?《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》已經(jīng)2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會(huì )議通過(guò)公布。這項法規明確了建設各方的安全生產(chǎn)責任,對施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理作出了嚴格的要求,對安全教育培訓有了更加嚴格的規定。法規的實(shí)施,對于市政工程安全生產(chǎn)管理水平的提高,必將起到極大的促進(jìn)作用。
安全生產(chǎn)是關(guān)系到人的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展壯大,關(guān)系到社會(huì )穩定的大事。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的前提和基礎,通過(guò)安全教育培訓,可以提高施工企業(yè)安全管理水平和全員安全生產(chǎn)意識,增強職工自我防護能力,掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識,熟悉安全操作技能,促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。
一、安全教育培訓的法律、法規要求
國家的多項法律、法規對安全教育培訓都有極為明確的規定,對施工企業(yè)的各級各類(lèi)從業(yè)人員的教育培訓,以及企業(yè)內部建立相應的安全教育培訓制度,有較為詳盡而具體的要求?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》規定得更為細致更具有可操作性。
《建筑法》規定:“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)培訓制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
《勞動(dòng)法》規定:“用人單位必須建立健全勞動(dòng)衛生規程和標準,對勞動(dòng)者進(jìn)行安全衛生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)傷害”。
“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓并取得特種作業(yè)資格?!?/p>
《安全生產(chǎn)法》規定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
“從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力?!?/p>
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規定:“垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)?!?/p>
“施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗?!?/p>
“施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時(shí),應當對作業(yè)人員進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育培訓?!?/p>
《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)把安全教育培訓列入保證項目,規定企業(yè)應建立安全教育制度;施工管理人員和專(zhuān)職安全員應按規定進(jìn)行年度培訓;新入廠(chǎng)工人必須進(jìn)行年度培訓;新入廠(chǎng)工人必須進(jìn)行有針對性的三級安全教育等。
由此可見(jiàn),進(jìn)行安全教育和培訓是法律的規定,是施工現場(chǎng)的基本要求,是做好安全生產(chǎn)的基礎,有法可依,非常必要。
