8．3．1 應急救援的組織機構與職責

　　化學(xué)事故應急救援組織機構一般由以下幾方面組成：
　　1．應急救援指揮中心(辦公室)。在化學(xué)事故應急救援行動(dòng)中，組織和指揮化學(xué)事故應急救援工作。平時(shí)應組織編制化學(xué)事故應急救援預案；做好應急救援專(zhuān)家隊伍和互救專(zhuān)業(yè)隊伍的組織、訓練與演練；開(kāi)展對群眾進(jìn)行自救和互救知識的宣傳和教育；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救援的裝備、器材物品、經(jīng)費的管理和使用；對化學(xué)事故進(jìn)行調查，核發(fā)事故通報。
　　2．應急救援專(zhuān)家委員會(huì )(組)。在化學(xué)事故應急救援行動(dòng)中，對化學(xué)事故危害進(jìn)行預測，為救援的決策提供依據和方案。
　　3．應急救護站(隊)。在事故發(fā)生后，盡快趕赴事故地點(diǎn)，設立現場(chǎng)醫療急救站，對傷員進(jìn)行現場(chǎng)分類(lèi)和急救處理，并及時(shí)向醫院轉送。
　　4．應急救援專(zhuān)業(yè)隊。在應急救援行動(dòng)中，救援隊伍應盡快地測定出事故的危害區域，檢測化學(xué)危險物品的性質(zhì)及危害程度，在做好自身防護的基礎上，快速、有效實(shí)施救援，并做好毒物的清消、將傷員救出危險區域和組織群眾撤離、疏散等。
　　凡涉及化學(xué)危險物品的企業(yè)均應建立本單位的救援組織機構，明確救援執行部門(mén)和專(zhuān)用電話(huà)，制定救援協(xié)作網(wǎng)，疏通縱橫關(guān)系，以提高應急救援行動(dòng)中協(xié)同作戰的效能，便于做好事故自救。

8．3．2 應急救援組織的必備條件

　　為了保證應急救援組織能夠適應應急救援工作需要，應急救援組織應當具備以下基本條件：
　　1．要有組織領(lǐng)導作保證
　　應急救援體系涉及多個(gè)部門(mén)和方面，需要有較大的權威和有力的指揮、協(xié)調，單靠任何一個(gè)或者幾個(gè)部門(mén)都難以完成。因此，必須確定一名企業(yè)領(lǐng)導(如經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng))來(lái)負責，以提供強有力的組織領(lǐng)導作保證。
　　2．必須配備懂得應急救援知識的專(zhuān)業(yè)人員

　　應急救援組織應有了解各種危險化學(xué)品性質(zhì)及其毒性，懂得各種應急救援技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員。應急救援人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓和演練，使其了解國家及本行業(yè)的法律、法規及安全救護規程；熟悉應急救援組織的任務(wù)和職責；掌握應急救援行動(dòng)的方法、技能和注意事項；熟悉本單位安全生產(chǎn)情況和存在的危險化學(xué)品的性能及毒性；掌握應急救援器材、設備的性能、使用方法、常見(jiàn)故障處理和維護保養要求。

　　3．必須配備必要的應急救援器材、設備

　　即根據本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要，有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備。一般而言，化學(xué)事故的現場(chǎng)急救需要如下四類(lèi)器材與裝備：急救器材與藥品、防護用品、急救車(chē)輛和急救通訊工具。
　　(1)急救器材與藥品。包括一般性急救器材，如擴音話(huà)筒、照明工具、帳篷、雨具、安全區指示標志、急救醫療點(diǎn)及風(fēng)向標志、檢傷分類(lèi)標志、擔架等；常規與特殊急救器材，如呼吸氣囊或呼吸機、口對口呼吸管、心臟擠壓泵、三角巾、繃帶、無(wú)菌敷料、膠布、止血帶、四肢夾板、脊柱板等；必要的急救藥品，如止血用藥物、生理鹽水、葡萄糖注射液、主要解毒劑和排毒劑等。
　　(2)防護用品。進(jìn)入化學(xué)事故現場(chǎng)實(shí)施救援的人員，在有毒氣泄漏中毒、化學(xué)性灼傷、缺氧窒息的情況下，必要配戴好個(gè)體防護器材如防毒面具、口罩、帽子、手套、防護衣褲等方可進(jìn)入污染現場(chǎng)。
　　(3)急救車(chē)輛。在緊急情況下，用于運輸、監護、搶救危重病人。其醫療器械的裝備和藥品配置，視各自的條件以及需要而定。但至少要配備以下幾類(lèi)急救裝備與藥品：擔架與運送用品、止血用品、人工呼吸用具、夾板、繃帶、沖洗用具、護理應急處理用品、消毒器具、急救箱等。
　　(4)急救通訊工具?，F場(chǎng)急救通訊工具的配置非常重要。在現在條件下現場(chǎng)急救可以做到配備：①電臺或車(chē)載電話(huà)；②手提移動(dòng)電話(huà)；③對講機；④BP機。一般情況下，化學(xué)事故應急救援隊伍在執行救援任務(wù)時(shí)，負責人至少要攜帶一部手提移動(dòng)電話(huà)或對講機，以便與現場(chǎng)指揮部或急救單位保持聯(lián)系。在平時(shí)，急救隊伍的骨干人員應配備BP機，以便一旦發(fā)生化學(xué)事故時(shí)可以做到快速集結，快速反應。

