在現代化大生產(chǎn)中,隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,機械化、自動(dòng)化、程控、遙控操作越來(lái)越多。一旦有人操作失誤,就可能造成廠(chǎng)毀人亡。人員操作的可靠性和安全性與這個(gè)人的安全意識、文化意識、文化素質(zhì)、技術(shù)水準、個(gè)性特征和心理狀態(tài)等都有關(guān)系??梢?jiàn),提高職工的安全文化素質(zhì)是預防事故的最根本措旋。企業(yè)普通員工的安全教育是企業(yè)安全教育的重要部分。
1.企業(yè)普通職工安全教育的知識體系
企業(yè)的安全教育是安全生產(chǎn)三大對策之一,顯然它對保障安全生產(chǎn)具有必要的意義。企業(yè)職工安全教育的目的是顯而易見(jiàn)的,主要是訓練職工的生產(chǎn)安全技能,掌握安全生產(chǎn)的知識和規律。以保證在工作過(guò)程中提高工效、安全操作。安全生產(chǎn)的需要決定了職工安全教育的知識體系。對于職工的安全教育內容除了包括方針政策教育、安全法規教育、生產(chǎn)技術(shù)知識教育外,還需要如下知識。
(1) 一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育:這是企業(yè)所有職工都必須具備的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識。主要包括以下內容:①企業(yè)內的危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項;②有關(guān)電氣設備的基本安全知識;③起重機械和廠(chǎng)內運輸有關(guān)的安全知識;④生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護基本知識;⑤企業(yè)中一般消防制度和規則;⑥個(gè)人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法等;⑦發(fā)生事故時(shí)的緊急救護和自救技術(shù)措施、方法。
(2) 專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育:專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育是指某一作業(yè)的職工必須具備的專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識的教育。這是比較專(zhuān)門(mén)和深入的,包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識、工業(yè)衛生技術(shù)知識以及根據這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全生產(chǎn)操作規程等的教育:①按生產(chǎn)性質(zhì)分包括:礦山、煤礦安全技術(shù);冶金安全技術(shù);建筑安全技術(shù)、廠(chǎng)礦、化工安全技術(shù);機械安全技術(shù);②按機器設備性質(zhì)和工種分類(lèi)包括:車(chē)、鉗、銑、刨、鑄造、鍛造、沖壓及熱處理等金加工安全技術(shù);木工安全技術(shù);裝配工安全技術(shù);鍋爐壓力容器安全技術(shù);電、氣、焊安全技術(shù);起重運輸安全技術(shù);防火、防爆安全技術(shù);高處作業(yè)安全技術(shù)等;③工業(yè)衛生技術(shù)知識包括:工業(yè)防毒、防塵技術(shù);振動(dòng)噪聲控制技術(shù);射頻輻射、激光防護技術(shù);高溫作業(yè)技術(shù)。進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育,不僅對缺乏安全生產(chǎn)技術(shù)知識的人需要,就是對具有一定安全生產(chǎn)技術(shù)知識和經(jīng)驗的人也是完全必要的。一方面,知識是無(wú)止境的,需要不斷的學(xué)習和提高,防止片面性和局限性。事實(shí)上有許多傷亡事故就是只憑“經(jīng)驗”或麻痹大意違章作業(yè)造成的。所以,對具有實(shí)際知識和一定經(jīng)驗的人、具備一定安全生產(chǎn)技術(shù)知識的人,也需要學(xué)習,提高他們的安全生產(chǎn)知識,把局部知識、經(jīng)驗上升到理論,使他們的知識更全面。另一方面,隨著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的機器設備、新的原材料、新的技術(shù)也不斷出現,也需要有與之相適應的安全生產(chǎn)技術(shù),否則就不能滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展的要求。
