? 引言
? 近年來(lái),隨著(zhù)我國石油化工行業(yè)的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規模的擴大和生產(chǎn)、儲存裝置的大型化,重大危險源不斷增多。由于種種原因,重特大化學(xué)品火災、爆炸、泄漏、中毒事故頻繁發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失,給局部環(huán)境帶來(lái)嚴重污染。據統計,我國每年產(chǎn)發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,2000年發(fā)生化學(xué)事故416起,死亡1092人;2001年發(fā)生化學(xué)事故564起,死亡785人;2002年發(fā)生化學(xué)事故592起,死亡873人。在這種形式下國家明顯加強了危險化學(xué)品監管辦度,國家安全生產(chǎn)監督管理局成立了危險化學(xué)品安全監督管理司,出臺了一系列法律法規,開(kāi)展了危險化學(xué)品專(zhuān)項整治等工作。石油化工企業(yè)如何應對當前嚴峻的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,構建企業(yè)危險化學(xué)品安全管理的長(cháng)效機制已成為當務(wù)之急。
? 依法管理
? 我國政府十分重視化學(xué)品的安全管理法制建設工作,目前,已建立起以《安全生產(chǎn)法》為核心的危險化學(xué)品管理法律法規和標準體系,先后批準頒布了《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》(170號公約)、《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品建議書(shū)》(177號建議書(shū))、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險貨物分類(lèi)和品名編號》、《中國禁止或嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄》(第一批)、《危險化學(xué)品名錄(2002年版)》、《劇毒化學(xué)品目錄(2002年版)》、《常用危險化學(xué)品的儲存通則》等一系列法律法規和標準。另外,還有企業(yè)內部制定的管理制度,如《中國石油化工集團公司職業(yè)安全衛生管理制度》等。
? 危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制
? 石油化工企業(yè)的生產(chǎn),從原料到產(chǎn)品,絕大多數是易燃易爆、有毒有害的,而且多以氣、液兩相存在,在高溫、高壓、深冷、真空的條件下極易泄漏或揮發(fā),甚至達到物質(zhì)的自燃點(diǎn),引起燃燒爆炸等事故。如2003年11月12日,滄州煉油廠(chǎng)二甲基亞砜裝置爆炸。另外,石油化工生產(chǎn)連續性強,部分化學(xué)品腐蝕性強、毒害性大。如廣泛存在于石油開(kāi)采、煉油加工各環(huán)節的硫化氫,不僅對設備和管線(xiàn)腐蝕嚴重,還嚴重威脅著(zhù)職工的安全健康。近年來(lái)部分石化企業(yè)加工高含硫原油,因硫化物腐蝕,導致了多起火災和中毒事故。因此,實(shí)施危險化學(xué)品危害辨識、風(fēng)險評價(jià)、風(fēng)險控制,以及對危險性不清的化學(xué)品進(jìn)行鑒別和分類(lèi)是危險化學(xué)品安全管理的核心和重要內容。
? 目前推廣的危險化學(xué)品專(zhuān)項評價(jià)就是針對危險化學(xué)品總體或局部的安全管理和運行現狀,依據國家危險化學(xué)品安全管理法律法規,運用科學(xué)的評價(jià)與分析方法辨別企業(yè)中存在的重大危險源和職業(yè)危害、有害因素,預測可能造成的危害程度,確認存在的事故隱患,并提出合理可行的技術(shù)和管理對策。
? 實(shí)行安全信息周知制度
? 企業(yè)職工、社會(huì )公眾有權利得到他們日常工作和生活中所接觸的化學(xué)品安全衛生的信息及其防護措施。即企業(yè)有義務(wù)為危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用過(guò)程中提供安全衛生信息。
? 1. 1嚴格執行“一書(shū)一簽”制度
? 嚴格按照《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規定》(GB16483-2000)和《化學(xué)品安全標簽編定規定》(GB15258-1999),編制符合要求的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽,即“一書(shū)一簽”,并保持信息及時(shí)更新?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)包含了16大項、72小項,是一份關(guān)于危險化學(xué)品燃爆、毒性和環(huán)境危害以及安全使用、泄漏應急處置、主要理化參數、法律法規等方面信息的綜合性文件?;瘜W(xué)品安全標簽是指危險化學(xué)品在市場(chǎng)上流通時(shí)由生產(chǎn)銷(xiāo)售單位提供的附在化學(xué)品包裝上的標簽,該標簽將工商標簽、安全標簽與運輸標志合為一體,是向作業(yè)工人傳遞安全信息的一種載體。它用簡(jiǎn)單、明了、易于理解的文字、圖形表述有關(guān)化學(xué)品的危險特性及其安全處置注意事項,以警示作業(yè)人員進(jìn)行安全操作和處置。
