為適應重大煙花爆竹安全事故應急救援工作的需要,提高應對煙花爆竹安全事故的組織指揮、快速響應及處置能力,檢驗各應急單位協(xié)同作戰的統一性。市政府決定舉行萍鄉(上栗)煙花爆竹事故應急救援綜合演練。通過(guò)實(shí)戰演練進(jìn)一步完善市縣兩級煙花爆竹應急救援預案,提高應急救援綜合水平,防范煙花爆竹事故的擴大升級,切實(shí)保障我市安全生產(chǎn)形勢的穩定。為確保演練順利實(shí)施,根據《市安全生產(chǎn)事故災害應急救援預案》、《市煙花爆竹事故應急救援預案》和《上栗縣煙花爆竹重大事故應急救援預案》,特制定演練方案如下:
一、演練時(shí)間:
2008 年11月28日9時(shí)30分。
二、演練地點(diǎn)及場(chǎng)地設置:
1.上栗縣金山鎮山明村:黃坳出口花炮廠(chǎng)設事故演練現場(chǎng);
2.黃坳出口花炮廠(chǎng)馬路對面設觀(guān)摩場(chǎng)地;
3.救援車(chē)輛及人員集結地設在演練現場(chǎng)300米路邊。
三、演練方式:
模擬黃坳出口花炮廠(chǎng)發(fā)生重大煙花爆竹火災爆炸事故。各級應急救援單位根據應急響應級別,按照預案職責分工,從“實(shí)戰”出發(fā),實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),以縣為主,全面響應,密切協(xié)作,積極處置。上栗縣主要演練事故Ⅳ級響應全過(guò)程處置程序,市安監局主要演練事故Ⅲ級響應指揮程序,模擬聯(lián)動(dòng)。
四、現場(chǎng)觀(guān)摩人員
市政府分管領(lǐng)導,市政府辦公室各科室科長(cháng),市煙花爆竹事故應急救援工作領(lǐng)導小組成員,各縣(區)政府、萍鄉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分管領(lǐng)導及應急辦主任、安監局長(cháng)。
五、演練組織機構:
1.Ⅳ級響應:
??? 總指揮:??? 賀雪平???? 縣政府副縣長(cháng)
副指揮:??? 李? 頻???? 縣應急辦主任
??? 副指揮:??? 陳文生???? 縣花炮安監局局長(cháng)
現場(chǎng)總調度:唐平華???? 縣政府法制辦主任
李存華???? 縣花炮安監局黨組書(shū)記
解說(shuō)員:黎白玉、馮黎?? 縣文化廣播電視局
組織部門(mén):縣應急辦、縣花炮安監局
參演單位:縣花炮安監局、縣安監局、縣公安局、縣消防大隊、縣交警大隊、縣衛生局、縣人武部、縣宣傳部、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣廣電局、金山鎮政府、黃坳出口花炮廠(chǎng)。
2.Ⅲ級響應:
總指揮:朱信萍??? 市政府副市長(cháng)
副指揮:楊煌萍??? 市政府副秘書(shū)長(cháng)
??????? 寧秋云??? 市安監局局長(cháng)
下設現場(chǎng)指揮部:
現場(chǎng)指揮部總指揮:韓? 成? 市安監局副局長(cháng)?
成? 員:劉? 鋒?? 市委宣傳部調研員
張洪江?? 市消防支隊支隊長(cháng)
柳建中?? 市公安局副局長(cháng)
鄧學(xué)友?? 市氣象局局長(cháng)
劉少云?? 市財政局副局長(cháng)
王維東?? 市經(jīng)貿委副主任
鐘永清?? 市衛生局副局長(cháng)
黃國順?? 市森林防火指揮部主任
田常紅?? 市政府新聞辦主任
徐康生?? 市公安局副調研員??????????????