(3) 安全生產(chǎn)技能教育:安全生產(chǎn)技能是指人們安全完成作業(yè)的技巧和能力,包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設施的技能,以及在應急情況下進(jìn)行妥善處理的技能。通過(guò)具體的操作演練,掌握安全操作的技術(shù),是職工實(shí)際安全工作水平和能力的教育,具有實(shí)踐意義。安全生產(chǎn)技能訓練是指對作業(yè)人員所進(jìn)行的安全作業(yè)實(shí)踐能力的訓練。對作業(yè)現場(chǎng)的安全只靠操作人員現有的安全知識是不行的,同安全知識一樣,還必須有進(jìn)行安全作業(yè)的實(shí)踐能力。知識教育,只解決了“應知”的問(wèn)題,而技能教育,著(zhù)重解決“應會(huì )”,以達到我們通常說(shuō)的“應知應會(huì )”的要求。這種“能力”教育,對企業(yè)更具有實(shí)際意義,也就是安全教
育的側重點(diǎn)。技能與知識不同,知識主要用腦去理解,而技能要通過(guò)人體全部感官,并向手及其它器官發(fā)出指令,經(jīng)過(guò)復雜的生物控制過(guò)程才能達到目的。為了使安全作業(yè)的程序形成條件反射地固定下來(lái),必須通過(guò)重復相同的操作,才能親自掌握要領(lǐng),這就要求安全技能的教育實(shí)施主要放在“現場(chǎng)教學(xué)”。“拜師學(xué)藝”,在師傅的選用上,應該由本崗位最出色的操作人員在實(shí)際操作中給予個(gè)別指導并督促、監護徒弟反復進(jìn)行實(shí)際操作訓練以達到熟練的要求;
(4) 安全生產(chǎn)意識教育:主要通過(guò)制造一個(gè)“安全第一”氛圍。潛移默化地去影響職工,使之成為自覺(jué)的行動(dòng),解決“我要安全”,樹(shù)立安全第一的思想。常用的方式可以是:舉辦展覽、發(fā)放掛圖、懸掛安全標志警告牌等。
(5) 事故案例教育:通過(guò)實(shí)際事故案例分析和介紹,了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現實(shí)后果,對認識事故發(fā)生規律、總結經(jīng)驗、吸取教訓、防止同類(lèi)事故的反復發(fā)生。
2.員工安全教育的方法
對企業(yè)一般職工的安全教育通??梢圆捎弥v授法、談話(huà)法、訪(fǎng)問(wèn)法、練習法、復習法等。隨著(zhù)我國安全管理的不斷深化,職工安全教育體系已初步形成。
(1) 職工的三級教育:是我國企業(yè)長(cháng)期一直采用的企業(yè)安全教育形式。其主要方法和內容是:①廠(chǎng)級教育。對新入廠(chǎng)工人、大中專(zhuān)畢業(yè)生在分配到車(chē)間或工作崗位之前,由廠(chǎng)安全部門(mén)進(jìn)行初步的安全教育。教育的內容包括國情教育、廠(chǎng)情教育、國家安全保密、勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同的教育;國家有關(guān)勞動(dòng)保護的文件;本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,企業(yè)內不安全點(diǎn)的介紹,一般的安全技術(shù)知識等。入廠(chǎng)教育的方法根據一次入廠(chǎng)人數的多少、文化程度的不同而采取不同的方法,一般可采取講課、參觀(guān)廠(chǎng)區等方法。②車(chē)間教育。新工人、大中專(zhuān)畢業(yè)生從廠(chǎng)部分配到車(chē)間后,再由車(chē)間進(jìn)行安全教育。教育內容包括:本車(chē)間的生產(chǎn)概括、工藝流程、機械設備的分布及性能、材料的特性;本車(chē)間安全生產(chǎn)情況,以及安全生產(chǎn)的好、壞典型事例;本車(chē)間的勞動(dòng)規則和應該重視的安全問(wèn)題,車(chē)間內危險地區、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項;有針對性地提出新入廠(chǎng)人員當前應特別注意的一些問(wèn)題。車(chē)間級教育的方法主要采取參觀(guān)講解、現場(chǎng)觀(guān)摩等形式。③班組教育。教育內容包括:本工段、本班組、本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責范圍和安全規章制度;各種機具設備及安全防護設施的性能、作用,個(gè)人防護用品的使用和管理等。崗位工種的安全操作規程,工作點(diǎn)的塵、毒源、危險機件、危險區的控制方法;講解事故教訓,發(fā)生事故的緊急救災措施和安全撤退路線(xiàn)等。三級教育考試合格后,企業(yè)應填寫(xiě)《三級安全教育卡》。
