??????? 危險化學(xué)品倉儲是物流產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，專(zhuān)業(yè)性強、危險性高是其最明顯的兩大特點(diǎn)。也正因為如此，國家對?；穫}儲的監管力度遠遠高于其他貨物倉儲。但總體上，我國?；穫}儲監管仍比較混亂，存在較多，需要制定行之有效的應對之策。
??????? 一、部分設備超期服役
??????? 據中國倉儲協(xié)會(huì )危險品倉儲分會(huì )2008年下半年的行業(yè)調查統計，目前我國?；穫}庫的耐火等級多為一二級，約占倉庫總量的80%；耐火等級為三四級的倉庫絕大多數在老企業(yè)，約占倉庫總量的20%，用于儲存相對穩定的二三類(lèi)?；?。老企業(yè)也有一定數量的一二級倉庫，但多是上世紀六七十年代建造，因年久失修已顯破舊，但仍在使用。新興?；穫}儲企業(yè)的倉庫基本上都是一二級，多為本世紀新建，比較符合標準，并配有完善的安全設施。一般新建?；穫}庫都要安裝不同滅火劑的自動(dòng)噴淋裝置和報警裝置，而多數老企業(yè)的老倉庫不具備這種條件，所以仍在使用各種滅火器材，以人工滅火方式為主。新興?；穫}儲企業(yè)的機械化水平較高，老企業(yè)則相對偏低，其原因除了與經(jīng)濟實(shí)力有關(guān)外，倉庫類(lèi)型對機械化作業(yè)也有一定影響。
??????? 二、部門(mén)監管職責不清
??????? 為了加強?；返陌踩芾?，國務(wù)院在《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院[2002]第344號令）中進(jìn)一步明確了安監、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛生、工商等各行政部門(mén)的職責，要求共同做好?；钒踩芾砉ぷ?。
??????? 中國倉儲協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫杰說(shuō)：“加強管理本來(lái)是一件好事，但是在實(shí)際工作中很多企業(yè)對這種多頭監督、各自為政、層次繁多、程序復雜的做法感到頭疼。這給企業(yè)造成了很大負擔?！爆F在多部門(mén)監管的局面大幅提高了企業(yè)的管理成本?！彼e例說(shuō)：“港區的碼頭應該是由港口部門(mén)管，但事實(shí)上海事部門(mén)也在管。海事部門(mén)主要是管海上航行秩序和海上交通安全的，但對于碼頭，他們?yōu)榱税踩鹨?jiàn)也要檢查，也要評估。其實(shí)，港口部門(mén)此前已經(jīng)做完這個(gè)檢查和評估了，但是同樣的東西還要讓海事部門(mén)再做一遍，由此增加了企業(yè)的管理成本。每個(gè)主管單位都有自己的一套標準、規章，企業(yè)要做的事情，基本都要經(jīng)過(guò)審批。企業(yè)因此還需要面對各種各樣的評估和會(huì )議。
??????? 多個(gè)部門(mén)的多種規章和標準，不僅大大增加了企業(yè)的管理成本，而且時(shí)常讓企業(yè)無(wú)所適從。
??????? 一家企業(yè)的負責人說(shuō)：“?；穫}儲用地的麻煩事很多。我們按照安監部門(mén)要求的間距建設了倉庫，安監局說(shuō)行了，可國土資源部門(mén)又說(shuō)浪費了土地資源?！绷硗庖患移髽I(yè)的代表又說(shuō)：“安監部門(mén)要求我們在?；反a頭的儲罐區進(jìn)行應急演練，但是演練中泡沫滅火器的泡沫液無(wú)法回收。當地海事部門(mén)認為這會(huì )對水體造成污染，因此對應急演練持反對態(tài)度。之前要求使用泡沫滅火器，主要是針對滅火效能，可隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，環(huán)保也越來(lái)越重要。出現的這個(gè)新問(wèn)題真讓我們無(wú)所適從?！?br /> ??????? 據了解，我國行業(yè)安全標準的制定也是由不同的政府部門(mén)負責的。比如說(shuō)，企業(yè)建設項目報批的時(shí)候依據的最高標準是這個(gè)部門(mén)的，但是兩年之后，等項目建成了，其他部門(mén)更新的標準又出來(lái)了。但是，不合標準又不等于違法或違規，只能說(shuō)依據的標準不同?！案鶕煌块T(mén)的不同標準，?；穫}庫的消防設施如果沒(méi)有噴淋裝置，用泡沫滅火器也行。而泡沫滅火器又分很多種，所以對于企業(yè)來(lái)講，沒(méi)有寶馬，夏利也行。從目前來(lái)看，我們國家的安全標準體系與西方發(fā)達國家的差距還很大，空白也還很多?！?/p>