　　4．有應付各種突發(fā)事故的應急處理預案

　　即要預先制定事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責任以及協(xié)調等方面的方案和計劃，并經(jīng)常組織救援人員演練。應急救援預案必須做到重點(diǎn)突出，針對性強；應急程序簡(jiǎn)單，步驟明確；統一指揮，責任明確。

8．3．3 應急救援的組織實(shí)施

　　化學(xué)事故的應急救援過(guò)程一般包括報警、緊急疏散、現場(chǎng)急救、溢出或泄漏處理和火災控制等幾個(gè)方面。

　　1．事故報警

　　及時(shí)報警并傳遞事故信息，通報事故狀態(tài)，是使事故損失降低到最低水平的關(guān)鍵環(huán)節。這個(gè)環(huán)節若處理得當，可能會(huì )降低事故的嚴重程度，避免災難性事故的發(fā)生。反之，一些小事故若處理不當，延誤時(shí)間，也可能形成滅頂之災。
　　當發(fā)生突發(fā)性危險化學(xué)品泄漏或火災爆炸事故時(shí)，現場(chǎng)人員在保護好自身安全的情況下，應及時(shí)檢查事故部位，并向有關(guān)人員和“119”報警；如果是發(fā)生在企業(yè)內部，應立即向當班班長(cháng)、企業(yè)調度室報告：如果是在運輸途中，則應立即向當地應急救援部門(mén)或“119”報警。對于重大或災害性的化學(xué)事故，應盡早爭取社會(huì )救援，以便盡快控制事態(tài)發(fā)展。
　　報警的內容應包括：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、化學(xué)品名稱(chēng)和泄漏量、事故性質(zhì)(外溢、爆炸、火災)、危險程度、有無(wú)人員傷亡及報警人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。

　　2．緊急疏散

　　(1)建立警戒區域
　　事故發(fā)生后，應根據化學(xué)品泄漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
　　1)警戒區域的邊界應設警示標志并有專(zhuān)人警戒。
　　2)除消防及應急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)人警戒區域。
　　3)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區域內應嚴禁一切火種和非防爆型工器具。
　　(2)緊急疏散
　　迅速將警戒區內與事故應急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時(shí)應注意：
　　1)如事故物質(zhì)有毒時(shí)，必須佩戴合適的個(gè)體防護用品，并有相應的監護措施。
　　2)應向上風(fēng)方向轉移；明確專(zhuān)人引導和護送疏散人員到安全區，并在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向。
　　3)不要在低洼處滯留。
　　4)要查清是否有人留在污染區與著(zhù)火區。

　　3．現場(chǎng)急救

　　在事故現場(chǎng)，化學(xué)品對人體可能造成的傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等，進(jìn)行急救時(shí)，不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當的防護。當現場(chǎng)有人受到化學(xué)品傷害時(shí)，應立即進(jìn)行以下處理：
　　(1)迅速將患者脫離現場(chǎng)并移至空氣新鮮處。
　　(2)呼吸困難時(shí)給氧；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸；心臟驟停應立即進(jìn)行心臟按摩。
　　(3)皮膚污染時(shí)，脫去污染的衣服，用流動(dòng)清水沖洗，沖洗要及時(shí)、徹底、反復多次；頭面部灼傷時(shí)，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
　　(4)當人員發(fā)生凍傷時(shí)，應迅速復溫。復溫的方法是采用40～42℃的恒溫熱水浸泡，使其溫度提高至接近正常；在對凍傷的部位進(jìn)行輕柔按摩時(shí)，應注意不要將傷處的皮膚擦破，以防感染。
　　(5)當人員發(fā)生燒傷時(shí)，應迅速將衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋刨傷面，避免傷面污染；不要任意把水泡弄破?；颊呖诳蕰r(shí)，可適量飲淡鹽水或食鹽飲料。
　　(6)口服者，可根據物料性質(zhì)，對癥處理。
　　(7)經(jīng)現場(chǎng)處理后，應迅速護送至醫院救治。

　　4．泄漏控制

　　易燃化學(xué)品的泄漏處理不當，隨時(shí)都有可能轉化為火災爆炸事故，而火災爆炸事故又常因泄漏事故蔓延而擴大。因此，要成功地控制化學(xué)品的泄漏，必須事先進(jìn)行計劃，并且對化學(xué)品的化學(xué)性質(zhì)有充分的了解。

　　(1)泄漏處理注意事項

　　進(jìn)入泄漏現場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應注意以下幾項：
　　1)進(jìn)入現場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護器具。
　　2)如果所泄漏的化學(xué)品是易燃易爆的，應嚴禁火種，并使用防爆型工器具。
　　3)應急處理時(shí)嚴禁單獨行動(dòng)，要有監護人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護。