六、演練背景設置:
?。ㄒ唬包S坳出口花炮廠(chǎng)”基本情況
“黃坳出口花炮廠(chǎng)”位于上栗縣金山鎮山明村花麻坳,東南北三向均為山地、西靠高鳳鄉村公路、距鎮政府7公里,距縣城12.5公里,整個(gè)廠(chǎng)區占地面積9900平方米,廠(chǎng)房建設面積2600平方米(其中無(wú)藥車(chē)間1000平方米,裝藥車(chē)間300平方米,倉庫500平方米,生產(chǎn)車(chē)間500平方米,其它建筑300平方米),于2005年建成,總投資50萬(wàn)元,有管理人員8名,工人(含臨時(shí)工)約為80人,上班人數保持在50人左右。全廠(chǎng)正常生產(chǎn)品種為禮花類(lèi),集中時(shí)間在下半年7、8、9、10、11月份,上半年時(shí)間生產(chǎn)品種為吐珠類(lèi)。全廠(chǎng)劃分三大區,藥物線(xiàn)、禮花生產(chǎn)線(xiàn)、無(wú)藥區。主要藥物為黑火藥(正常儲量為400公斤)及亮珠(正常儲量為800公斤)。
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?2008年11月28日,天氣晴,西北風(fēng),風(fēng)力三級,當天上班工人共有48人。上午9時(shí)30分廠(chǎng)內亮珠生產(chǎn)線(xiàn)配藥車(chē)間,因和藥引起藥物自發(fā)升溫,工人處置不當,導致和藥車(chē)間倒塌并起火燃燒,相鄰的亮珠造粒車(chē)間、篩選間、稱(chēng)料間涼棚相繼發(fā)生燃燒和爆炸,導致部分廠(chǎng)房倒塌,造成一人死亡3人受傷,現場(chǎng)不時(shí)傳來(lái)煙花鞭炮的爆炸聲,引發(fā)局部山火迅速蔓延,并朝著(zhù)黑火藥庫、亮珠奔去,形勢十分嚴峻,隨時(shí)都會(huì )有引燃亮珠庫和黑火藥的可能性,情況異常危急。
爆炸事故發(fā)生后,廠(chǎng)領(lǐng)導立即向當地政府及“119”、“120”、“110”報警,并組織開(kāi)展救援工作。
七.現場(chǎng)安排:
1.8時(shí)30分前完成事故現場(chǎng)布置。(縣應急辦牽頭,縣花炮局負責,金山鎮、縣安監局協(xié)同)
2.8時(shí)40分前完成觀(guān)摩場(chǎng)地布置。(縣應急辦牽頭,金山鎮負責,縣花炮局協(xié)同)
3.9時(shí)前演練車(chē)輛及人員集結。(縣交警大隊負責)
4.9時(shí)20分前,各參演單位負責人向總指揮報告。
5.9時(shí)25分觀(guān)摩領(lǐng)導就坐。(縣應急辦負責)
6.9時(shí)28分上栗縣縣委常委常務(wù)副縣長(cháng)劉鄉致開(kāi)場(chǎng)白:(略)
7. 縣領(lǐng)導給市領(lǐng)導報告:報告朱副市長(cháng),萍鄉(上栗)煙花爆竹事故應急救援綜合演練各項工作準備就緒,請指示。
8. 市政府副市長(cháng)朱信萍宣布:我宣布“萍鄉(上栗)煙花爆竹事故應急救援綜合演練”現在開(kāi)始。
八、演練程序及內容:
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1.事故報告
解說(shuō)詞:2008年某月某日9時(shí)30分,黃坳出口花炮廠(chǎng)亮珠生產(chǎn)線(xiàn)工人在配藥車(chē)間和藥作業(yè)時(shí),因藥物自發(fā)升溫引起了爆炸。
場(chǎng)景:亮珠生產(chǎn)線(xiàn)著(zhù)火點(diǎn)有爆炸聲并釋放煙霧半分鐘后燃放煙花爆竹并持續。
解說(shuō)詞:企業(yè)員工及負責人發(fā)現后立即啟動(dòng)本廠(chǎng)搶險應急預案,組織職工用滅火器具等工具進(jìn)行自救,廠(chǎng)保衛人員疏散在車(chē)間工作的員工迅速撤離。
場(chǎng)景:2名企業(yè)員工發(fā)現后隨即呼救“著(zhù)火了、著(zhù)火了”,負責人立即組織3名應急隊員用滅火器等設施撲救,另有廠(chǎng)保衛人員疏散人員撤離,并有員工從廠(chǎng)區內跑出。煙火及爆竹聲持續。
解說(shuō)詞:9時(shí)32分,經(jīng)撲救,火勢未得到控制,并不斷蔓延擴大,同時(shí)有一人死亡3人受傷?;鹦且几浇鼧?shù)林,火勢朝黑火庫、亮珠庫奔去,形勢十分嚴峻,廠(chǎng)負責人意識到,隨時(shí)可能發(fā)生劇烈爆炸,并危及周邊企業(yè)和居民安全,遂立即向119、120、金山鎮政府和縣花炮安監局報告。
場(chǎng)景:煙火和爆炸聲持續且愈演愈烈(2號點(diǎn)釋放煙霧并伴有爆炸聲) 3名員工受傷倒地,被3名應急隊員駕至廠(chǎng)門(mén)北側路邊坐下,其中2名員工留下照顧傷員,另1名員工返回現場(chǎng)與其他員工繼續撲救,負責人報警。
對白:
企業(yè)負責人:119、119我是黃坳出口花炮廠(chǎng),我們亮珠生產(chǎn)線(xiàn)配藥車(chē)間發(fā)生爆炸,并引燃了附近山林,有可能殃及黑火藥庫、亮珠庫引起大的爆炸,請速來(lái)救援,地點(diǎn)在上栗縣金山鎮山明村花麻坳。
