摘要：通過(guò)安全教育對安全知識的掌握，對企業(yè)職工安全素質(zhì)的提高，對企業(yè)自身的發(fā)展，對工程建設安全的重要意義和必要性的闡述，結合電力工程建設投資龐大、建設工期長(cháng)、建設工序多、專(zhuān)業(yè)性強、發(fā)生安全事故后果嚴重等特點(diǎn)和作者本人在電力工程建設中親身經(jīng)歷，對安全教育在電力工程建設中的重要性進(jìn)行了闡述。重點(diǎn)提到了“三級”安全教育、專(zhuān)職安全員教育和經(jīng)常性安全教育對于電力工程建設安全的重要性和意義。
關(guān)鍵詞：安全教育 電力工程 重要性
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求。離開(kāi)了安全教育的安全管理就象一座房子的基礎不牢靠一樣的危險。安全教育是安全管理工作的基礎。其主要內容包括：安全思想的宣傳教育；安全技術(shù)知識的宣傳教育；工業(yè)衛生技術(shù)知識的宣傳教育；安全管理知識的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓的宣傳教育等。既有針對安全的技術(shù)知識的教育，也有安全思想和法律、法規的宣傳教育，涉及內容非常廣泛。
隨著(zhù)現代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝的不斷推廣使用，安全教育在各行各業(yè)的安全生產(chǎn)中的重要性就顯得更加突出了。其重要性主要表現在如下幾方面：1、安全教育是掌握各種安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過(guò)安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識，遵章守紀，才能保證員工的安全與健康，對避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。2、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的需要。在現代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了新的安全問(wèn)題，這就要求相應的安全技術(shù)同時(shí)應滿(mǎn)足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應知識的普及則必須要進(jìn)行安全教育。3、安全教育是適應企業(yè)人員結構變化的需要。隨著(zhù)企業(yè)用工制度的改革，企業(yè)員工的構成日趨多樣化、年輕化。合同工、臨時(shí)工、農民工并存，特別是臨時(shí)工和農民工文化素質(zhì)較低，缺乏必要的安全知識，安全意識淡薄，冒險蠻干現象嚴重；青年人思維方式、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等與老一輩員工有較大差異，他們思想活躍，興趣廣泛而不穩定，自我保護意識和應變能力較差，技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)有所下降。因此在企業(yè)加強安全教育是一項長(cháng)期而繁重的工作。4、安全教育是搞好安全管理的基礎性工作，是其它五大基礎性工作的基礎和先決條件。因此，安全教育是安全管理工作的主要內容和基礎性工作。5、安全教育是發(fā)展、弘揚企業(yè)安全文化的需要。安全管理主要是人的管理，人的管理的最好方法是運用安全文化的潛移默化的影響。要使安全文化成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價(jià)值體系和行為準則，使人們在自覺(jué)自律中舒暢地按正確的方式行事，規范人們在生產(chǎn)中的安全行為。安全文化的發(fā)展主要依靠宣傳、教育。 6、安全教育是安全生產(chǎn)向廣度和深度發(fā)展的需要。安全教育是一項社會(huì )化、群眾性的工作，僅靠安技部門(mén)單一的培訓、教育是遠遠不夠的，必須多層次、多形式，利用各種新聞媒體、多種宣傳工具和教育手段，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，提高安全文化水平，強化安全意識。
電力工程的建設是關(guān)系到國計民生的大事，安全生產(chǎn)非常重要。同時(shí)，電力工程建設與其它工程建設比較又有其自身的特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)性。
1、電力工程的建設投資一般較為龐大，建設工期長(cháng)，涉及的工序多，從“三通一平”到最后的正式投產(chǎn)，工序的繁多是令人難以想象的，而當中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著(zhù)科學(xué)的進(jìn)步和國民經(jīng)濟的發(fā)展，電力工程的建設投資呈現越來(lái)越龐大的趨勢。安全生產(chǎn)工作也更加重要。如何有效地避免安全事故的發(fā)生，安全宣傳教育自然是基礎和前提了。
2、電力工程建設是一項專(zhuān)業(yè)性非常強的工程建設。前面已經(jīng)提到電力工程建設的工序繁多，土建工程、電氣安裝工程、水工工程、設備調試工程等許多專(zhuān)業(yè)都要用到。很多專(zhuān)業(yè)的關(guān)聯(lián)性不是很大，有的甚至根本沾邊。而要把這些專(zhuān)業(yè)糅合在一起，安全管理的難度是相當大的。在肇慶換流站的工程建設中，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣一件事。由于電容器廠(chǎng)的電容器質(zhì)量不過(guò)關(guān)，在安裝充電后發(fā)生了爆炸，電容器拆卸后放在地面上，由于好奇吧，土建工人也去看看爆炸后是什么樣子。其中，有一個(gè)工人禁不住正要動(dòng)手去摸，被現場(chǎng)管理人員及時(shí)制止才避免了事故的發(fā)生。原來(lái)電容器雖然已經(jīng)拆卸了，但里面仍帶有余電，需要一定時(shí)間釋放完成。這就是典型的由于不同的專(zhuān)業(yè)有不同的安全要求。如果安全管理不到位就會(huì )發(fā)生安全事故的例子。象這樣的例子在電力工程建設中是非常多的。如何避免這類(lèi)安全事故的發(fā)生？顯然，在參建工人中加強必要的安全教育和電力工程建設安全常識教育是有效避免這類(lèi)事故發(fā)生的非常重要的手段。并能達到事倍功半的效果。
