化學(xué)工業(yè)是基礎工業(yè)，既服務(wù)于其他工業(yè)，也制約著(zhù)其他工業(yè)的發(fā)展。所以化學(xué)工業(yè)安全，是國民經(jīng)濟健康持續發(fā)展的重要保障條件之一，是保障人民生活質(zhì)量的基本條件。發(fā)達國家的化學(xué)工業(yè)都有很大規模，大多是本國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是，化學(xué)工業(yè)危險性很大，處理和生產(chǎn)的化學(xué)品大多數屬于危險化學(xué)品（簡(jiǎn)稱(chēng)?；罚?，具有易燃、易爆、有毒、強腐蝕性等特點(diǎn)，容易發(fā)生群死群傷和重大財產(chǎn)損失事故。如1984年美國聯(lián)合碳化公司博帕爾農藥廠(chǎng)甲基異氰酸醋泄漏事故，造成2000人死亡，5萬(wàn)人失明，20萬(wàn)人中毒；1989年美國得克薩斯州帕薩迪納乙烯裝置泄漏產(chǎn)生蒸氣云，引燃爆炸，造成直接財產(chǎn)損失8.12億美元。又如我國1998年陜西某廠(chǎng)發(fā)生（氯、油、硝按）爆炸事故，造成22人死亡，50多人受傷；2004年云南文山州某加油站發(fā)生中毒窒息事故，造成3人死亡，3人受傷；1989年某油庫發(fā)生雷擊火災、原油爆炸事故，造成19人死亡，78人受傷。
一系列的危險化學(xué)品事故無(wú)一不在社會(huì )上產(chǎn)生嚴重影響，因此，加強危險化學(xué)品安全管理是社會(huì )穩定和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要，是國民經(jīng)濟健康持續發(fā)展的重要保障條件。
1國外危險化學(xué)品企業(yè)安全管理概況
1.1高度重視危險化學(xué)品管理
經(jīng)濟發(fā)達國家政府對危險化學(xué)品安全管理的主要做法，就是加強危險化學(xué)品安全立法和嚴格執法。以美國為例，針對危險化學(xué)品安全管理的法律法規有16部之多，勞工部直轄的聯(lián)邦安全監察官多達2000多人。政府還積極支持和資助學(xué)術(shù)團體和行業(yè)協(xié)會(huì )制定了完備的安全衛生標準，使之既有執法的法律依據，又有執法的客觀(guān)標準。
政府對企業(yè)的要求主要有：
(1)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全衛生設施及管理條件必須符合相關(guān)標準，否則不得設立。
(2)危險化學(xué)品生產(chǎn)必須到指定部門(mén)登記，否則不得生產(chǎn)。
(3)化學(xué)品出廠(chǎng)和流通過(guò)程中必須附有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS)，其包裝必須貼（掛）安全標簽。
(4)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立化學(xué)品事故應急預案，包括制定現場(chǎng)應急預案和協(xié)助地方當局制定廠(chǎng)外應急預案。
(5)企業(yè)必須將可能危及員工和公眾的危險化學(xué)品的危害性和應急措施向員工、社區公眾公開(kāi)。
1.2企業(yè)嚴格自我約束
發(fā)達國家的化工企業(yè)，尤其是大型石油和化工公司，把做好安全、健康、環(huán)保（HSE)工作看成是公司形象的標志，把這項工作當成企業(yè)生存發(fā)展的基礎。
(1)企業(yè)積極制定本單位的安全、健康、環(huán)境保護標準。企業(yè)制訂和執行的標準越高、越嚴、越全面，企業(yè)的信譽(yù)和形象則越高。世界知名公司，如BP公司、杜邦公司、殼牌公司等都已推行了健康、安全與環(huán)境管理體系，遵循PDCA（計劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）的動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，取得了很大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
(2)企業(yè)積極進(jìn)行安全衛生研究和開(kāi)發(fā)。杜邦公司有自己的研究開(kāi)發(fā)中心，其毒理研究和動(dòng)物實(shí)驗的規模相當宏大。美國石油公司研究和開(kāi)發(fā)的《安全控制系統》和《故障分析控制系統》，不僅使本公司安全水準達到很高水平，也使世界石油化工界受益。
(3)企業(yè)根據生產(chǎn)裝置的具體狀況，定期或不定期地對其進(jìn)行安全評價(jià)。美國道化學(xué)公司研究開(kāi)發(fā)的危險指數評價(jià)法、英國帝國化學(xué)公司研究開(kāi)發(fā)的蒙德指數評價(jià)方法已在全球得到廣泛應用。
(4)加拿大化工企業(yè)界總結出《責任與關(guān)懷》—企業(yè)自愿采取的加強安全、健康與環(huán)保的管理理念和體系，包括化學(xué)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲運、回收及廢棄等的各個(gè)環(huán)節，強調要有員工、客戶(hù)、供應商、社區公眾的共同參與?！敦熑闻c關(guān)懷》有五大要素：指導原則、管理準則、自我評價(jià)、行業(yè)內互助、與社會(huì )（社區）溝通。最終實(shí)現零污染排放、零人員傷亡、零財產(chǎn)損失目標。
(5)企業(yè)界普遍推行“職業(yè)安全健康管理體系”，強調企業(yè)內部的規范化管理，把安全、衛生工作分成若干要素，根據企業(yè)實(shí)際情況制訂目標和計劃，實(shí)施計劃，審查評估，持續改進(jìn)，在一定期限內完成從計劃到改進(jìn)的一個(gè)循環(huán)，反復進(jìn)行，不斷提高企業(yè)的安全管理水平。
1.3國際組織積極參與化學(xué)品管理
目前，很多國際組織對化學(xué)品安全問(wèn)題相當重視，參與此事的有國際勞工組織、國際衛生組織、聯(lián)合國環(huán)境規劃署、聯(lián)合國危險貨物運輸專(zhuān)家委員會(huì )以及政府間化學(xué)品安全論壇等。我國政府的有關(guān)部門(mén)都參與了其中的活動(dòng)。這些國際組織就化學(xué)品安全問(wèn)題形成了幾項規定，即：
?、佟蛾P(guān)于化學(xué)品國際貿易資料交換的倫敦準則》（1989）；
?、凇蛾P(guān)于控制危險貨物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》（1989）；
?、邸蛾P(guān)于保護臭氧層的維也納公約》（1989）；
?、堋督够瘜W(xué)武器公約》（1989）。