119負責人:請速派人到路口迎接消防車(chē)。
場(chǎng)景:企業(yè)負責人與119負責人在觀(guān)摩臺用麥克風(fēng)現場(chǎng)對話(huà)。
企業(yè)負責人:120、120,我是黃坳出口花炮廠(chǎng),我們的亮珠生產(chǎn)線(xiàn)配車(chē)間發(fā)生爆炸,引發(fā)山火,已有1人死亡3人受傷,請速來(lái)救治,地點(diǎn)在上栗縣金山鎮山明村花麻坳。
120負責人:明白,馬上安排救護人員趕到。
場(chǎng)景:企業(yè)負責人與120負責人在觀(guān)摩臺用麥克風(fēng)現場(chǎng)對話(huà)。
企業(yè)負責人:金山鎮政府,我是黃坳出口花炮廠(chǎng),我們亮珠生產(chǎn)線(xiàn)配藥車(chē)間發(fā)生爆炸,引發(fā)局部山林起火,并有可能殃及黑火藥庫、亮珠庫引起大的爆炸,請速來(lái)救援,地點(diǎn)在上栗縣金山鎮山明村花麻坳。
金山鎮政府:明白。你們自己盡力展開(kāi)自救,我們馬上組織應急分隊前來(lái)救援。
場(chǎng)景:企業(yè)負責人與金山鎮政府負責人在觀(guān)摩臺用麥克風(fēng)現場(chǎng)對話(huà)。
公司負責人:縣花炮安監局,我是黃坳出口花炮廠(chǎng),9時(shí)30分左右,我們亮珠生產(chǎn)線(xiàn)配藥車(chē)間發(fā)生爆炸,引發(fā)局部山火,現在火勢正在增大,死亡1人3人受傷,并有可能殃及黑火藥庫、亮珠庫,可能發(fā)生大的爆炸事故,已報119、120,特向你報告。
縣花炮安監局局長(cháng)陳文生:明白。請你們盡力做好自救工作,一定要注意自身安全,我馬上向上級領(lǐng)導報告并組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)。
場(chǎng)景:企業(yè)負責人與縣花炮安監局局長(cháng)陳文生在觀(guān)摩臺用麥克風(fēng)現場(chǎng)對話(huà)。
解說(shuō)詞:縣花炮安監局、金山鎮政府接到黃坳出口花炮廠(chǎng)發(fā)生煙花爆竹起火爆竹事故報告后,迅即分別將事故情況向縣政府應急管理辦公室和分管領(lǐng)導報告,縣應急辦、縣花炮安監局分別立即向市政府應急辦和市安監局報告事故情況。金山鎮政府、縣花炮安監局迅速組織有關(guān)人員及專(zhuān)家攜帶防護器具趕赴現場(chǎng)。
市應急辦向市領(lǐng)導報告后,領(lǐng)導指示:請市安監局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步核實(shí)情況,密切關(guān)注,切實(shí)做好應急救援有關(guān)準備工作;請上栗縣應急委立即組織救援力量趕赴現場(chǎng),全力開(kāi)展搜救被困人員,嚴控事態(tài)發(fā)展;市應急辦按程序上報事故信息。
2.預案啟動(dòng)
場(chǎng)景:縣花炮安監局局長(cháng)陳文生率領(lǐng)救援人員到達現場(chǎng),勘查事故現場(chǎng),并就核實(shí)情況向副縣長(cháng)賀雪平報告。
對白:
副指揮(縣花炮安監局局長(cháng)陳文生)向賀副縣長(cháng)和縣政府應急管理辦公室分別報告:經(jīng)現場(chǎng)核實(shí),9時(shí)30分左右,我縣黃坳出口花炮廠(chǎng)亮珠生產(chǎn)線(xiàn)配藥車(chē)間發(fā)生爆炸事故,目前死亡1人傷3人,已發(fā)生數次循爆,并引燃局部山火,山火可能殃及黑火藥庫、亮珠庫,事態(tài)可能進(jìn)一步擴大。 119、120及我局有關(guān)人員已到達現場(chǎng)開(kāi)展救援。
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):請你們全力實(shí)施應急救援,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并注意救援人員的安全,我馬上向縣長(cháng)匯報。
解說(shuō)詞:總指揮賀雪平副縣長(cháng)立即將事故情況向歐陽(yáng)清新縣長(cháng)匯報。
對白:
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):報告縣長(cháng),剛才接縣花炮安監局報告;9時(shí)30分左右,我縣黃坳出口花炮廠(chǎng)亮珠生產(chǎn)線(xiàn)配藥車(chē)間發(fā)生爆炸事故,引燃局部山火,山火可能殃及黑火藥庫、亮珠庫,目前死亡1人傷3人,已發(fā)生數次殉爆,事態(tài)可能擴大,縣花炮安監局已前往現場(chǎng)救援,建議立即啟動(dòng)我縣《煙花爆竹應急預案》進(jìn)行救援。
縣應急委員會(huì )主任(縣長(cháng)歐陽(yáng)清新):同意立即啟動(dòng)我縣《煙花爆竹應急預案》Ⅳ級響應,由你擔任總指揮,要不惜一切代價(jià)搶救受傷職工,確保救援安全,并及時(shí)報告救援進(jìn)展情況。
