一、基本情況

　　吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司化肥廠(chǎng)是我國第一個(gè)五年計劃期間興建的156項重點(diǎn)工程之一,是新中國第一個(gè)最大的化肥基地?；蕪S(chǎng)1951年籌建,1954年破土動(dòng)工,1957年正式投產(chǎn)。后經(jīng)兩期擴建,填平補齊和引進(jìn)新項目,目前已發(fā)展成為一個(gè)以生產(chǎn)化肥為主、25種系列產(chǎn)品的大型綜合化工企業(yè)。

　　工廠(chǎng)占地總面積262.5萬(wàn)平方米,總建筑面積50.5萬(wàn)平方米(不包括三十萬(wàn)噸乙烯配套項目)。廠(chǎng)區東鄰吉舒鐵路,西接松花江,南靠江北機械廠(chǎng),北是吉林市郊區農田和山丘?；蕪S(chǎng)位于北緯43°50′,東經(jīng)126°30′;處吉林市龍潭區西北部,居松花江第一臺地。

　　吉林市為北溫帶大陸性季風(fēng)氣候。受其所屬,廠(chǎng)區主要風(fēng)向從西南向東北,最大風(fēng)速為19米/秒,平均最大風(fēng)速為18.3米/秒;最高氣壓762.8毫米汞柱,最低氣壓734.28毫米汞柱;最高氣溫36.6℃,最低氣溫零下40.2℃,平均氣溫4.4℃。冬季寒冷,天氣晴朗;夏季炎熱,雨量充沛;春季較短,多風(fēng)少雨;秋季天高氣爽,溫度適宜。

　　廠(chǎng)區地形較為平坦,海撥高度186至189米。全廠(chǎng)共有18個(gè)生產(chǎn)車(chē)間,8個(gè)輔助車(chē)間及管理處室?，F有職工7000余人,其中化工有二千余人,“三八”倒班,每班六百余人。

　　本廠(chǎng)是一個(gè)以生產(chǎn)化肥為主的大型化工企業(yè),工藝流程復雜,具有易燃、易爆、有毒及生產(chǎn)過(guò)程連續性的特點(diǎn)。主要產(chǎn)品有合成氨、硝銨、尿素、濃硝、辛醇、甲醇等二十五種。

　　上述物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災害的情況下,存在著(zhù)火災爆炸、人員中毒、窒息等嚴重事故的潛在危險。本廠(chǎng)化學(xué)事故的可能性尤以NH^3(氣、液)貯存量最大而最危險。

　　本廠(chǎng)上級吉化公司建有工企專(zhuān)職消防隊。駐本廠(chǎng)有吉林市消防中隊,有消防車(chē)×輛,專(zhuān)職消防隊員××人。

　　本廠(chǎng)設有氣體防護站,救護車(chē)×臺,專(zhuān)職防護員××人,司機×人,器材維修工×人,防護站長(cháng)×人。

　　本廠(chǎng)有防化民兵連應急分隊××人,廠(chǎng)前有吉化職工醫院駐廠(chǎng)衛生所,有醫護人員30人。全廠(chǎng)職工基本熟知防護常識。

　　二、化學(xué)危險目標的確定及分布

　　根據本廠(chǎng)生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險物品的品種、數量、危險性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn),確定以下3個(gè)危險場(chǎng)所(設備)為應急救援危險目標。

　　1號目標:合成車(chē)間671工號九臺臥式液氨貯槽。9×70m^3=630m^3

　　2號目標:合成車(chē)間671工號室外西北角兩個(gè)液氨球罐。2×120m^3=240m^3

　　3號目標:合成車(chē)間二臺氨氣柜一大一小,大氣柜已報廢,小氣柜1×2400m^3=2400m^3。

目標分布見(jiàn)附圖(略)。

　

　　NH^3(氣、液)發(fā)生事故部位、級別、可能波及的范圍

　　目 標 毒物名稱(chēng) 級別 波及范圍

　　一般事故 重大事故

　　1號目標 NH^3(液) Ⅳ 廠(chǎng)區 周邊界區

　　2號目標 NH^3(液) Ⅳ 廠(chǎng)區 周邊界區

　　3號目標 NH^3(氣) Ⅳ 廠(chǎng)區 周邊界區

　　三、應急救援指揮部的組成、職責和分工

　　1.指揮機構(見(jiàn)附表，附表略)

　　工廠(chǎng)成立化學(xué)事故應急救援“指揮領(lǐng)導小組”,由廠(chǎng)長(cháng)、有關(guān)副廠(chǎng)長(cháng)及生產(chǎn)、安全、設備、保衛、衛生、環(huán)保等部門(mén)領(lǐng)導組成,下設應急救援辦公室(設在安全防火處),日常工作由安全防火處兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導小組為基礎,即化學(xué)事故應急救援指揮部,廠(chǎng)長(cháng)任總指揮,有關(guān)副廠(chǎng)長(cháng)任副總指揮,負責全廠(chǎng)應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在生產(chǎn)調度室。

