?1 、檢修中風(fēng)險管理的必要性

石油化工管理的必要性

??? 石油化工裝置檢修，是石油化工企業(yè)各類(lèi)事故的高發(fā)期和多發(fā)期，是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從某廠(chǎng) 1985 年發(fā)生的 12 起重大事故來(lái)看，在檢修過(guò)程發(fā)生事故的概率很高，達 91.7% 。檢修作業(yè)事故多發(fā)的原因有：一?? 施工檢修作業(yè)環(huán)境復雜，不確定因素比較多，作業(yè)者往往對作業(yè)環(huán)境的危險性認識不足，容易產(chǎn)生麻痹思想，且作業(yè)點(diǎn)多面廣，安全管理有一定難度，用常規的安全管理方法很難起到作用。二是當前企業(yè)都實(shí)行“兩年一修”、“三年一修”、甚至“四年一修”。企業(yè)增效壓力大，施工檢修時(shí)間緊、任務(wù)重，往往擺不正安全與進(jìn)度、安全與效益、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，安全工作容易被忽視，必要的安全措施往往被省掉。三是缺乏有效的安全監督。在石油化工裝置檢修中，如果不采取行之有效的安全管理手段，勢必影響檢修進(jìn)度，甚至發(fā)生重大事故，給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大損失。如何規范檢修的安全管理，是擺在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和安全工作者面前的一上重要課題。

??? 健康與環(huán)境（ HSE ）管理體系是當前國際上一套通行的管理模式，目前已成為石油、石化行業(yè)實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的長(cháng)期方針和目標。中油股份公司已發(fā)布了相關(guān)標準，獨山子石化公司作為試點(diǎn)單位之一，其取得的績(jì)效是顯著(zhù)的，成為中油股份公司第一家通過(guò)職業(yè)安全衛生管理體系的單位。風(fēng)險管理是 HSE 管理體系的基本要素，在石化裝置檢修中實(shí)施風(fēng)險控制，實(shí)施模式化管理，是避免和減少健康安全與環(huán)境污染事故，控制和減少風(fēng)險的有效手段。風(fēng)險管理就是采用一定的安全系統工程評價(jià)方法，根據企業(yè)及同類(lèi)裝置以往發(fā)生的事故進(jìn)行統計分析，對檢修項目實(shí)施過(guò)程中的危害進(jìn)行識別和評價(jià)，制訂風(fēng)險削減措施及預防處理對策，以及相應的應急反應計劃，對施工作業(yè)人員進(jìn)行培訓。在檢修項目施工中對照相應的風(fēng)險評價(jià)內容及措施進(jìn)行檢查和監督。

2 、風(fēng)險管理的實(shí)際應用

2.1? 建網(wǎng)立制

??? 公司、直屬單位、基層各車(chē)間都制定了檢修施工安全管理網(wǎng)絡(luò )，內容包括安全組織機構、總體項目、子項目及項目負責人并要求施工作業(yè)單位成立相應管理網(wǎng)絡(luò )。完善了從公司、廠(chǎng)部、車(chē)間、作業(yè)班組的風(fēng)險管理體系。同時(shí)完善了各項檢修安全管理制度，落實(shí)各級檢修安全責任。為落實(shí)各基層單位安全第一責任人的責任，煉油廠(chǎng)制訂了第一責任人“事故創(chuàng )零”掛牌考核辦法。加大了正職領(lǐng)導安全管理績(jì)效的獎懲力度，在廠(chǎng)大門(mén)設立了“事故創(chuàng )零，落實(shí)領(lǐng)導安全責任榜”，在大修指揮部懸掛曝光臺， 2 天一期曝光。檢修期間實(shí)施全員風(fēng)險抵押金，責任到人，考核到人。重整加氫裝置四合一加熱爐改造重點(diǎn)項目，煉油廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)還與車(chē)間簽訂了施工項目風(fēng)險管理責任狀，將壓力傳遞到每一職工。施工作業(yè)甲乙雙方要簽訂安全責任合同，明確責任。通過(guò)合同約束，甲方為施工單位作業(yè)提供安全平臺，乙方建立起自我管理、自我約束的機制。