一、開(kāi)展時(shí)間
2018年5月至7月。
二、監察對象
重點(diǎn)監察水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜礦井、資源整合及兼并重組礦井。
三、監察內容
(一)制度、人員及設備情況。是否建立水害防治崗位責任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、暴雨期間巡視及緊急情況停產(chǎn)撤人制度等;是否配備滿(mǎn)足工作需要的水害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,配齊專(zhuān)用的探放水設備,建立專(zhuān)門(mén)的探放水作業(yè)隊伍,儲備必要的水害搶險救災設備和物資;水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜的礦井是否設立專(zhuān)門(mén)的水害防治機構。
(二)基礎資料管理情況。是否編制煤礦水害防治中長(cháng)期規劃和年度計劃,并組織實(shí)施;是否編制礦井水文地質(zhì)類(lèi)型(劃分)報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告、隱蔽致災地質(zhì)因素普查報告等;是否編制礦井充水性圖等必備水害防治圖件;是否編制涌水量觀(guān)測成果等基礎臺賬。
(三)地表水害防治措施落實(shí)情況。雨季前是否對水害防治工作進(jìn)行全面檢查;受降水威脅的礦井是否制定了雨季水害防治措施;是否建立災害性天氣預警和預防機制;礦井井口附近或者開(kāi)采塌陷波及區域的地表有水體或者積水時(shí)是否采取安全防范措施;井口標高低于當地歷史最高洪水位的礦井是否采取可靠防御洪水措施;受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間是否實(shí)施停產(chǎn)撤人。
(四)井下防治水措施落實(shí)情況。是否落實(shí)“三專(zhuān)兩探一撤”措施;是否按規定留設或者有無(wú)擅自開(kāi)采各類(lèi)防隔水煤(巖)柱;是否查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內采空區、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設;受水淹區積水威脅的區域,采掘作業(yè)前是否排除積水、消除威脅;煤層開(kāi)采受頂板水威脅時(shí),是否實(shí)測垮落帶和導水裂隙帶發(fā)育高度,并有專(zhuān)項設計;煤層開(kāi)采受承壓水威脅時(shí),是否采取疏水降壓、地面區域治理、注漿加固底板改造含水層或者充填開(kāi)采等措施,并進(jìn)行效果檢驗;是否設置、施工防水閘門(mén)或防水閘墻;采掘工作面是否按規定實(shí)施超前探放水,確認無(wú)水害威脅后施工。
(五)礦井排水設備設施配備情況。是否配備與涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設備和水倉;水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜或者有突水淹井危險礦井是否在井底車(chē)場(chǎng)周?chē)O置防水閘門(mén)或者在正常排水系統基礎上另外安設由地面直接供電控制且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵排水系統;建設礦井進(jìn)入三期工程前,是否按設計建成永久排水系統。
(六)水害應急處置情況。是否制定和落實(shí)水害應急預案,并每年進(jìn)行1次救災演練;出現突(透、潰)水征兆時(shí)是否立即停止作業(yè)、撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員。
(七)各省級煤礦安監局認為應當監察的其他內容。
四、組織方式
由省級煤礦安監局組織對轄區內有關(guān)煤礦開(kāi)展專(zhuān)項監察。國家煤礦安監局組織對部分?。▍^、市)進(jìn)行抽查。
五、有關(guān)要求
各省級煤礦安監局要認真總結專(zhuān)項監察情況,每月填寫(xiě)煤礦專(zhuān)項監察執法情況統計表(附件1),并上報國家煤礦安監局。專(zhuān)項監察結束后,分析監察中發(fā)現的主要問(wèn)題,提出加強水害防治監察工作建議,形成書(shū)面報告,并匯總監察執法數據,填寫(xiě)煤礦專(zhuān)項監察執法情況統計表(附件1)和煤礦水害防治專(zhuān)項監察情況匯總表(附件3),于8月20日前連同電子版一并報送國家煤礦安監局。
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