1、應急預案簡(jiǎn)介
1.1 應急預案編制目的
應急預案應當著(zhù)眼于最大限度降低因火災、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害。
1.2 應急預案適用范圍
明確應急預案的適用范圍。一般應針對各個(gè)危險廢物產(chǎn)生設施所在場(chǎng)所分別制定應急預案；并細化到各個(gè)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位和人員。
1.3 應急預案文本管理及修訂明確應急預案在單位內的發(fā)放范圍。如規定在每個(gè)場(chǎng)所至少存放一份完整的應急預案副本，在每個(gè)相關(guān)設施或設備點(diǎn)至少存放一份簡(jiǎn)潔明確的應急響應程序圖或行動(dòng)表。對外發(fā)放的，應列出獲得應急預案副本的外單位（如上級主管部門(mén)、地方政府主管部門(mén)和有關(guān)外部應急/救援力量）名單。
2、單位基本情況及周?chē)h(huán)境綜述
本節的作用是讓各方應急力量（包括外部應急/救援力量）事先熟悉和掌握單位的基本情況及周邊環(huán)境的有關(guān)情況，以利于保證應急行動(dòng)的順利開(kāi)展。
2.1 單位基本情況。如：（1）單位基本情況概述。包括本單位及危險廢物產(chǎn)生場(chǎng)所（危險廢物產(chǎn)生設施所在地）的地址/地理位置、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數、隸屬關(guān)系、危險廢物產(chǎn)生的種類(lèi)和規模等內容。（2）單位的空間格局。包括本單位及危險廢物產(chǎn)生場(chǎng)所的廠(chǎng)區布置、主要道路、疏散通道、緊急集合區等（可附圖）。（3）單位人員。包括本單位及危險廢物產(chǎn)生場(chǎng)所人員的構成、數量和在生產(chǎn)區域的分布情況等。在介紹單位人員情況時(shí)，可以按照與危險廢物接觸的緊密程度來(lái)劃分單位人員類(lèi)別，以便于管理和應急溝通。
2.2 危險廢物及其產(chǎn)生設施基本情況。如：（1）所產(chǎn)生主要危險廢物情況。包括危險廢物的種類(lèi)、數量、形態(tài)、特性、主要危害等，可列表。（2）貯存、利用、處置危險廢物的相關(guān)設施情況。說(shuō)明各設施在廠(chǎng)區內的位置，各個(gè)產(chǎn)生環(huán)節的裝置設備及其運行狀態(tài)，生產(chǎn)工藝和能力等。對危險廢物貯存設施，有必要說(shuō)明其建設標準、配套裝置、貯存能力及區域環(huán)境等情況。（3）利用、處置危險廢物過(guò)程中的中間產(chǎn)物及最終物質(zhì)。（4）危險區域。根據（1）、（2）、（3）的情況，說(shuō)明單位危險區域的分布情況。
2.3 周邊環(huán)境狀況。說(shuō)明本單位周邊一定范圍（如 1 千米）內地形地貌、氣候氣象、工程地質(zhì)、水文及水文地質(zhì)、植被土壤等情況；周?chē)拿舾袑ο笄闆r。
3、啟動(dòng)應急預案的情形明確啟動(dòng)應急預案的條件和標準。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時(shí)，應當啟動(dòng)應急預案：（1）危險廢物溢出。（2）火災。（3）爆炸。
4、應急組織機構
4.1 應急組織機構、人員與職責以事故應急響應為主線(xiàn)，明確事故報警、響應、結束、善后處置等環(huán)節的主管部門(mén)與協(xié)作部門(mén)及其職責；以應急準備及保障機構為支線(xiàn)，明確各應急日常管理部門(mén)及其職責；要體現應急聯(lián)動(dòng)機制要求。如建立：（1）應急領(lǐng)導機構；（2）應急保障機構；（3）信息管理和聯(lián)絡(luò )機構；（4）應急響應機構。
4.2 外部應急/救援力量。明確發(fā)生事故時(shí)應請求支援的外部應急/救援力量名單及其可保障的支持方式和支持能力，裝備水平、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、抵達時(shí)限等，并定期更新。