(2) 轉崗、變換工種和“四新”安全教育:隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展,企業(yè)內部的改革,優(yōu)化組合、產(chǎn)品調整、工藝更新,必然會(huì )有崗位、工種的改變。轉崗、變換工種和“四新”(新工藝、新材料、新設備、新產(chǎn)品)安全教育都是非常重要的。教育的內容和方法和車(chē)間、班組教育幾乎一樣。轉崗、變換工種和“四新”安全教育考試合格后,應填寫(xiě)<“四新”和變換工種人員教育登記表>。
(3) 復工教育:這是指職工離崗3個(gè)月以上的(包括3個(gè)月)和工傷后上崗前的安全教育。教育內容及方法和車(chē)間、班組教育相同。復工教育后要填寫(xiě)<復工安全教育登記表>。
(4) 特殊工種教育:特殊工種指對操作者本人和周?chē)O施的安全有重大危害因素的工種。特殊工種大致包括:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機動(dòng)車(chē)輛駕駛、機動(dòng)船舶駕駛、輪機操作、建筑登高架設作業(yè)、爆破作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗等等。對從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)培訓。培訓內容主要包括本工種的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識、安全教育和安全操作技能訓練3個(gè)部分。培訓后,經(jīng)嚴格的考核合格,由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證,方準獨立上崗操作。取得上崗操作證的特種作業(yè)人員,要牢固樹(shù)立安全第一的思想意識,及時(shí)補充更新本工種的安全技術(shù)知識,熟練掌握安全操作技能。勞動(dòng)部門(mén)將定期對已取得上崗操作證的特種作業(yè)人員進(jìn)行復審,凡復審合格的將發(fā)給復審合格操作證書(shū),復審不合格的,禁止繼續從事特殊工種作業(yè)。特殊作業(yè)考試合格取得操作證書(shū)后,企業(yè)應建立<特種人員安全教育卡>。
(5) 復訓教育:復訓教育的對象是特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員不同于其它一般工種,在生產(chǎn)活動(dòng)中擔負著(zhù)特殊的任務(wù),危險性較大,容易發(fā)生重大事故。一旦發(fā)生事故,對整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì )產(chǎn)生較大的影響,因此必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的復訓訓練。按國家規定,每隔兩年要進(jìn)行一次復訓,由設備、教育部門(mén)編制計劃,聘請教員上課。企業(yè)應建立<特種作業(yè)人員復訓教育卡>。
(6) 全員安全教育:全員教育實(shí)際上就是每年對全廠(chǎng)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的再教育。許多任務(wù)傷事故表明,生產(chǎn)工人安全教育隔了一段較長(cháng)時(shí)間后對安全生產(chǎn)會(huì )逐漸淡薄,因此必須通過(guò)全員復訓教育提高職工的安全意識。
企業(yè)全員安全教育由安技部門(mén)組織、車(chē)間、科室配合,可采用安全報告會(huì )、演講會(huì )方式;班組安全日?;顒?dòng)職工討論、學(xué)習方式;由安技部門(mén)統一時(shí)間、學(xué)習材料,車(chē)間、科室組織學(xué)習考試的方式??荚嚭笠顚?xiě)<全員安全教育卡>。
(7) 企業(yè)日常性教育及其它教育:①企業(yè)經(jīng)常性安全教育。如定期的班組安全學(xué)習、工作檢查、工作交接制等教育;不定期的事故分析會(huì )、事故現場(chǎng)說(shuō)教、典型經(jīng)驗宣傳教育等;企業(yè)應用廣播、閉路電視、墻報等工具進(jìn)行的安全宣傳教育。②季節教育。結合不同季節中安全生產(chǎn)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。③節日教育。節日教育就是在各種節假日的前后組織的有針對性的安全教育。國內的各種統計表明,節假日前后是各種責任事故的高法時(shí)期,甚至可達平時(shí)的幾倍,其主要原因是因為節假日前后職工的情緒波動(dòng)大。④檢修前的安全教育。許多行業(yè)的生產(chǎn)裝置都要定期檢修大、小檢修。檢修安全工作非常關(guān)鍵。因為檢修時(shí),任務(wù)緊、人員多、人員雜、交叉作業(yè)多、檢修項目多。所以要把住檢修前的安全教育關(guān),教育的內容包括動(dòng)火、監火管理制度,設備進(jìn)入制,各種防護用品的穿戴,檢修十大禁令,進(jìn)入檢修現場(chǎng)的5個(gè)必須遵守等等。除此,檢修人員、管理人員都要做到有安排、有計劃、分工合理。