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):(向縣應急管理辦公室發(fā)出指令)立即啟動(dòng)《煙花爆竹應急預案》Ⅳ級響應,通知煙花爆竹應急指揮部成員立即趕到現場(chǎng),各救援組按照《預案》職責分工,馬上開(kāi)展救援行動(dòng),并隨時(shí)報告進(jìn)展情況。同時(shí)向市應急辦報告此情況,我馬上趕到現場(chǎng)。
縣應急管理辦公室主任(李頻):明白,立即啟動(dòng)預案。
場(chǎng)景:現場(chǎng)總調度與副指揮用麥克風(fēng)現場(chǎng)對話(huà)。
3.應急響應
解說(shuō)詞:根據副縣長(cháng)賀雪平指令,縣應急管理辦公室工作人員通知各有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)《上栗縣煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急預案》??h煙花爆竹重大事故應急救援成員單位接到啟動(dòng)指令后,立即進(jìn)行傳達部署,進(jìn)入應急救援狀態(tài)。上栗縣煙花爆竹事故應急領(lǐng)導小組指揮部成員迅速趕到指揮部,并設立了8個(gè)工作組:
?。?)事故控制組。由縣花炮局長(cháng)任組長(cháng),由縣花炮局安監科、金山鎮花炮辦、公安、消防、人武部、武警、花炮、環(huán)保和林業(yè)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、技術(shù)專(zhuān)家等組成,負責控制危險源和緊急狀態(tài)下?lián)岆U作業(yè)。
?。?)安全警戒組。由縣公安局分管副局長(cháng)擔任組長(cháng),公安、交警部門(mén)組成,負責布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域,在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。
?。?)安全疏散組。由金山鎮鎮長(cháng)擔任組長(cháng),黃坳花炮廠(chǎng)安全保衛人員和山明村委會(huì )干部組成,負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導,疏散人員,轉移周?chē)镔Y。
?。?)醫療救護組。由縣衛生局長(cháng)擔任組長(cháng),公安消防部門(mén)、急救中心,縣醫院、縣中醫院等醫療機構組成。負責對現場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理,在現場(chǎng)附近安全區域設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急治療并護送重傷人員到醫院進(jìn)一步治療。
?。?)專(zhuān)家咨詢(xún)組。由縣花炮局和花炮科研所有關(guān)人員組成。負責組織專(zhuān)家進(jìn)行事故評估、報警監測和技術(shù)支持。
?。?)事故調查組。由縣安監局、縣公安局、縣花炮局、縣監察局、縣消防大隊等相關(guān)部門(mén)組成。負責對事故進(jìn)行調查。
?。?)后勤保障組。由縣財政局負責人任組長(cháng),縣民政局、金山鎮等單位組成。負責經(jīng)費籌措、搶險物資和工具器具的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。
?。?)宣傳報道組。由縣宣傳部門(mén)和金山鎮宣傳部門(mén)和花炮局相關(guān)人員組成。負責及時(shí)了解實(shí)情和救援情況,新聞報道和信息發(fā)布,編寫(xiě)快報和工作報告。
場(chǎng)景:煙幕和煙花爆竹聲持續。
4.應急處置
解說(shuō)詞:9時(shí)46分,縣消防大隊一輛119消防車(chē)迅速趕到事故現場(chǎng)。
對白:
消防大隊負責人:報告總指揮,我們消防大隊奉命趕到,請指示。
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):立即按預案要求實(shí)施救火。
解說(shuō)詞:消防人員立即對危險區域設立警戒。消防大隊負責人向廠(chǎng)方負責人了解全廠(chǎng)生產(chǎn)布局情況,在對火情進(jìn)行偵查后,指揮員分析火場(chǎng)情況確定第一出動(dòng)力量進(jìn)行撲撲救,考慮到難以一次性將火災撲滅,便立即向119指揮中心請求增援。
場(chǎng)景:1輛119消防車(chē)鳴笛駛入現場(chǎng),對危險區域設立警戒,派出3名戰斗員人員對火情進(jìn)行偵查,指揮員分析火場(chǎng)情況后,邊組織撲火,邊向119指揮中心請求增援。
解說(shuō)詞:9時(shí)50分,120救護人員也趕到現場(chǎng)。
對白:
縣衛生局負責人:報告總指揮,我們120救護人員已趕到現場(chǎng),請指示。
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):好,你們立即搶救傷員。
