施工企業(yè)的快速發(fā)展是離不開(kāi)數以千計的農民工兄弟辛勤付出。對于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，企業(yè)要實(shí)現生存價(jià)值就不能漠視農民工的利益；另一方面，企業(yè)要實(shí)現社會(huì )價(jià)值，為更多的農民工兄弟提供就業(yè)的渠道，才能真正為社會(huì )減壓，促進(jìn)社會(huì )和諧。推行“實(shí)名制”安全教育管理，既保證了農民工的合法權益，同時(shí)提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場(chǎng)競爭力。 施工企業(yè)勞務(wù)管理方面一直都秉承著(zhù)“以人為本”的原則，在項目管理過(guò)程中大力推行“實(shí)名制”安全教育管理，是對勞務(wù)人員的人性化管理；更從源頭保障農民工合法權益的重大舉措?！皩?shí)名制”安全教育管理不僅是轉變項目安全管理模式的必然結果，更是各施工企業(yè)、項目管理必須落實(shí)的基礎工作。
“企業(yè)要發(fā)展，安全是保障；發(fā)展是中心，效益是目的?！贝_保安全生產(chǎn)是項目管理工作的重中之重。做好管理層、勞務(wù)層對安全意識的提高，安全生產(chǎn)工作搞得好最終體現在施工班組、勞務(wù)人員安全工作情況，施工班組、勞務(wù)人員是最基層的生產(chǎn)單位，要做到安全生產(chǎn)尤為重要。項目部加強全員安全思想教育，一手抓安全基礎管理，一手抓安全宣傳教育。所謂“實(shí)名制”，顧名思義勞務(wù)人員在從事和進(jìn)行與建筑施工相關(guān)活動(dòng)時(shí)必須使用真實(shí)有效的能證明個(gè)人身份的證件或資料，其很大程度上降低了用工風(fēng)險，為項目管理提供了安全保障，從源頭上有效的防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在針對勞務(wù)人員的管理上，項目部堅持“政治上同對待、工作上同要求、素質(zhì)上同提高、利益上同收獲、生活上同關(guān)心”的五同原則，安全教育的具體工作也是著(zhù)重從《施工現場(chǎng)安全教育必讀手冊》、《安全教育監督卡》、《每日勞務(wù)人員考勤欄》、《安全教育的視頻光盤(pán)》等方面不斷豐富“實(shí)名制”安全教育管理內涵，真正做到了“實(shí)名制”安全教育管理促進(jìn)安全教育的創(chuàng )新、提質(zhì)。
1、“實(shí)名制”安全教育管理制度
項目部首先必須明確認識“實(shí)名制”安全教育管理的重要性，而不要盲目的制定制度?！皩?shí)名制”安全教育的實(shí)施不是考慮是否實(shí)施的問(wèn)題，而是研究如何做出實(shí)效、產(chǎn)生影響的課題。在項目管理上，樹(shù)立了大力推行“實(shí)名制”安全教育管理的意識，提升了主動(dòng)開(kāi)展工作的強烈愿望。
“實(shí)名制”安全教育管理更說(shuō)明了安全是生產(chǎn)的最基本要求，安全生產(chǎn)是項目管理的最低限度保障。一個(gè)制度如果缺少執行力，就無(wú)法保證各項規章制度落實(shí)，就難以形成有效組織約束，就維持不住有效工作秩序，結果只能是帶來(lái)無(wú)序和混亂。所以說(shuō)制度是柔性的，體現了對生命的保護和關(guān)愛(ài)；同時(shí)制度又是剛性的，必須得到嚴格執行。在強調執行制度嚴肅性的同時(shí)，也要增強執行制度的自覺(jué)性，讓制度真正成為維護企業(yè)安全穩定運行的重要保障。抓安全、保安全不能僅僅停留在口頭上、規章中和文件里，必須落實(shí)到工作的具體環(huán)節中，落實(shí)到勞務(wù)人員的每個(gè)操作流程中，落實(shí)到每位勞務(wù)人員的內心深處，落實(shí)到管理者的議事日程上。通過(guò)“實(shí)名制”安全教育管理的具體實(shí)施，促使所有勞務(wù)人員都清楚的意識到：安全上不出事是對自己負責，對自己的生命負責，在具體工作中不得存在僥幸心理。
2、“實(shí)名制”安全教育全面實(shí)施
“人創(chuàng )造環(huán)境，環(huán)境熏染人”，人與環(huán)境不可分離。一方面，良好的環(huán)境是人創(chuàng )造的；另一方面，良好的環(huán)境對人有著(zhù)十分重要的影響和熏染作用。在安全教育方面，對于以往“我說(shuō)你聽(tīng)”、“大道理滿(mǎn)堂灌”、“家長(cháng)式訓斥”的安全教育方式必須要進(jìn)行改變，積極采用不同形式的安全教育方式，讓勞務(wù)人員明確“安全第一、預防為主、綜合治理”安全理念，向勞務(wù)人員灌輸“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀(guān)，時(shí)刻處在濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍中，任何時(shí)候都不會(huì )忘安全生產(chǎn)的重要性。
2.1、《施工現場(chǎng)安全教育必讀手冊》
每一位勞務(wù)參建人員在進(jìn)入項目，要求一人一本必讀手冊，《施工現場(chǎng)安全教育必讀手冊》便于了解施工現場(chǎng)的各類(lèi)安全常識。
