?問(wèn)題的提出（1）

??? 事故成因五大要素中，人是第一要素。人的安全意識、安全技能、工作責任心都是事故成因中最關(guān)鍵的因素。據統計，現有事故90%以上是由于“三違”造成的，造成“三違”的主要原因是勞動(dòng)力素質(zhì)低、安全意識淡薄。血的事實(shí)告訴我們，由于人的安全技術(shù)素質(zhì)低而產(chǎn)生的不安全行為是引發(fā)事故的重要原因。因此，加大對勞動(dòng)者安全教育的力度，把知識、技能有效地轉化為勞動(dòng)者的素質(zhì)，是擺在我們安全管理工作者面前最為緊迫的任務(wù)。

??存在的問(wèn)題（2） ?

??? 眾所周知，安全教育是提高職工安全意識和自我防護能力的重要手段，但從2002年集團公司安全檢查的情況看，各企業(yè)安全教育普遍存在問(wèn)題，安全教育情況不容樂(lè )觀(guān)。筆者認為，安全教育中存在的問(wèn)題大致有以下幾種情況：

??? 1、安全教育的時(shí)間不能保證

??? 按《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛生教育規定》中的在關(guān)規定：“三級安全教育的時(shí)間不得少于45學(xué)時(shí)”。然而，有的部門(mén)在實(shí)際執行中不能保證教育時(shí)間，為了圖省事，使職工盡快上崗，不按安全教育程序辦，隨意縮減教育的時(shí)間和內容，在教育過(guò)程中，偷工減料、簡(jiǎn)單講解，自然，教育的質(zhì)量也無(wú)從談起，達不到預期效果。

??? 2、安全教育內容過(guò)時(shí)

??? 有的單位安全教育教材多年不變，內容過(guò)時(shí)，缺乏針對性，和實(shí)際工作聯(lián)系不緊，沒(méi)有結合裝置特點(diǎn)、新設備性能，重新制定調整或補充新的安全教育內容。教材中的知識老化，觀(guān)點(diǎn)落伍，操作經(jīng)驗過(guò)時(shí)，這樣的教材達不到安全教育的目的。

??? 3、安全教育流于形式難以調動(dòng)職工參與的興趣

??? 據調查，很多單位認為安全教育無(wú)非是讀讀文件念念簡(jiǎn)報而已，不結合單位和崗位實(shí)際分析討論，不從實(shí)際出發(fā)，不求實(shí)際效果，甚至有的單位把別人發(fā)生的“事故”當“故事”講一遍，也就算是安全教育了。只是把安全教育喊在嘴上，通過(guò)搞形式來(lái)糊弄安全，這種方式起不到應有的效果和作用，對實(shí)際工作幫助不大。

??? 4、安全教育形同虛設

??? 有些單位安全教育成了應付上級檢查的一種擺設，講課只講考試題，受教育人員抄答案，或者找幾個(gè)人代筆答題，上交試卷，就算完成了任務(wù)。更有甚者，企業(yè)根本沒(méi)有對職工進(jìn)行安全教育，管理部門(mén)閉門(mén)編臺賬，編造分數。如此做，欺騙了領(lǐng)導，欺騙了自己，也愚弄了職工，安全教育起不到應有的作用，最終受害的是企業(yè)和職工。

??? 5、安全教育無(wú)用論

??? 一些職工受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，在思想認識、思維方式、價(jià)值取向方面都發(fā)生了變化，精力全投在自己的第二職業(yè)上，上班空閑時(shí)間也一門(mén)心思研究如何賺線(xiàn)，對參加安全教育有抵觸心理，對安全教育不重視，認為安全教育是虛的東西，可有可無(wú)，認為上班只要干自己的工作就行了，沒(méi)必要學(xué)習。抱有這種思想的人由于缺乏必要的安全教育，安全知識貧乏，最終有可能害己害人，釀成事故。

??? 6、學(xué)用脫節安全知識不能學(xué)以致用

??? 雖然經(jīng)過(guò)了安全教育，但工作起來(lái)不按安全規章去做，自行其事，習慣性違章現象屢禁不止。有些職工違章作業(yè)導致了事故，但在翻看他們的個(gè)人檔案時(shí)，發(fā)現他們都接受過(guò)安全教育，甚至有的職工對崗位規程可以背誦，但到了實(shí)際生產(chǎn)就把規章扔到腦后，認為規章只是寫(xiě)在紙上的“條條框框”，生產(chǎn)中習慣怎么干就怎么干，不把規程當回事。這種學(xué)而不用、學(xué)用脫節現象存在的原因、雖然有安全監管力度不夠的問(wèn)題，但根本上還是職工安全意識差的問(wèn)題。