3、電力工程一旦發(fā)生安全事故，將會(huì )發(fā)生嚴重的后果。電力工程關(guān)系到國計民生，一個(gè)小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個(gè)電網(wǎng)的安全。最近發(fā)生的美國大停電事故，莫斯科大停電事故，都是由小的安全事故而造成。造成的損失之大是可想而知的。所以，電力行業(yè)對供電的安全性的重視程度非常高，任何一項操作都要考慮是否安全?！叭眱芍啤本褪堑湫偷睦?。電力工程建設也同樣如此，尤其在設備調試階段，在調試之前，一定要對參與設備調試的人員進(jìn)行培訓就是這個(gè)道理。一旦在調試中出現一個(gè)誤操作，不僅影響到安裝設備的安全，甚至危及到與之相連的電網(wǎng)安全。所以在調試之前，反復要求調試人員熟悉調試手冊，也就是安全教育中的技能和技術(shù)教育。只有先熟悉調試程序，才能進(jìn)行正確的調試，也才能避免調試中發(fā)生安全事故。這就需要我們加強安全教育和技能培訓。為了保證電力工程建設的安全，在工程建設的各個(gè)階段都需要進(jìn)行包括管理人員在內的安全教育和技能培訓。否則，很難管理好工程建設的安全工作，避免工程事故的發(fā)生。
4、電力工程建設同其它工程建設一樣存在著(zhù)合同工、臨時(shí)工、農民工并存局面。尤其是“三通一平”工程和土建工程階段更加突出。這些工種的存在無(wú)形中就降低了企業(yè)的安全素質(zhì)，而提高他們的安全素質(zhì)的最主要手段是對他們進(jìn)行頻繁的安全教育和技術(shù)培訓。使他們從思想上重視安全；從技術(shù)上掌握安全操作規程；從行動(dòng)上自覺(jué)遵守安全規章制度。只有這樣才能為電力工程建設提供良好的人員素質(zhì)保證，才能在工程建設中更好地加強安全管理。為電力工程建設的安全奠定堅實(shí)的基礎。
5、電力企業(yè)的企業(yè)文化要求要對職工加強安全教育，電力企業(yè)一般是大型國有企業(yè)，非常注重企業(yè)的文化建設。同時(shí)，電力行業(yè)性質(zhì)決定了提高供電質(zhì)量的首要任務(wù)就是要避免發(fā)生安全事故影響正常的供電。從這兩點(diǎn)來(lái)說(shuō)，安全教育對電力企業(yè)的重要程度就可想而知了?，F在國內一些著(zhù)名的電力企業(yè)如中國南方電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)公司、華電集團公司、華能電力等企業(yè)的企業(yè)文化都非常出名，也有各自的特色。而安全文化是其中的重要組成部分。他們通過(guò)發(fā)展、弘揚企業(yè)安全文化，通過(guò)常態(tài)化的對職工進(jìn)行企業(yè)的安全理念和安全目標、安全技能、安全規章制度的教育。通過(guò)運用企業(yè)安全文化的潛移默化的影響，使安全文化自覺(jué)成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價(jià)值體系和行為準則，使他們自覺(jué)自律地遵守企業(yè)制定的各項安全紀律和安全規章制度，自覺(jué)地按正確的方式行事，從而形成獨特的安全文化和企業(yè)文化，在社會(huì )上樹(shù)立起良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的競爭力。
電力企業(yè)的安全教育按企業(yè)的規模和形式分為大小不同的層級，有行政領(lǐng)導的安全教育，專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育和普通員工的安全。教育的形式有：三級安全教育，特種作業(yè)專(zhuān)業(yè)教育，定期安全教育，特殊情況的安全教育和經(jīng)常性安全教育。電力工程建設也離不開(kāi)上述的幾種安全。尤其是三級安全教育，專(zhuān)職安全員的安全教育和施工人員的經(jīng)常性安全教育。
三級安全教育是員工能否進(jìn)入施工現場(chǎng)進(jìn)行安全施工的前提，是工程進(jìn)行有效安全管理的基礎。只有有針對性地對員工進(jìn)行三級安全教育和崗前培訓，并通過(guò)嚴格的安全考試才能掌握員工的安全素質(zhì)，制定相應的安全管理措施。同時(shí)，通過(guò)嚴格的考試合格準入制度組建一支安全素質(zhì)相對較高的施工隊伍是保證工程建設安全順利的前提。
專(zhuān)職安全員是工程建設安全保證體系正常運行的實(shí)施者和執行者，安全員素質(zhì)的高低和工作責任心的大小，對工程能否安全順利建設有不可替代的作用。因此，加強專(zhuān)職安全員的安全教育十分必要。而安全員的教育主要是進(jìn)行安全法規和政策的教育，最新安全知識和安全理念的教育、前沿安全成果的教育，讓他們掌握最新的安全管理知識和管理方法，并通過(guò)他們的貫徹實(shí)施和宣傳，使新的安全知識和安全理念能快速在工程建設得到推廣與應用。
由于電力工程建設不象其它產(chǎn)品的生產(chǎn)，有生產(chǎn)流水線(xiàn)，有固定操作規程，而是隨著(zhù)工程建設進(jìn)展到不同的階段，安全工作的重點(diǎn)和注意事項有所不同。因此，在職工中，開(kāi)展經(jīng)常性安全就顯得十分必要，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)適時(shí)提醒他們警惕應注意的安全事項，對于加強工程建設的安全管理，避免工程安全事故無(wú)疑是必要的。
總之，安全教育工作對于電力工程的建設安全是非常重要，是電力工程建設安全的前提和基礎。離開(kāi)了安全教育，無(wú)論是工程建設和職工個(gè)人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會(huì )上樹(shù)立良好形象，也不可能在市場(chǎng)中具有強大的競爭力。因此，重視和加強安全教育是十分必要的。
參考文獻：
《電力建設現代安全管理》
《安全生產(chǎn)技術(shù)》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
《電力建設安全工作規程》