解說(shuō)詞:醫生、護士攜帶急救物品迅速奔向傷員停放地點(diǎn),立即對傷員進(jìn)行急救,除去傷員受傷部位衣服,進(jìn)行清創(chuàng )消毒,用消毒紗布復蓋在傷口,同時(shí)靜脈輸液,擔架工作人員立即展開(kāi)擔架并進(jìn)行固定,隨即將傷員送往醫院救治。
場(chǎng)景:1輛120鳴笛趕到現場(chǎng)停在廠(chǎng)區大門(mén)口。醫生、護士攜帶急救物品迅速奔向傷員停放地點(diǎn)。擔架工作人員立即展開(kāi)擔架并進(jìn)行固定。醫生、護士立即對傷員進(jìn)行急救,除去傷員受傷部位衣服,進(jìn)行清創(chuàng )消毒,用消毒紗布復蓋在傷口,同時(shí)靜脈輸液,進(jìn)行處理后120駛離現場(chǎng)。
解說(shuō)詞:9時(shí)53分,縣花炮局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕到現場(chǎng)。
對白:
縣花炮局負責人:報告總指揮,花炮局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員已趕到現場(chǎng),請指示。
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):你們立即對事故現場(chǎng)進(jìn)行安全性評估,指導搞好現場(chǎng)救援,確保救援安全。
解說(shuō)詞:花炮局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地安全性評估,指導救援人員實(shí)施科學(xué)施救??h花炮局規劃科攜帶該廠(chǎng)廠(chǎng)房圖紙趕到現場(chǎng);科研所進(jìn)入現場(chǎng)安全性實(shí)地評估,詢(xún)問(wèn)企業(yè)負責人具體情況;金山安監站疏散廠(chǎng)內職工;花炮執法大隊趕到工廠(chǎng)大門(mén)警戒。
場(chǎng)景:縣花炮局規劃科(1人)攜帶該廠(chǎng)廠(chǎng)房圖紙趕到現場(chǎng);科研所(2人)1人進(jìn)入現場(chǎng)安全性實(shí)地評估,1人詢(xún)問(wèn)企業(yè)負責人具體情況;金山安監站(4人)疏散廠(chǎng)內職工;花炮執法大隊(2人)工廠(chǎng)大門(mén)警戒;辦公室(2人)后勤保障(以上人員均頭帶安全頭盔)。
解說(shuō)詞:9時(shí)56分,經(jīng)過(guò)消防官兵撲救行動(dòng)展開(kāi),火勢得到初步控制。
場(chǎng)景:煙火逐漸消退,爆竹聲逐漸減弱。
解說(shuō)詞:9時(shí)56分,緊跟而來(lái)的是交警護衛隊的四輛摩托車(chē),一輛警車(chē)。
對白:
交警大隊負責人:報告總指揮,交警分隊奉命趕到,請指示。
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):你們立即對現場(chǎng)周邊各交通要道實(shí)施交通管制,確保救援車(chē)輛的安全通行。
場(chǎng)景:四輛大功率摩托車(chē)鳴笛趕到現場(chǎng),分頭對主要交通要道實(shí)行交通管制,禁止機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人進(jìn)入事故現場(chǎng)。2人封閉高風(fēng)公路東面路口、2人封閉高風(fēng)公路西面路口,并由2名民警分別用車(chē)載喊話(huà)器喊話(huà):“前面道路臨時(shí)實(shí)行交通管制,請大家繞行”2次。
解說(shuō)詞:2輛“110”警車(chē)隨即鳴笛趕來(lái)。
對白:
公安局負責人:報告總指揮,公安應急分隊已趕到現場(chǎng),請指示。
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):你們立即對事故現場(chǎng)進(jìn)行警戒,搞好安全保衛,疏散事故現場(chǎng)周邊群眾。
解說(shuō)詞:公安應急分隊人員對事故現場(chǎng)進(jìn)行警戒,布設警戒區域,拉設警戒繩,勸導事故現場(chǎng)人員撤離警戒區域,并疏散事故現場(chǎng)周邊群眾。
場(chǎng)景:“110”1號車(chē)(4名民警)鳴笛趕到現場(chǎng)停在倉庫對面觀(guān)摩臺南側,在演練現場(chǎng)布設警戒區域,拉設警戒繩,2名民警使用車(chē)載喊話(huà)器喊話(huà):“事故現場(chǎng)實(shí)行封閉,請大家迅速離開(kāi)警戒區域”2次。
場(chǎng)景:“110”2號車(chē)(4名民警)鳴笛趕到現場(chǎng)停在倉庫對面觀(guān)摩臺北側,到達現場(chǎng)后,2名民警使用手持喊話(huà)器向事故現場(chǎng)周邊企業(yè)、居民喊話(huà):“黃坳出口花炮廠(chǎng)發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,請周邊人員盡快撤離到安全區域,請不要亂,在民警引導下有序的撤離”2次。???