《施工現場(chǎng)安全教育必讀手冊》的具體內容有施工企業(yè)介紹、勞務(wù)人員的相關(guān)信息(照片、身份證號、班組、工種)，全手冊共分為十四章：防護用品使用要求、施工現場(chǎng)消防安全常識、中小型機具安全常識、土方作業(yè)安全常識、施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全常識、高處作業(yè)安全常識、垂直運輸設備安全常識、拆除工程安全常識、模板工程安全常識、起重吊裝安全常識、文明施工常識、搬運堆放物品安全常識、現場(chǎng)急救常識、安全防護標準。
2.2、《安全教育監督卡》
項目部安全教育至少每半月一次各個(gè)工種的安全教育，同時(shí)也加強對施工現場(chǎng)勞務(wù)人員流動(dòng)情況的動(dòng)態(tài)管理?！栋踩逃O督卡》，著(zhù)重點(diǎn)就是提高勞務(wù)人員的安全意識，真正做到“我要安全生產(chǎn)”。
《安全教育監督卡》的封面有勞務(wù)人員的相關(guān)信息(照片、身份證號、班組、工種)，按照木工工種、鋼筋工工種、混凝土工工種、電工、電焊工等進(jìn)行分類(lèi)。安全教育的具體內容是針對各個(gè)工種編制不同的安全教育內容，（第一部分）三級安全教育：公司教育（五項條款）、項目部教育（六項條款）、班組教育（五項條款）；（第二部分）各工種勞動(dòng)保護教育：施工現場(chǎng)規章制度和遵章守紀教育（九項條款）、本工種崗位安全操作規程及班組安全制度、紀律教育（各工種條款不同）。要求項目部的所有教育內容都必須受教育人在監督卡上簽字認可。
2.3、《每日勞務(wù)人員考勤欄》
在勞務(wù)參建人員進(jìn)場(chǎng)后，項目部要統一進(jìn)行給本人拍照、核對身份證復印件存檔、發(fā)放勞務(wù)人員胸卡。工人出入場(chǎng)，必須以項目部配發(fā)的胸卡為唯一身份識別標志，在施工現場(chǎng)進(jìn)出口設置《每日勞務(wù)人員考勤欄》，上下班集中時(shí)段，一人一卡插取胸卡進(jìn)出，工作時(shí)段上鎖?！睹咳談趧?wù)人員考勤欄》以藍黃紅三種底色區分（主體階段）木工工種、鋼筋工工種、混凝土工工種，（裝修階段）抹灰工工種、混凝土工工種、安裝工工種。按照項目部統一的備案資料每個(gè)工種的胸卡一式兩張，一張在考勤欄中，一張進(jìn)出場(chǎng)插取使用，由此對施工現場(chǎng)進(jìn)行工作狀態(tài)公示，以便于各方監督，隨時(shí)檢查勞務(wù)人員的上崗人數。
2.4、《安全教育的視頻光盤(pán)》
結合施工現場(chǎng)安全教育的實(shí)際情況，自制了一套《安全教育的視頻光盤(pán)》。從務(wù)工常識、木工、鋼筋工、混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工、油漆工、焊工、電工、中小型建筑機械操作工等十二個(gè)方面，各工種的基本操作方法到在工作中的具體安全知識；從腳手架、臨時(shí)用電、安全防護、施工現場(chǎng)等四方面進(jìn)行詳盡的講解。視頻教育光盤(pán)不同于以往的紙質(zhì)書(shū)面教育更便于理解，加深印象；促使大家在輕松快樂(lè )的氛圍中學(xué)習和認識到安全生產(chǎn)的重要性，增強安全意識，提高安全警覺(jué)。
2.5、實(shí)施成效
在項目部全面實(shí)施“實(shí)名制”安全教育之后，加大了施工企業(yè)安全文化理念的宣傳，使勞務(wù)人員在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍；同時(shí)，更加強了對勞務(wù)人員安全知識、意識和法制觀(guān)念的教育，使“嚴守規程”成為勞務(wù)人員的基本素養，使“安全第一、預防為主、綜合治理”成為每個(gè)勞務(wù)人員在安全生產(chǎn)上的基本理念。只有勞務(wù)人員的素質(zhì)提高了，安全意識才會(huì )不斷增強，才能保證施工企業(yè)的和諧發(fā)展。
結語(yǔ)
“實(shí)名制”安全教育的全面實(shí)施，是一個(gè)項目管理的全新課題?！皩?shí)名制”安全教育管理在項目的順利實(shí)施，規范了各方的用工行為，保證了農民工的合法權益；及時(shí)、準確掌握現場(chǎng)勞務(wù)人員數量，為安全管理、治安保衛管理提供了第一手資料，通過(guò)實(shí)名信息錄入、備案，一定程度上規范了勞務(wù)人員的日常行為，使得勞務(wù)人員的歸屬感、認同感與日俱增，一心一意為項目、齊心協(xié)力干工程；限制了流竄作案人員、社會(huì )不法分子潛入施工作業(yè)現場(chǎng)藏匿，維護了社會(huì )穩定，對構建和諧社會(huì )起到了積極作用。
“實(shí)名制”安全教育管理以勞務(wù)人員的勞動(dòng)合同為核心，使得施工企業(yè)用工的合法性得到提高，能夠規避施工企業(yè)的各種管理風(fēng)險，減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生?！皩?shí)名制”安全教育始終以人性化管理為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“實(shí)名制”的執行落實(shí)與勞務(wù)人員意外傷害險辦理、安全措施費投入、勞動(dòng)保護用品購買(mǎi)、工資發(fā)放卡等和勞務(wù)人員息息相關(guān)的具體事宜都提供了充分的依據，有效避免了資源的浪費，實(shí)現了項目勞務(wù)管理“橫向到邊、縱向到底”的優(yōu)化管理。
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