　　注:若廠(chǎng)長(cháng)和副廠(chǎng)長(cháng)不在工廠(chǎng)時(shí),由總調度長(cháng)和安全防火處處長(cháng)為臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。

　　2.職責

　　指揮領(lǐng)導小組:

　?、儇撠煴締挝弧邦A案”的制定、修訂;

　?、诮M建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,并組織實(shí)施和演練;

　?、蹤z查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　指揮部:

　?、侔l(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;

　?、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);

　?、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　?、芙M織事故調查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。

　　指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全廠(chǎng)的應急救援工作。

　　副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

　　指揮部成員:

　　安全處長(cháng):協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　公安處長(cháng)：負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。

　　生產(chǎn)處長(cháng)(或總調度長(cháng)):①負責事故處置時(shí)生產(chǎn)系統開(kāi)、停車(chē)調度工作;②事故現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系;③負責事故現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、監測工作;④必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設備處長(cháng):協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮。

　　衛生所所長(cháng)(包括氣體防護站站長(cháng)):負責現場(chǎng)醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作。

　　行政處長(cháng):負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

　　供銷(xiāo)處長(cháng)(包括車(chē)管站站長(cháng)):負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　四、救援專(zhuān)業(yè)隊伍的組成及分工

　　工廠(chǎng)各職能部門(mén)和全體職工都負有化學(xué)事故應急救援的責任,各救援專(zhuān)業(yè)隊伍,是化學(xué)事故應急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔負本廠(chǎng)各類(lèi)化學(xué)事故的救援及處置。救援專(zhuān)業(yè)隊伍的組成見(jiàn)《廠(chǎng)化學(xué)事故救援專(zhuān)業(yè)隊編成表》(略),其任務(wù)分工如下:

　　1.通信聯(lián)絡(luò )隊:由公安處、安全處、生產(chǎn)處、調度室組成,每處出×人,共×人。

　　負責人:公安處處長(cháng)。擔負各隊之間的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2.治安隊:由公安處負責組成,共×××人。

　　負責人:公安處處長(cháng)。擔負現場(chǎng)治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。。

　　3.防化連應急分隊:由武裝部負責組成,共××人。

　　負責人:武裝部部長(cháng)。擔負查明毒物性質(zhì),提出補救措施,搶救傷員,指導群眾疏散。

　　4.消防隊:駐廠(chǎng)消防隊××人。公司消防隊、市消防隊。

　　負責人:安全防火處處長(cháng)。擔負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　5.搶險搶修隊:由機械設備處、動(dòng)力處、機修車(chē)間和電修車(chē)間組成,共××人。包括:鉚管工、電(氣)焊、電工、起重、鉗工等。

　　負責人:機械設備處處長(cháng)和動(dòng)力處處長(cháng)。擔負搶險搶修指揮協(xié)調。

　　6.醫療救護隊:由駐廠(chǎng)衛生所和氣體防護站組成,共××人。

　　負責人:安全防火處副處長(cháng)、氣防站站長(cháng)、衛生所所長(cháng)。擔負搶救受傷、中毒人員。

　　7.物資供應隊:供銷(xiāo)處、行政處組成,共××人。

　　負責人:兩處處長(cháng)。擔負傷員生活必需品和搶救物資的供應任務(wù)。

　　8.運輸隊:由車(chē)管站組成,共××人。

　　負責人:站長(cháng)。擔負物資的運輸任務(wù)。

　　五、NH^3(氣、液)化學(xué)事故的處置

　　我廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生NH^3(氣、液)泄漏事故的主要部位如前所述的1?號目標,其泄漏量視其漏點(diǎn)設備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節、風(fēng)向等因素,波及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的,如:操作失誤、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純等原因。

　　NH^3一般事故,可因設備的微量泄漏,由安全報警系統、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現,采取相應措施,予以處理。

　　NH^3重大事故,可因設備事故、氨氣柜的大量泄漏而發(fā)生重大事故,報警系統或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現,但一時(shí)難以控制。

　　毒物泄漏后,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍:無(wú)風(fēng)向××m左右,順風(fēng)向波及××m。當發(fā)生NH^3泄漏事故時(shí),應采取以下應急救援措施:

　　1.最早發(fā)現者應立即向廠(chǎng)調度室、消防隊報警,并采取一切辦法切斷事故源。

　　2.調度接到報警后,應迅速通知有關(guān)部門(mén)、車(chē)間,要求查明NH3外泄部位(裝置)和原因,下達按應急救援預案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報,通知指揮部成員及消防隊和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場(chǎng)。