解說(shuō)詞:花炮局應急搶險隊伍正在搶險搬運廠(chǎng)區亮珠庫的亮珠。
場(chǎng)景:花炮局應急搶險隊伍8人正在搶險搬運廠(chǎng)區庫區亮珠。
解說(shuō)詞:10時(shí),因風(fēng)力突然增大,大火朝著(zhù)亮珠庫漫延,危險性加大,事故可能進(jìn)一步升級。119現場(chǎng)指揮員向總指揮報告火災撲救最新情況。
對白:
119現場(chǎng)指揮員:報告總指揮,現場(chǎng)大火難以控制,火勢正向亮珠庫方向漫延,請求派人支援。
總指揮(副縣長(cháng)賀雪平):你們在保證自身安全的情況下盡力撲救,我們馬上向上級匯報。
場(chǎng)景:10時(shí)2分,119現場(chǎng)指揮員向總指揮報告火災撲救最新情況。煙火和爆炸聲驟然加強。
解說(shuō)詞:由于大火受風(fēng)力影響沒(méi)有得到有效控制,事故可能進(jìn)一步惡化,現場(chǎng)指揮部決定立即上報市政府,請求支援。
對白:
總指揮:我命令,縣應急辦火速向市應急辦報告,請求支援。金山鎮立即組織鎮村干部疏散現場(chǎng)1公里周邊的群眾。
縣應急辦主任李頻:明白,我立即向市應急辦報告。
金山鎮:明白。
場(chǎng)景:10時(shí)3分,副指揮(縣應急辦主任李頻)向市應急辦報告,請求支援。金山鎮組織鎮村干部疏散群眾。
市政府根據事態(tài)嚴重性立即成立市煙花爆竹事故應急指揮部,啟動(dòng)《萍鄉市煙花爆竹事故應急處置預案》,按Ⅲ級響應緊急應對……
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1.事故報告:
解說(shuō)詞:事故升級后,縣應急指揮部迅速向市政府應急辦、市安監局報告求援。
上栗縣應急指揮部(陳文生):市安監局,我縣金山鎮山明村黃坳出口花炮廠(chǎng)火災引起倉庫爆炸,現已造成人員1死3傷,我縣已啟動(dòng)煙花爆竹應急預案Ⅳ級響應,派出消防、衛生、公安等救援隊伍全力搶險,但因處置力量有限,特請求市有關(guān)救援力量支援。
市安監局副局長(cháng)韓成:明白,我立即向市政府報告,請你們盡全力控制事故發(fā)展,做好自救。
市安監局副局長(cháng)韓成:市應急辦,我局剛才接到上栗縣應急指揮部報告,金山鎮山明村黃坳出口花炮廠(chǎng)火災已引起庫存煙花爆竹爆炸,事故進(jìn)一步升級,由于事故發(fā)展勢態(tài)嚴重,特報請啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,派出市相關(guān)救援力量支援。
市應急辦(專(zhuān)職副主任湯禮萍):明白,我們立即上報請示。
2.預案啟動(dòng):
解說(shuō)詞:市安監局接到上栗縣應急指揮部報告事故升級后,迅速通過(guò)市應急辦上報市應急委員會(huì ),市應急委領(lǐng)導根據事態(tài)發(fā)展情況,授權市煙花爆竹應急指揮部處置,立即啟動(dòng)《市煙花爆竹事故應急處置預案》,按Ⅲ級響應緊急應對。
市應急辦(專(zhuān)職副主任湯禮萍):楊副秘書(shū)長(cháng),接到上栗縣應急辦和市安監局報告,上栗縣金山鎮山明村黃坳出口花炮廠(chǎng)倉庫火災引起爆炸,已造成1人死亡、3人受傷,附近山林引發(fā)山火,現場(chǎng)大火難以控制,火勢正向亮珠庫方向蔓延,事態(tài)進(jìn)一步惡化,建議啟動(dòng)Ⅲ級響應,請市安監局立即組織救援隊伍趕赴現場(chǎng),開(kāi)展應急救援處置工作。
市副總指揮(市政府副秘書(shū)長(cháng)楊煌萍):迅速通知市煙花爆竹應急指揮部成員做好準備趕赴現場(chǎng),各救援單位對口了解情況,并根據各自職責展開(kāi)支援,應急辦要加強值守,隨時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài),及時(shí)匯總報告,并做好協(xié)調工作。我立刻向總指揮朱副市長(cháng)匯報。
市應急辦(專(zhuān)職副主任湯禮萍):明白!
