0　前言

　　20世紀70年代以來(lái)，建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會(huì )普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規和政策。1993年國際勞工大會(huì )通過(guò)的《預防重大工業(yè)事故公約》，將應急預案作為重大事故預防的必要措施，在職業(yè)安全衛生管理體系中，應急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過(guò)建立重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。

　　1　應急預案制定的依據

　　依據《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規，結合礦井實(shí)際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。

　　2　應急救援預案的基本原則

　　制定應急預案的目的是為了發(fā)生事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，事故應急救援工作應當在預防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩妥，科學(xué)高效，首先救人”的原則，實(shí)行特急報告、統一指揮、分塊負責、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保礦區穩定。

　　3　應急救援預案的基本任務(wù)

　　(1)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取措施保護

　　受威脅區域內的其它人員，并開(kāi)展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。

　　(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大，對災害事故的危害區域、危害程度等進(jìn)行評估。及時(shí)控制事故是應急救援工作的重要任務(wù)。

　　(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調查工作。