　　3.指揮部成員通知所在處室按專(zhuān)業(yè)對口迅速向主管上級公安、勞動(dòng)、環(huán)保、衛生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。

　　4.發(fā)生事故的車(chē)間,應迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或倒槽等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應向指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施。

　　5.消防隊到達事故現場(chǎng)后,消防人員配戴好空氣面具,首先查明現場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現場(chǎng),嚴重者盡快送醫院搶救。

　　6.指揮部成員到達事故現場(chǎng)后,根據事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開(kāi)展救援。如事故擴大時(shí),應請求支援。

　　7.生產(chǎn)處、安全處到達事故現場(chǎng)后,會(huì )同發(fā)生事故的單位，在查明NH3泄漏部位和范圍后視能否控制，作出局部或全部停車(chē)的決定,若需緊急停車(chē)則按緊急停車(chē)程序通過(guò)三級調度網(wǎng)，即廠(chǎng)調度員棗車(chē)間值班長(cháng)棗班長(cháng)迅速執行。

　　8.治安隊到達現場(chǎng)后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現場(chǎng)周?chē)O崗,劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。如當NH3擴散危及到廠(chǎng)內外人員安全時(shí),應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠(chǎng)區外過(guò)往行人在區、市指揮部指揮協(xié)調下,向上側風(fēng)方向的安全地帶疏散。

9.醫療救護隊到達現場(chǎng)后,與消防隊配合,應立即救護傷員和中毒人員,對中毒人員應根據中毒癥狀及時(shí)采取相應的急救措施,對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時(shí)送往醫院搶救。

　　10.生產(chǎn)技術(shù)處到達事故現場(chǎng)后,查明NH3濃度和擴散情況,根據當時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速，判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風(fēng)擴散區域進(jìn)行監測,確定結果,監測情況及時(shí)向指揮部報告,必要時(shí)根據指揮部決定通知擴散區域內的群眾撤離或指導采取簡(jiǎn)易有效的保護措施。

　　11.搶險搶修隊到達現場(chǎng)后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設備,控制事故以防事故擴大。

　　12.當事故得到控制,立即成立二個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組:

　?、僭谏a(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)指揮下,組成由安全、保衛、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設備和發(fā)生事故單位參加的事故調查小組,調查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

　?、谠谠O備副廠(chǎng)長(cháng)指揮下,組成由設備、動(dòng)力、機修、電修和發(fā)生事故單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故,由廠(chǎng)總值班及調度室按應急救援預案,組織指揮事故處置和落實(shí)搶修任務(wù)。

　　六、信號規定

　　廠(chǎng)救援信號主要使用電話(huà)報警聯(lián)絡(luò )。

　　廠(chǎng)報警電話(huà):×××

　　消防隊(駐廠(chǎng)):×××

　　市消防:119

　　調度室:×××

　　氣體防護站:×××

　　危險調度室設有對講機××部。

　　危險區邊界警戒線(xiàn),為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車(chē)鳴燈。

　　七、有關(guān)規定和要求

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應急救援的準備工作,落實(shí)崗位責任制和各項制度。具體措施有:

　　1.落實(shí)應急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應按照專(zhuān)業(yè)分工，本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,每年初要根據人員變化進(jìn)行組織調整,確保救援組織的落實(shí)。

　　2.按照任務(wù)分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專(zhuān)人保管,并定期檢查保養,使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標設救援器材柜,專(zhuān)人保管以備急用。

　　3.定期組織救援訓練和學(xué)習,各隊按專(zhuān)業(yè)分工每年訓練兩次,提高指揮水平和救援能力。

　　4.對全廠(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性的化救常識教育。

　　5.建立完善各項制度:

　?、僦蛋嘀贫?建立晝夜值班制度(工廠(chǎng)和各處室、車(chē)間均晝夜值班)。

　?、跉怏w防護站24小時(shí)值班制,每班×人；救護車(chē)內配備器材:“ASI\|30”自動(dòng)蘇生器×臺;擔架×具、防毒衣×件、醫務(wù)箱×個(gè)、防爆電筒×個(gè)、“AHG\|Z”型氧氣呼吸器×部。

　　防護站接到事故報警后,立即全副著(zhù)裝出動(dòng)急救車(chē)到達毒區,按調度指揮實(shí)施搶救等項工作。

　?、蹤z查制度,每月結合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。

　?、芾龝?huì )制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導小組成員和救援隊負責人會(huì )議(即“兩創(chuàng )”競賽小組成員),研究應急救援工作。

　?、菘偨Y評比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。

　　附: 1. NH^3的一般常識;

　　　　2.本廠(chǎng)化學(xué)事故應急救援指揮序列圖;

　　　　3.本廠(chǎng)危險目標圖及救援路線(xiàn)圖示。

附件略。