(一) 背景
        石油化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)是一種高危險性的行業(yè)，具有易燃易爆、有毒、強腐蝕性、生產(chǎn)連續等特點(diǎn)。隨著(zhù)石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)裝置變得越來(lái)越自動(dòng)化、連續化、大型化、復雜化，石化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程處理和儲存的易燃、易爆、有毒的危險物規模也越來(lái)越打，一旦這些物質(zhì)的正常運行狀態(tài)遭到破壞，就有可能導致重大事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。災害影響范圍大，事故的發(fā)生具有突發(fā)性、災難性、復雜性和社會(huì )性。因此石化工業(yè)對安全管理的要求極為嚴格。
        隨著(zhù)生產(chǎn)的規模、自動(dòng)化程度、材料與工藝的革新增加了危險源和隱患的多樣性與復雜性，導致事故模式不斷變化。而各種事故或災害的發(fā)生都是由危險源或隱患導致或引發(fā)的。數量超過(guò)了臨界值的危險物質(zhì)或能量、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷等，都可以被認定為是危險源或隱患。對重大危險源和重大隱患的辨識、評價(jià)、監控與預警也就成了安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一。
        (二) 系統建設內容
        在安全管理中采用信息化的技術(shù)手段來(lái)實(shí)施各種監控與預警措施，將以人的安全意識為核心的系統逐步轉換為以信息化技術(shù)實(shí)現的以實(shí)時(shí)監控預警為核心的系統，將使得企業(yè)可以掌握安全管理的主動(dòng)權，變事故處理為事故預防，隨時(shí)發(fā)現隱患，并隨時(shí)進(jìn)行排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，從而把安環(huán)管理工作水平提高到一個(gè)新的層次。
        1) 集成廠(chǎng)區的地理信息、生產(chǎn)監控信息、視頻監控信息、環(huán)保監控信息和安全管理信息，并以安全標準化規范為框架，建立起企業(yè)的安全信息監控、管理及應急平臺。
        2) 設立專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )，充分利用現有的安全監控設施，并對其中的不足之處進(jìn)行補充，保證系統實(shí)時(shí)監控和應急系統的靈敏性和全面性；同時(shí)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，通過(guò)計算機終端直觀(guān)地顯示實(shí)時(shí)監控信息和報警、預警信息和跟蹤信息等。
        3) 對安全、消防、環(huán)保設備的工況顯示和失常報警，以及關(guān)鍵裝置和重要部位的關(guān)鍵參數顯示、記錄和超限報警。
        4) 關(guān)鍵監控參數超標時(shí)，能直觀(guān)地顯示可能發(fā)生的后果，并調用事先制訂的應急處理程序，顯示在指揮終端上，同時(shí)還要求可以用短信的方式通知指定的相關(guān)人員，以及可以對超限的原因進(jìn)行判斷和分析。
        5) 在工廠(chǎng)核心控制中心及分控室設置多臺指揮終端，當災害發(fā)生時(shí)，能直觀(guān)地顯示災害的準確位置，協(xié)助指揮人員進(jìn)行災害范圍和危害性的預測，并及時(shí)提供預先編制的應急預案；指揮人員憑權限僅需簡(jiǎn)單的操作，即可發(fā)出相應的指揮命令，啟動(dòng)應急措施，以防止事故的擴大；系統還應該可以自動(dòng)顯示和記錄應急預案的實(shí)施狀態(tài)、進(jìn)程和各方的反饋信息等。
        (三) 系統建設目標
        安全生產(chǎn)管理及應急指揮系統將達到如下的目標：
        1) 以企業(yè)已經(jīng)建立起的生產(chǎn)控制系統、可燃氣體報警裝置、消防系統、安防系統（包括周界、生產(chǎn)區、行政辦公區及生活區）、環(huán)境監測系統、門(mén)禁及考勤系統為基礎，以HSE體系為框架，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心業(yè)務(wù)，結合先進(jìn)的信息技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)，建立對企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保具有監控、預警、應急響應能力的全面安全管理中心，建立起企業(yè)的安全信息監控和管理平臺，幫助管理人員及時(shí)發(fā)現安全隱患，通過(guò)技術(shù)手段使信息更透明，便于科學(xué)決策，預防和降低各種安全、環(huán)保、健康相關(guān)的風(fēng)險，穩定經(jīng)營(yíng)。
        2) 充分利用現有通訊資源及信息系統，整合應急救援資源，利用通訊、網(wǎng)絡(luò )、數據庫、事故模擬、實(shí)時(shí)監控等技術(shù)和手段，實(shí)現重大突發(fā)事件（如自然災害、安全生產(chǎn)事故、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等）的監測監控、預測預警、應急指揮等功能，滿(mǎn)足公司及其下屬單位對重特大突發(fā)事件的應急管理和應急救援協(xié)調指揮的信息需要，從而使公司在面對重大突發(fā)事件時(shí)，能迅速反應、有效控制和妥善處理，更好地保護人員生命安全，防止環(huán)境污染、減少財產(chǎn)損失，維護公司聲譽(yù)和社會(huì )形象。
       
        石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理及應急指揮系統規劃（二）
        (四) 系統建設階段規劃
        系統的建設將分為三個(gè)階段進(jìn)行：
        第一階段：應急指揮中心、網(wǎng)絡(luò )及硬件環(huán)境的建設，為數據采集、視頻傳輸、、指揮調度等提供信息傳送的通道和載體，也是所有軟硬件系統的基礎支撐，主要包括如下的內容：
        1) 建立應急指揮中心，建設數字語(yǔ)音會(huì )議系統、視頻會(huì )商系統、通訊調度系統、大屏幕顯示系統、中央控制系統，具備集中應急指揮的場(chǎng)所和基礎條件；
        2) 建立起覆蓋全廠(chǎng)的高速光環(huán)網(wǎng)絡(luò )及Internet連接，為全廠(chǎng)范圍的實(shí)時(shí)信息的采集和傳輸提供高速、穩定、具有良好擴展性、安全有保障的信息網(wǎng)絡(luò )；
        3) 建立視頻監控系統，覆蓋全廠(chǎng)重點(diǎn)設備、重點(diǎn)部位、重要通道等；
        4) 建立分區廣播對講系統，與調度電話(huà)系統集成，構建暢通的即時(shí)溝通環(huán)境；
        5) 建立高性能的服務(wù)器系統，確保上層軟件應用平臺能穩定高效的運行。
       