5、應急響應程序-事故發(fā)現及報警（發(fā)現緊急狀態(tài)時(shí)）
5.1 內部事故信息報警和通知。規定單位內部發(fā)現緊急狀態(tài)時(shí)，應當采取的措施及有關(guān)報警、求援、報告等程序、方式、時(shí)限要求、內容等。
5.2 向外部應急/救援力量報告。明確哪些狀態(tài)下（如泄漏、火災或爆炸可能威脅單位/廠(chǎng)區外的環(huán)境或人體健康時(shí)）應當報告外部應急/救援力量并請求支援。
5.3 向鄰近單位及人員發(fā)出警報。明確哪些狀態(tài)下（如在事故可能影響到廠(chǎng)外的情況下）應當自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區、受影響區域人群發(fā)出警報信息以及警報方式。
6、應急響應程序-事故控制（緊急狀態(tài)控制階段）明確接到發(fā)生事故后，各應急機構應當采取的具體行動(dòng)措施。包括響應分級，警戒治安、應急監測、現場(chǎng)處置等。
7、應急響應程序-后續事項（緊急狀態(tài)控制后階段）。明確事故得到控制后的工作內容。如應急協(xié)調人必須組織進(jìn)行后期污染監測和治理，包括處理、分類(lèi)或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故現場(chǎng)；進(jìn)行事故總結和責任認定；報告事故；事故記錄；生產(chǎn)記錄；補充和完善應急裝備；在清理程序完成之前，確保不在被影響的區域進(jìn)行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動(dòng)等安全措施；修訂和完善應急預案；等。
8、人員安全及救護。事故通常會(huì )對人員產(chǎn)生傷害。因此，建議單列一節，明確緊急狀態(tài)下，對傷員現場(chǎng)急救、安全轉送、人員撤離以及危害區域內人員防護等方案。撤離方案應明確什么狀態(tài)下應當建議撤離。
9、應急裝備。列明應急裝備、設施和器材清單，清單應當包括種類(lèi)、名稱(chēng)、數量以及存放位置（附各裝備的位置圖）、規格、性能、用途和用法等信息，以利于在緊急狀態(tài)下使用。規定應急裝備定期檢查和維護措施，以保證其有效性。
10、應急預防和保障方案。
明確事故預防和應急保障的方案，包括但不限于：①預防事故的方案。如重點(diǎn)區域的巡視檢查方案。②應急設施設備器材及藥劑的配備、保存、更新、養護等方案。③應急培訓和演習方案。包括對事故應急人員進(jìn)行應急行動(dòng)的培訓和演習，對單位一般工作人員（特別是新員工）的事故報警、自我保護和疏散撤離等的培訓和演習等。
11、事故報告。規定向政府部門(mén)或其他外部門(mén)報告事故的時(shí)限、程序、方式和內容等。
12、事故的新聞發(fā)布。明確事故的新聞發(fā)布方案，負責處理公共信息的部門(mén)，以確保提供準確信息，避免錯誤報道。
13、應急預案實(shí)施和生效時(shí)間。明確應急預案實(shí)施和生效的時(shí)間。
14、附件。附件是對文本部分的重要補充，為應急活動(dòng)提供必要的技術(shù)性信息?？砂ǎ?/p>
(1)組織機構名單
(2)值班聯(lián)系通訊表
(3)組織應急響應有關(guān)人員聯(lián)系通訊表
(4)危險廢物相關(guān)方應急咨詢(xún)服務(wù)通訊表
(5)外部應急/救援單位聯(lián)系通訊表
(6)政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系通訊表
(7)本單位平面布置圖（特別標注危險及敏感位置）及撤離路線(xiàn)
(8)危險廢物相關(guān)產(chǎn)生環(huán)節流程圖
(9)危險物質(zhì)理化特性及處理措施簡(jiǎn)表
(10)應急設施配置圖
(11)周邊區域道路交通示意圖和疏散路線(xiàn)、交通管制示意
(12)周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式
(13)風(fēng)險事故評估報告
(14)保障制度
(15)其他