解說(shuō)詞:楊副秘書(shū)長(cháng)向朱副市長(cháng)報告后,立即向市應急委匯報,市應急委根據事故等級(Ⅲ級以下原則)處置原則委托市煙花爆竹事故應急指揮部指揮并同意啟動(dòng)Ⅲ級響應。
市應急辦(專(zhuān)職副主任湯禮萍):市安監局、上栗縣人民政府,根據你們“11.28”事故報告的建議請求,經(jīng)報市應急委批準同意啟動(dòng)《萍鄉市煙花爆竹事故應急處置預案》Ⅲ級應急響應,市應急指揮部總指揮市政府副市長(cháng)朱信萍批示:1、根據上栗縣人民政府請求支援的報告,市安監局要立即組織相關(guān)部門(mén)及救援力量趕赴現場(chǎng),全力做好搶險救援工作。2、要成立現場(chǎng)指揮部,做到指揮有序,行動(dòng)迅速,安全高效,處置有力。3、要嚴格控制災情蔓延擴展,嚴防次生災害發(fā)生,最大限度地降低人民生命財產(chǎn)損失。
3.應急響應:
解說(shuō)詞:各部門(mén)接到《預案》啟動(dòng)指令后,立即傳達部署,進(jìn)入應急救援狀態(tài),迅速調動(dòng)應急救援人員和裝備趕往事故現場(chǎng)。
4.應急處置:
解說(shuō)詞:市應急指揮部委任市安監局韓副局長(cháng)為現場(chǎng)應急指揮部總指揮,會(huì )同相關(guān)成員單位領(lǐng)導,迅速趕往事故現場(chǎng),負責現場(chǎng)指揮救援處置;
場(chǎng)景:聽(tīng)取了縣應急指揮部的詳細報告后,現場(chǎng)指揮部總指揮開(kāi)始分配任務(wù):
市安監局副局長(cháng)韓成:根據現場(chǎng)事故處置情況,我決定成立以下小組展開(kāi)救援
?。?)救援指揮組:由我任組長(cháng),市公安、消防、衛生、經(jīng)貿、財政等單位分管領(lǐng)導負責,分塊指揮,并由專(zhuān)家提出處置意見(jiàn),協(xié)調組織救援工作。
?。?)滅火救援組:由市消防支隊支隊長(cháng)張洪江擔任組長(cháng),立即制定并實(shí)施確實(shí)可行的滅火方案和人員物資搜救方案,在保證人員安全的前提下,撲滅廠(chǎng)房區域火災,搶救現場(chǎng)傷員和物資。
?。?)醫療救護組:由市衛生局副局長(cháng)鐘永清任組長(cháng),組織人員在現場(chǎng)附近的安全區域內設置臨時(shí)醫療點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治并護送到附近醫院。
?。?)安全疏散警戒組:由市公安局副局長(cháng)柳建中擔任組長(cháng),增援縣局警力控制外圍警戒區域,維護現場(chǎng)秩序,疏散附近居民住戶(hù);交警部門(mén)負責救援物資輸送和救護車(chē)道路的暢通。
?。?)氣象保障組:由市氣象局局長(cháng)鄧學(xué)友擔任組長(cháng),負責現場(chǎng)天氣實(shí)況監測和天氣預報,并隨時(shí)做好人工影響天氣作業(yè)準備,以應對大面積山火發(fā)生。
?。?)森林防火組:由市森林防火指揮部主任黃國順負責,協(xié)助指導縣森林消防專(zhuān)業(yè)隊撲救已燃山火,嚴密監控災情發(fā)展趨勢,并做好增援調度工作。
?。?)物資供應組:由市經(jīng)貿委副主任王維東擔任組長(cháng),會(huì )同市安監局和上栗縣政府組織各類(lèi)救援物資的供應。
?。?)新聞輿論組:由市委宣傳部調研員劉鋒擔任組長(cháng),掌握新聞媒體動(dòng)態(tài),管理新聞報道,隨時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。
?。?)信息材料組:由市安監局張中華擔任組長(cháng),收集整理相關(guān)資料,擬制上報事故處理工作報告。
以上各組立即展開(kāi)行動(dòng)。
解說(shuō)詞:隨著(zhù)事故的升級和《市煙花爆竹事故應急預案》的啟動(dòng),增援的消防、醫療人員迅速到達現場(chǎng)。
場(chǎng)景:增援的消防車(chē)鳴笛駛入現場(chǎng),用多只泡沫槍對著(zhù)火區進(jìn)行撲救;增援的120醫療人員在火場(chǎng)附近搭建臨時(shí)醫療點(diǎn),搶救重傷員。
解說(shuō)詞:縣森林消防專(zhuān)業(yè)隊和民兵應急分隊在隊長(cháng)帶領(lǐng)下攜帶專(zhuān)業(yè)工具趕赴現場(chǎng),根據指揮部命令對現場(chǎng)周邊林地山火進(jìn)行撲滅。
縣林業(yè)局長(cháng)李永林:報告現場(chǎng)總指揮,森林消防專(zhuān)業(yè)隊,民兵應急分隊,攜帶滅火工具按要求到達現場(chǎng),請指示。
市安監局副局長(cháng)韓成:請立即巡查監控事故現場(chǎng)周?chē)搅?,開(kāi)辟防火隔離帶,迅速撲滅已然山火。
場(chǎng)景:縣森林消防專(zhuān)業(yè)隊10名隊員在隊長(cháng)帶領(lǐng)下攜帶專(zhuān)業(yè)森林防火工具分乘2輛專(zhuān)用車(chē)輛、民兵應急分隊分乘2輛鳴笛駛入現場(chǎng)停在救護車(chē)北側,全體人員攜帶撲火器具在車(chē)前列隊,隊長(cháng)下車(chē)到觀(guān)摩臺向現場(chǎng)指揮員報到??h森林消防專(zhuān)業(yè)隊車(chē)輛、人員鳴笛趕赴周?chē)值亍?/p>
