??? 一、指導思想
??? 為保證企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大化學(xué)事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據各單位實(shí)際，本著(zhù)“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，制訂企業(yè)的“化學(xué)事故應急救援預案”(以下稱(chēng)“預案”)。為便于各企業(yè)編制“預案”，化工部組織擬定了“化學(xué)事故應急救援預案編寫(xiě)提綱”，供企業(yè)參考。
??? 二、基本內容
??? “預案”應包括以下內容：
??? 1.廠(chǎng)區的基本情況。包括：企業(yè)主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量；化學(xué)危險物品的品名及正常儲量；廠(chǎng)內職工三班的分布人數；廠(chǎng)區占地面積、周邊縱向、橫向距離；距廠(chǎng)圍墻外500米、1000米范圍內的居民(包括工礦企事業(yè)單位及人數)；氣象狀況。
??? 2.化學(xué)危險目標的數量及分布圖。
??? 3.指揮機構的設備和職責。
??? 4.裝備及通訊網(wǎng)絡(luò )和聯(lián)絡(luò )方式。
??? 5.應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的任務(wù)和訓練。
??? 6.預防事故的措施。
??? 7.事故處置。
??? 8.工程搶險搶修。
??? 9.現場(chǎng)醫療救護。
??? 10.緊急安全疏散。
??? 11.社會(huì )支援等。
??? 三、指揮機構、職責及分工
??? 1.指揮機構
??? 企業(yè)成立化學(xué)事故應急救援“指揮領(lǐng)導小組”，由廠(chǎng)長(cháng)、有關(guān)副廠(chǎng)長(cháng)及生產(chǎn)、安全、設備、保衛、衛生、環(huán)保等部門(mén)領(lǐng)導組成，下設應急救援辦公室，日常工作由安全部門(mén)兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導小組為基礎，立即成立廠(chǎng)化學(xué)事故應急救援指揮部，廠(chǎng)長(cháng)任總指揮，有關(guān)副廠(chǎng)長(cháng)任副總指揮，負責全廠(chǎng)應急救援工作的組織和指揮，指揮部可設在生產(chǎn)調度室。在編制“預案”時(shí)應明確若廠(chǎng)長(cháng)和副廠(chǎng)長(cháng)不在企業(yè)時(shí)，由安全部門(mén)或其他部門(mén)負責人為臨時(shí)總指揮，全權負責應急救援工作。
??? 2.指揮機構職責
??? 指揮領(lǐng)導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
??? 指揮部：發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。
??? 指揮部人員分工：
??? 總指揮：組織指揮全廠(chǎng)的應急救援；
??? 副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
??? 指揮部成員：
??? 安全科長(cháng)：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；
??? 保衛科長(cháng)：負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；
??? 生產(chǎn)科長(cháng)(或調度長(cháng))：負責事故處置時(shí)生產(chǎn)系統、開(kāi)停車(chē)調度工作；事故現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系；
??? 設備(機動(dòng))科長(cháng)：協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場(chǎng)指揮；
??? 衛生科長(cháng)(包括氣防站長(cháng))：負責現場(chǎng)醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作；
??? 總務(wù)科長(cháng)：負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應；
??? 供銷(xiāo)科長(cháng)：負責搶險救援物資的供應和運輸工作；
??? 環(huán)?？崎L(cháng)：負責事故現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、監測工作；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
??? 四、危險目標的確定及潛在危險性的評估
??? 1.危險目標的確定。根據本單位生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險物品的品種、數量、危險特性及可能引起事故的后果，確定應急救援危險目標，可按危險性的大小依次排為1號目標、2號目標、3號目標……等。
??? 2.潛在危險性的評估。對每個(gè)已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周?chē)h(huán)境帶來(lái)的危害及范圍。預測可能導致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。
??? 五、救援隊伍
??? 企業(yè)根據實(shí)際需要，應建立各種不脫產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫療救護隊、義務(wù)消防隊、通訊保障隊、治安隊等，救援隊伍是化學(xué)事故應急救援的骨干力量，擔負企業(yè)各類(lèi)重大化學(xué)事故的處置任務(wù)。企業(yè)的職工醫院應承擔中毒傷員的現場(chǎng)和院內搶救治療任務(wù)。
