮
（一）指揮部構成
指揮員：分管戰訓的支隊領(lǐng)導、參謀長(cháng)
成員：各增援中隊帶隊領(lǐng)導
（二）職責
（1）負責消防車(chē)的編隊行駛，保證途中安全；
（2）接受災害當地總指揮部的命令、指示，指揮部隊進(jìn)行救援行動(dòng)。
（3）收集情況，為總指揮部提供可行性方案；
（4）協(xié)調本支隊的滅火救援戰斗。
四、行動(dòng)要點(diǎn)
（一）堅持統一指揮、逐級指揮、屬地指揮的組織指揮原則。
（二）及時(shí)集結人員、裝備、滅火劑，并形成有效通訊網(wǎng)絡(luò )，保障調度指揮。
（三）正確選擇行車(chē)路線(xiàn)，做好途中車(chē)輛維修和人員給養，并加強聯(lián)絡(luò )。
（四）到達目的地后及時(shí)向當地指揮部報告，接受指令。
（五）領(lǐng)受任務(wù)，快速實(shí)施戰斗展開(kāi)，與兄弟單位協(xié)同作戰。
五、程序與方法
（一）接受調派
1、問(wèn)清請求救援的單位地址、電話(huà)號碼、途經(jīng)的主要城市及路程；
2、問(wèn)清救援類(lèi)別，救援單位面臨的主要困難；
3、問(wèn)清災害狀態(tài)及發(fā)展預測；
4、問(wèn)清途中可提供保障的單位和地址、電話(huà)號碼、接洽地點(diǎn)。
（二）出發(fā)準備
1、迅速按救援災害類(lèi)別確定行動(dòng)方案；
2、備足所需燃料、滅火藥劑、給養、急救藥品等；
3、確定行駛路線(xiàn)，標出交通行駛圖，規定前后方車(chē)輛聯(lián)絡(luò )方法，在條件允許時(shí)每臺車(chē)配置移動(dòng)電話(huà)；
4、隨車(chē)人員選擇配置上原則要精干，并留有機動(dòng)，以防不測；
5、做好戰前動(dòng)員，宣布行動(dòng)方案，交待注意事項。
（三）增援途中
1、編隊按序號行駛，前有開(kāi)道車(chē)，后有維護保養車(chē)；
2、控制車(chē)速，保持車(chē)距，并定時(shí)聯(lián)絡(luò )，在交通受阻或途經(jīng)險段時(shí)應迅速通報給各車(chē)輛，提醒駕駛員注意行車(chē)安全；
3、妥善安排好補給及休息；
4、不間斷地向原單位及駛至地區公安交通部門(mén)、救援單位報告編隊所在位置，并請求當地做好交通引導和接應工作。
（四）到達現場(chǎng)
1、編隊指揮員向屬地消防首長(cháng)匯報編隊力量到位情況；
2、聽(tīng)取災害現場(chǎng)態(tài)勢介紹；
3、編入參戰序列，領(lǐng)受戰斗任務(wù)；
4、提出協(xié)同配合要求；
5、布置戰斗任務(wù)，實(shí)施戰斗展開(kāi)。
六、注意事項
（一）服從統一指揮，切不可盲目進(jìn)攻。
（二）要與其他作戰單位密切配合，協(xié)同作戰。
（三）災害現場(chǎng)注意自身安全，防止人員傷亡。
（四）往返途中，按編隊行駛，確保安全。
