為認真貫徹落實(shí)國家安全監管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實(shí)五到位規定》（安監總辦〔2015〕27號），進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，特制定安全生產(chǎn)責任體系“五落實(shí)五到位”制度如下：

第一條：必須落實(shí)“黨政同責”要求，董事長(cháng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。

主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)有效的加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)工作有人統一部署、指揮、推動(dòng)、督促。

主要負責人對安全生產(chǎn)工作負有的職責包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故等。

按照“黨政同責”的要求，黨組織書(shū)記要和主要負責人共同對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔領(lǐng)導責任，也要抓安全、管安全，發(fā)生事故要依法依規一并追責。

建立統一領(lǐng)導、科學(xué)指揮的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)機制，每半年召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì )議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)重大政策措施、重點(diǎn)工作和重要事項，作出決策部署。黨組織書(shū)記和主要負責人，每半年組織開(kāi)展1次全面的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，同時(shí)，督促副職每季度組織開(kāi)展1次分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

第二條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導班子成員對分管范圍內安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。

按照“一崗雙責”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應承擔的職責。

領(lǐng)導班子成員中，主要負責人對安全生產(chǎn)負總責，其他班子成員落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”，既要對具體分管業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管領(lǐng)域內的安全生產(chǎn)工作負責，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問(wèn)責，真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時(shí)，擔負起相應的安全生產(chǎn)工作責任。副職按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“一崗雙責”要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導責任，分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負責人對安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導；其他副職協(xié)助主要負責人做好分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作，支持分管安全生產(chǎn)工作副職的工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，副職每季度至少組織開(kāi)展1次分管業(yè)務(wù)范圍內的全方位、全覆蓋的隱患排查治理工作，落實(shí)隱患整改責任，督促隱患和問(wèn)題整改。

第三條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構，成立安全生產(chǎn)委員會(huì )，由董事長(cháng)或總經(jīng)理?yè)沃魅巍?/p>

成立安全生產(chǎn)委員會(huì )，加強對安全生產(chǎn)工作的統一領(lǐng)導和組織協(xié)調。安全生產(chǎn)委員會(huì )主任由主要負責人擔任，以提高安全生產(chǎn)工作的執行力，促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項工作的同步協(xié)調進(jìn)行，提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。安全生產(chǎn)委員會(huì )由主要負責人、分管負責人和各職能部門(mén)負責人組成，主要職責是定期分析企業(yè)安全形勢，統籌、指導、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究協(xié)調、解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

建立完善安委會(huì )例會(huì )制度，每季度召開(kāi)1次安委會(huì )會(huì )議，切實(shí)發(fā)揮安委會(huì )研究部署、組織協(xié)調、監督檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作的作用。

第四條：必須落實(shí)安全管理力量，依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員。

設置安全生產(chǎn)管理機構，具體負責安全生產(chǎn)管理工作，對安全生產(chǎn)工作予以保障。同時(shí)，配齊配強專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵安全生產(chǎn)管理人員考取注冊安全工程師職業(yè)資格證書(shū)，可適當外聘注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第五條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會(huì )、業(yè)績(jì)考核部門(mén)報告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì )公示。

建立相應的監督考核機制，強化安全生產(chǎn)目標管理，細化績(jì)效考核標準，并嚴格履職考核和責任追究，確保責任制的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)管理機構及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員要定期對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監督考核，定期向黨組織書(shū)記、主要負責人及領(lǐng)導班子、業(yè)績(jì)考核部門(mén)報告考核結果，并與業(yè)績(jì)考核和獎懲、晉升制度掛鉤。報告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內容。

第六條：必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應承擔的職責、責任范圍和考核標準等內容，把安全責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，并建立配套的考核機制，確保責任制落實(shí)到位。

年初制定年度安全生產(chǎn)投入計劃，足額提取安全生產(chǎn)費用，加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓等方面的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，依法參加工傷保險，積極參加安全生產(chǎn)責任保險，改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，確保安全生產(chǎn)。

加強企業(yè)安全素質(zhì)教育和安全文化建設，積極倡導和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價(jià)值觀(guān)，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動(dòng)自覺(jué)。每年組織開(kāi)展全員崗前培訓教育，未經(jīng)培訓不得上崗。主要負責人、專(zhuān)業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專(zhuān)門(mén)培訓并持證上崗。

堅持隱患自查自報自改，建立健全并嚴格執行企業(yè)負責人現場(chǎng)帶班、日常安全檢查和隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現設備設施安全隱患和生產(chǎn)過(guò)程中的違法違規行為。對發(fā)現的隱患和問(wèn)題要立即整改，對重大隱患要做到整改責任、資金、措施、時(shí)限和預案“五落實(shí)”，并報行業(yè)主管部門(mén)和安全監管部門(mén)備案。加強重大危險源管理，落實(shí)各項防控措施。嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》及行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設要求，積極開(kāi)展達標活動(dòng)，實(shí)現崗位達標、專(zhuān)業(yè)達標和企業(yè)達標，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。重視職業(yè)病防控，按規定為勞動(dòng)者創(chuàng )造符合國家法律法規要求的環(huán)境和條件。定期對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監測、評價(jià)，向勞動(dòng)者如實(shí)告知職業(yè)病危害真實(shí)情況，提供符合國家標準要求的職業(yè)病防護用品。定期組織職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)衛生和職業(yè)健康監護檔案。及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監管部門(mén)申報職業(yè)病危害項目，自覺(jué)接受監督檢查。

按照規定制定科學(xué)有效、操作性強的事故應急預案，及時(shí)改進(jìn)完善預案。儲備足夠的應急救援物資，定期開(kāi)展應急演練并進(jìn)行效果評估。發(fā)生事故要及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)和安全監管部門(mén)報告，啟動(dòng)應急預案，組織有效處置，防止延誤救援、擴大災害。