　　(2)泄漏控制

　　如果有可能的話(huà)，可通過(guò)控制化學(xué)品的溢出或泄漏來(lái)消除化學(xué)品的進(jìn)一步擴散。這可以通過(guò)以下方法：
　　1)在應急救援指揮部或企業(yè)調度室的統一指揮下進(jìn)行，通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或通過(guò)采取改變工藝流程、物料走副線(xiàn)、局部停車(chē)、打循環(huán)、減負荷運行等方法。
　　2)容器發(fā)生泄漏后，采取措施修補和堵塞裂口，制止化學(xué)品的進(jìn)一步泄漏，對整個(gè)應急處理是非常關(guān)鍵的。能否成功地進(jìn)行堵漏取決于幾個(gè)因素：接近泄漏點(diǎn)的危險程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點(diǎn)處實(shí)際的或潛在的壓力、泄漏物質(zhì)的特性。

　　(3)對泄漏物的處理

　　泄漏被控制后，要及時(shí)將現場(chǎng)泄漏物進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。
　　泄漏物處置主要有四種方法：
　　1)圍堤堵截。如果化學(xué)品為液體，泄漏到地面上時(shí)會(huì )四處蔓延擴散，難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。
　　2)稀釋與覆蓋。為減少大氣污染，通常是采用水槍或消防水帶向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散，使其在安全地帶擴散。在使用這一技術(shù)時(shí)，將產(chǎn)生大量的被污染水，因此應疏通污水排放系統。對于可燃物，也可以在現場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于易揮發(fā)物品，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。
　　3)收容(集)。對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車(chē)內；當泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
　　4)廢棄處理。將收集的泄漏物運至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入含油污水系統處理。

　　5．火災控制

　　危險化學(xué)品容易發(fā)生火災、爆炸事故，但不同的化學(xué)品以及在不同情況下發(fā)生火災時(shí)，其撲救方法差異很大，若處置不當，不僅不能有效撲滅火災，反而會(huì )使災情進(jìn)一步擴大。此外，由于化學(xué)品本身及其燃燒產(chǎn)物大多具有較強的毒害性和腐蝕性，極易造成人員中毒、灼傷。因此，撲救危險化學(xué)品火災是一項極其重要又非常危險的工作。從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸的人員和消防救護人員，平時(shí)應熟悉和掌握危險化學(xué)品的主要危險特性及其相應的滅火措施，并定期進(jìn)行防火演習，加強緊急事態(tài)時(shí)的應變能力。

　　(1)滅火注意事項
　　發(fā)生化學(xué)品火災時(shí)，滅火人員不應單獨滅火，出口應始終保持清潔和暢通，要選擇正確的滅火劑，滅火時(shí)還應考慮人員的安全。

　　(2)滅火對策

　　1)撲救初期火災。在火災尚未擴大到不可控之前，應使用適當的移動(dòng)式滅火器來(lái)控制火災。迅速關(guān)閉火災部位的上下游閥門(mén)，切斷火災事故地點(diǎn)的一切物料，然后立即啟用現有各種消防設備、器材撲滅初期火災和控制火源。
　　2)對周?chē)O施采取保護措施。為防止火災危及相鄰設施，必須及時(shí)采取冷卻保護措施，并迅速疏散受火勢威脅的物資。有的火災可能造成易燃液體外流，這時(shí)可用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn)，另外，用毛海草簾堵住下水井、地漏等處，防止火焰蔓延。
　　3)火災撲救。撲救危險化學(xué)品火災決不可盲目行動(dòng)，應針對每一類(lèi)化學(xué)品，選擇正確的滅火劑和滅火方法來(lái)安全地控制火災?；瘜W(xué)品火災的撲救應由專(zhuān)業(yè)消防隊來(lái)進(jìn)行。其他人員不可盲目行動(dòng)，待消防隊到達后，介紹物料介質(zhì)，配合撲救。
　　4)必要時(shí)采取堵漏或隔離措施，預防次生災害擴大?；馂膿錅绾?，仍然要派人監護，清理現場(chǎng)，消滅余火。
　　應急處理過(guò)程并非是按部就班地按以上順序進(jìn)行，而是根據實(shí)際情況盡可能同時(shí)進(jìn)行，如危險化學(xué)品泄漏，應在報警的同時(shí)盡可能切斷泄漏源等等。
　　化學(xué)品事故的特點(diǎn)是發(fā)生突然，擴散迅速，持續時(shí)間長(cháng)，涉及面廣。一旦發(fā)生化學(xué)品事故，往往會(huì )引起人們的慌亂，處理不當，又會(huì )引起二次災害。因此，各企業(yè)應制訂和完善化學(xué)品事故應急救援預案，定期對員工進(jìn)行培訓和組織演練，讓每一個(gè)員工都熟悉應急方案，提高廣大員工應付突發(fā)性災害的應變能力，做到遇災不慌，臨陣不亂，正確判斷，正確處理，增強自我保護意識，減少傷亡。