        第二階段：在基礎網(wǎng)絡(luò )具備的基礎上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，將安全管理及應急指揮所需的各類(lèi)數據信息進(jìn)行集成、存儲、展示，從而建立綜合數據集成平臺，在應急指揮中心即可實(shí)時(shí)監控企業(yè)安全狀況和應急指揮的全過(guò)程，為指揮決策提供第一手的現場(chǎng)資料，主要包括如下的內容：
        1) 全廠(chǎng)地理信息數據集成，以地圖多為載體，展示全廠(chǎng)的重大設備狀態(tài)、應急資源分布、主要人員分布、車(chē)輛分布、危險源狀態(tài)、環(huán)保指標、氣象信息等，為應急決策提供依據；
        2) 生產(chǎn)裝置實(shí)時(shí)數據集成：為生產(chǎn)裝置監控提供數據支撐；
        3) 消防系統實(shí)時(shí)信息集成：為消防設備的監控提供數據支撐；
        4) 易燃、有害氣體檢測實(shí)時(shí)信息集成：為有害環(huán)境的氣體監控提供數據支撐；
        5) 關(guān)鍵參數及設備狀態(tài)實(shí)時(shí)信息集成：為重點(diǎn)設備的監控提供數據支撐；
        6) 實(shí)時(shí)視頻信息集成：為現場(chǎng)視頻監控及聯(lián)動(dòng)提供基礎支撐；
        7) 實(shí)時(shí)氣象信息集成：為災害天氣預警、動(dòng)態(tài)事故模擬提供基礎數據支撐；
        8) 動(dòng)態(tài)人員信息集成：為人員實(shí)時(shí)監控提供基礎數據支撐；
        9) 動(dòng)態(tài)車(chē)輛信息集成：為車(chē)輛實(shí)時(shí)監控提供基礎數據支撐。
       
        第三階段：應急指揮調度及安全管理平臺的建設，主要包括如下功能：
        1) 綜合安全監控系統：提供包括關(guān)鍵生產(chǎn)數據、火災、可燃氣體泄漏、排污、消防設施、關(guān)鍵應急物資、廠(chǎng)界污染因子、施工作業(yè)、非法闖入在內的實(shí)時(shí)信息監控與報警功能，提供事件觸發(fā)的視頻定位與聯(lián)動(dòng)錄像功能；
        2) 應急資源管理：將參與應急活動(dòng)的人力、物力、財力、信息、技術(shù)資源按應急資源需求的空間、時(shí)間分布進(jìn)行管理以按時(shí)按量滿(mǎn)足應急處置與救援對應急資源的需求；
        3) 重大危險源動(dòng)態(tài)跟蹤：全面掌握重大危險源的生產(chǎn)、儲存、使用狀況。按照企業(yè)重大危險源管理制度要求，跟蹤監控重大危險源的動(dòng)態(tài)，實(shí)現危險源狀態(tài)監測，輔助應急預警，為預防與控制重大危險源危害，為重大危險源事故應急救援提供重要的決策支持。
        4) 應急指揮系統：為企業(yè)的事故應急指揮提供一個(gè)高效、完善的信息化平臺，完成從應急預案啟動(dòng)、應急指揮、應急處置與救援等全過(guò)程的信息管理；對應急指揮系統內外組織或單位進(jìn)行任務(wù)分派或請求，并跟蹤其響應；根據態(tài)勢發(fā)展，協(xié)調應急工作并跟蹤執行。對事件信息、執行信息進(jìn)行采集、處理和傳遞；為決策者提供事件處理進(jìn)展、態(tài)勢等信息，輔助決策。
        5) 安全業(yè)務(wù)管理系統：以風(fēng)險和危險源為核心，指導企業(yè)對 “檢查措施”、“個(gè)人防護措施”、“管理措施”、“技術(shù)措施”、“教育措施”、“應急預案”等方面進(jìn)行標準化管理，真正防患于未然。
        6) 企業(yè)安全信息發(fā)布系統：作為企業(yè)安全管理信息的窗口，展示包括法規、管理制度、培訓計劃和培訓信息、化學(xué)品的防護和風(fēng)險評估的結果，以及企業(yè)的安全工作現狀等，方便企業(yè)員工了解和下載相關(guān)的安全法規、制度、知識以及管理信息等，為企業(yè)構建一個(gè)完整的安全信息知識庫。
        7) 短信通訊系統：作為企業(yè)的移動(dòng)信息平臺，可發(fā)布應急信息、調度指揮指令等，還可與應用系統接口，為日常工作業(yè)務(wù)提供信息通道。
        8) 應急管理基礎平臺：負責各個(gè)應用系統的信息集成，規范信息，對應急管理的各個(gè)層次的應用系統提供信息支撐，上至ERP相關(guān)管理數據源頭，下至DCS/PLC現場(chǎng)數據的匯聚，將企業(yè)各個(gè)層次信息有效聯(lián)系在一起。
        9) GIS軟件平臺：繪制、存儲、顯示全廠(chǎng)的地圖信息，以圖形化的方式展示關(guān)鍵區域、裝置、設備、應急資源、危險源等信息。