解說(shuō)詞:市氣象保障組車(chē)輛趕到現場(chǎng),對現場(chǎng)天氣實(shí)況監測和天氣預報,并隨時(shí)做好人工影響天氣作業(yè)準備,以應對大面積山火發(fā)生。
對白:
氣象保障組組長(cháng):報告現場(chǎng)總指揮,氣象保障組奉命趕到現場(chǎng),請指示。
市安監局副局長(cháng)韓成:立即對事發(fā)區域天氣進(jìn)行實(shí)況監測和天氣預報,隨時(shí)報告最新天氣情況。
氣象保障組組長(cháng):是。
場(chǎng)景:氣象保障車(chē)輛開(kāi)到現場(chǎng),組長(cháng)下車(chē)向總指揮報告,其他專(zhuān)業(yè)人員立即架設儀器對天氣進(jìn)行監測。
解說(shuō)詞:此時(shí)縣環(huán)保局的環(huán)境監測人員趕到現場(chǎng),對事發(fā)區域環(huán)境污染狀況進(jìn)行檢測分析。
縣環(huán)保局長(cháng):報告現場(chǎng)總指揮,環(huán)保分隊奉命趕到,請指示。
市安監局副局長(cháng)韓成:立即對事發(fā)區域環(huán)境污染狀況進(jìn)行監測,隨時(shí)報告最新情況。
縣環(huán)保局長(cháng):是。
場(chǎng)景:縣環(huán)保局車(chē)輛駛入現場(chǎng)停在救護車(chē)北側即縣林業(yè)局車(chē)輛位置,隊長(cháng)下車(chē)到觀(guān)摩臺向現場(chǎng)指揮員報到,環(huán)保檢測人員架起檢測儀器對現場(chǎng)進(jìn)行檢測。
解說(shuō)詞:氣象保障組和縣環(huán)保局對事發(fā)區域進(jìn)行氣流、風(fēng)力和空氣質(zhì)量進(jìn)行監測,及時(shí)向現場(chǎng)總指揮報告情況。
氣象保障組報告:最新氣象信息報告,由于火勢增大,引起事故現場(chǎng)強氣流和大風(fēng),事故現場(chǎng)西北風(fēng),局部風(fēng)力升至五級,并隨時(shí)可能發(fā)生變化。
市安監局副局長(cháng)韓成:密切監控,隨時(shí)報告最新情況。
解說(shuō)詞:隨著(zhù)火災撲救工作的推進(jìn),此時(shí)火勢已被控制,并逐漸減弱。滅火救援組組長(cháng)和森林防火組組長(cháng)分別向現場(chǎng)指揮總報告火災撲救最新情況。
滅火救援組組長(cháng):報告現場(chǎng)總指揮,廠(chǎng)區大火已撲滅,正在搶救庫存物資。
森林防火組組長(cháng):報告現場(chǎng)總指揮,滅火隔離帶已開(kāi)辟,目前山林火勢已得到完全控制。
市安監局副局長(cháng)韓成:加強現場(chǎng)排查,防止死灰復燃。
滅火救援組組長(cháng)、森林防火組組長(cháng):是!
5.應急終止:
場(chǎng)景:煙火逐漸消退、煙花爆竹聲逐漸減弱至無(wú)聲。
解說(shuō)詞:時(shí)至xx時(shí)xx分(現場(chǎng)時(shí)間),黃坳出口花炮廠(chǎng)倉庫大火完全被撲滅,各救援組向現場(chǎng)總指揮報告相關(guān)情況。環(huán)保部門(mén)報告空氣中主要污染物濃度逐漸下降,達到安全水平。經(jīng)現場(chǎng)指揮部合議決定解除應急狀態(tài),組織相關(guān)機構和人員對事故開(kāi)展調查和善后處置工作。
滅火救援組報告:現場(chǎng)大火已完全撲滅,爆炸物品已全部處理,經(jīng)全面排查,未發(fā)現遺漏火種和爆炸物品;
安全疏散警戒組報告:附近村民已疏散完畢;
森林防火組報告:經(jīng)仔細排查,無(wú)引發(fā)山林火災事故隱患;
醫療救護組報告:傷員全部得到救治,3名傷員已送往醫院搶救;
市安監局副局長(cháng)韓成:根據現場(chǎng)處置和各部門(mén)匯報情況,我決定:
?。?)解除事故應急狀態(tài),撤銷(xiāo)交通和現場(chǎng)警戒,被疏散的群眾可以回撤;
?。?)由市安監局、市公安局、市消防支隊等單位會(huì )同上栗縣人民政府成立事故調查組,盡快查明事故原因;
?。?)縣政府組織做好事故善后工作;
?。?)由市政府新聞辦統一口徑,對外發(fā)布消息。
我宣布,萍鄉(上栗)煙花爆竹事故應急綜合演練到此結束,各部門(mén)參演人員按照預定順序列隊,請總指揮指示。
八、應急演練講評
主持:市政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任、應急辦主任李德雄;
請市政府副市長(cháng)、市應急指揮部總指揮朱信萍作點(diǎn)評講話(huà)并作重要講話(huà)。
附 件:
1.Ⅳ級響應參演部門(mén)(單位)現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )人名單
2.Ⅳ級響應參演部門(mén)(單位)現場(chǎng)所需人員、裝備及人員分工
3.Ⅲ級響應現場(chǎng)指揮部聯(lián)絡(luò )人名單
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