私營(yíng)汽車(chē)加油站普遍存在的安全隱患與管理措施
曾幾何時(shí),個(gè)體私營(yíng)的加油站成為汽車(chē)加油站服務(wù)行業(yè)中的重要組成部分。由于個(gè)體私營(yíng)加油站業(yè)主的文化水平較低、欠缺專(zhuān)業(yè)技能,對國家安全生產(chǎn)法律、法規、技術(shù)標準缺乏了解 ,加之建站資金少,使個(gè)體私營(yíng)加油站在加油站的選址、設計、施工等方面有諸多不合理之處,存在較多的安全隱患。
1 存在問(wèn)題
1.1 加油站選址不合理 施工隊伍不合格
國家法律是確規定:“石油庫的庫址應具備良好的地質(zhì)條件,不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區和地下礦藏開(kāi)采后有可能塌陷的地區?!薄俺薪佑图託庹窘ㄖこ痰氖┕挝粦哂薪ㄖ髽I(yè)三級以上資質(zhì)?!钡?,在安全評價(jià)中發(fā)現,個(gè)體私營(yíng)加油站多設在鄉鎮城郊,加油站周?chē)乩憝h(huán)境不理想,水文地質(zhì)條件復雜,特別是在一些多丘陵山脈的地區,設在公路邊的加油站因為沒(méi)有采取較完善的防止油罐上浮的措施,在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起;另外因為施工隊伍不正規,缺乏加油站建設施工經(jīng)驗,使加油站的建設先天不足,存在許多安全問(wèn)題,如站內工藝設施防火間距不足,油罐防腐、防浮措施不到位等,給事故的發(fā)生埋下了隱患。
1.2 缺乏符合有關(guān)安全法規的設計、施工、驗收資料
為規范加油加氣站的施工,保證加油加氣站的建設質(zhì)量,國家法律明確規定:“加油加氣站工程施工應按工程設計文件及工藝設備、電氣儀表的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行,如需修改設計或材料代用,應有原設計單位變更設計的書(shū)面文件或原設計單位同意的設計變更書(shū)面文件?!泵鞔_指出了汽車(chē)加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設施等的施工和驗收要遵守的標準和規范。但是個(gè)體私營(yíng)加油站在建站施工過(guò)程中因為缺乏專(zhuān)職監管監督力度,主觀(guān)隨意性大,在加油站設計、施工、驗收環(huán)節漏洞多。比如,一味節省建站費用而不按照正規的設計資料施工,或者建站后不接受安全監督管理部門(mén)的驗收就直接投入使用等,缺乏系統的、符合設計安全法規的設計、施工、驗收資料等。
1.3 油罐厚度、幾何形狀和內部結構不合理
國家法津規定:“汽車(chē)加油站的儲油罐應采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標準規格的厚度不應小于5mm。鋼制油罐的設計和建造,應滿(mǎn)足油罐在所承受外壓作用下的強度要求?!钡巧贁祩€(gè)體私營(yíng)加油站使用私制油罐,油罐壁厚不到5mm,甚至發(fā)現有個(gè)別私營(yíng)加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現象。個(gè)體私營(yíng)加油站油罐一般不設置專(zhuān)用卸油口,而是直接從油罐量油孔開(kāi)放性卸油;油罐卸油口下無(wú)進(jìn)油管罐,噴濺式卸油。諸如此類(lèi)的安全隱患給汽車(chē)加油站的安全經(jīng)營(yíng)構成嚴重威脅。
1.4 油罐防腐處理不合格
許多個(gè)體私營(yíng)加油站油罐外表面的防腐設計不符合國家現行標準。沒(méi)有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。在現場(chǎng)檢查還發(fā)現,個(gè)別私營(yíng)加油站為了提高站內綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
1.5不采用密閉卸油方式
國家法律規定:“油罐車(chē)卸油必須采用密閉卸油方式?!辈捎妹荛]卸油方式必須設置專(zhuān)用進(jìn)油管道,采用快速接頭連接進(jìn)行卸油,進(jìn)油管應伸至罐內距罐底 0.2m處。個(gè)體私營(yíng)加油站工藝系統簡(jiǎn)陋,油罐沒(méi)有設置專(zhuān)用進(jìn)油管道,油罐車(chē)采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴散,有些油氣中還夾帶著(zhù)油珠霧滴,這不僅加重了對空氣的污染,而且極易導致火災爆炸事故。
1.6 露天油罐多、直埋油罐少
國家有關(guān)法律規定:“加油站的汽油罐和柴油罐應埋地設置,嚴禁設在室內或地下室內?!?,但許多加油站業(yè)主認為直埋油罐漏油難被發(fā)現,會(huì )擴大經(jīng)濟損失,所以不愿采納油罐直埋地下的做法,油罐多為露天設置。其實(shí)與直埋罐相比,露天罐受熱輻射量大油品損耗更多,占地面積更大,與其他建筑物的要求距離更大,油罐管理與維修操作不方便,且必須設置冷卻水等,由此帶來(lái)了更多的安全問(wèn)題。充分考慮到以上因素,油罐直埋的做法更經(jīng)濟、更安全。
