摘要：本文針對目前企業(yè)應急預案建設現狀及存在的問(wèn)題，提出通過(guò)采取應急預案體系化、現場(chǎng)處置方案可視化、預案編制全員化等手段，創(chuàng )新企業(yè)應急預案體系模式，強化應急預案編制和管理工作。

關(guān)鍵詞：應急預案； 體系； 模式； 可視化

1 引言

隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢也日趨嚴峻，國家對應急救援工作更加重視。編制應急預案是提高生產(chǎn)企業(yè)應對風(fēng)險和防范事故能力，有效處置突發(fā)事件的有效手段。為規范企業(yè)應急預案的編制和管理，有效預防和遏制生產(chǎn)企業(yè)重大事故發(fā)生，國家有關(guān)部門(mén)先后出臺了一系列部門(mén)規章和規范性文件，同時(shí)提出了一系列重大舉措。但目前，很多企業(yè)的應急預案建設狀況還不容樂(lè )觀(guān)，難以發(fā)揮其預期功效。因此，提出創(chuàng )新的應急預案體系模式，是強化應急預案編制和管理的迫切需求。

2 企業(yè)應急預案建設現狀及存在問(wèn)題

目前大多數生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)按照國家有關(guān)部門(mén)相關(guān)應急管理文件的要求，編制了應急預案，但與國家要求、行業(yè)規定和企業(yè)發(fā)展需求相比仍有一定差距。主要問(wèn)題表現為：

（1）企業(yè)應急預案在編制過(guò)程中照搬照抄現象嚴重，沒(méi)有結合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，可操作性不強；

（2）已有應急預案沒(méi)有形成體系，預案要素不全，或存在重復交叉，或覆蓋不全面，各級各類(lèi)預案沒(méi)有達到有效銜接；

（3）針對危險源和重點(diǎn)崗位的現場(chǎng)應急處置程序不清晰，現場(chǎng)應急處置措施不簡(jiǎn)明。

3 企業(yè)應急預案體系模式創(chuàng )新

針對目前企業(yè)應急預案建設存在的問(wèn)題，依據《中央企業(yè)應急預案體系建設試點(diǎn)工作方案》的要求和部署，武漢博晟安全科技有限公司與武漢大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展了多家企業(yè)應急預案體系構建工作，且近期研究工作有了新進(jìn)展，創(chuàng )新了應急預案體系新模式。其主要創(chuàng )新點(diǎn)在于：

3.1 應急預案體系化

構建由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案構成的應急預案體系，實(shí)現對突發(fā)事件的全方位應對，保障預案體系結構的合理性和協(xié)調性，各級預案規范統一、相互銜接，專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案與總體應急預案有機結合。

3.2 現場(chǎng)處置方案可視化

現場(chǎng)處置方案的可視化，即將現場(chǎng)應急處置流程和應急處置措施通過(guò)漫畫(huà)、動(dòng)漫等多載體手段和形式表示出來(lái)，使應急預案表達的信息更加清晰易懂、生動(dòng)形象、一目了然。主要途徑如下：

（1）將企業(yè)特定場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、設備設施、重點(diǎn)崗位的應急預案做成漫畫(huà)和海報等形式，通過(guò)預案上墻，對員工進(jìn)行宣傳教育。

（2）將現場(chǎng)處置方案的應急處置流程和處置措施采用動(dòng)畫(huà)進(jìn)行模擬，并做成flash文件，借助電子顯示屏等多媒體手段進(jìn)行播放。

通過(guò)應急預案的可視化，實(shí)現預案在企業(yè)內隨處可見(jiàn)且表現生動(dòng)形象，營(yíng)造良好的應急環(huán)境，提高全體員工應急意識，從而在整個(gè)企業(yè)形成以安全文化為載體的應急文化。

3.3 預案編制全員化

企業(yè)應急預案編制是一項系統工程，除了需要企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織編制工作，還需要其它各部門(mén)和各重點(diǎn)崗位的工作人員都積極參與，密切配合，結合自己在實(shí)際工作經(jīng)驗提出問(wèn)題或改進(jìn)措施。同時(shí)還需要安全中介服務(wù)機構提供支持，結合其為企業(yè)編制應急預案的服務(wù)經(jīng)驗，編制標準、規范的應急預案，建設完善的應急預案體系。

4 結語(yǔ)

企業(yè)應急預案體系模式創(chuàng )新是針對目前企業(yè)應急預案體系建設存在的問(wèn)題而進(jìn)行的一次大膽嘗試。通過(guò)對應急預案體系模式的創(chuàng )新，能全面提高預案的實(shí)用性、有效性、系統性，對指導其它企業(yè)開(kāi)展應急預案體系建設工作具有重要意義。