EHS的發(fā)展
EHS又稱(chēng)HSE，是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environmental）管理體系的簡(jiǎn)稱(chēng)。EHS管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構、職責、做法、程序、過(guò)程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統的運行模式有機地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。
EHS管理體系是一種應用質(zhì)量體系方法來(lái)管理EHS活動(dòng)的過(guò)程。這種方法是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程（即規劃、實(shí)施、評價(jià)和調整），就是通過(guò)第一個(gè)循環(huán)獲取經(jīng)驗、吸取教訓，而后將獲得的經(jīng)驗教訓用于下一個(gè)循環(huán)來(lái)改進(jìn)和提高EHS管理水平。體系的關(guān)鍵是人和程序，即通過(guò)人和程序將公司的EHS方針、合法要求、經(jīng)營(yíng)策略與公司的一系列要求聯(lián)結在一起，實(shí)現與公司EHS方針相符的整體EHS業(yè)績(jì)的持續改進(jìn)。另外，管理體系應含有一套程序，以便發(fā)現不符合事項的根本原因并予以解決。
EHS管理體系的由來(lái)是源于80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會(huì )議，HSE這一概念逐步為大家所接受。目前，EHS不僅局限在油氣勘探、開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，在一般企業(yè)的運營(yíng)管理中都展示了巨大的效益。
由于石油石化行業(yè)的高危型和環(huán)境風(fēng)險大的特點(diǎn)，EHS的管理理念最早由石油石化企業(yè)提出，石油石化行業(yè)也就自然而然的成了EHS管理體系的先驅和倡導者。其中殼牌、?？松梨?、巴斯夫、陶氏、杜邦、拜耳等等，這些知名的跨國企業(yè)都擁有完善的EHS管理體系和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。隨著(zhù)EHS理念的逐步深入人心，其他行業(yè)如通用、摩托羅拉等，也紛紛采取措施，強化EHS管理，從而達到人、環(huán)境、組織發(fā)展的和諧統一。
HSE管理體系自20世紀80年代中期在歐美大石油公司開(kāi)始建立實(shí)施至今，經(jīng)歷了開(kāi)創(chuàng )發(fā)展期、蓬勃發(fā)展期，90年代中期開(kāi)始引入我國。
二、實(shí)施的意義
EHS管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構、職責、做法、程序、過(guò)程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統的運行模式有機地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。這是當前國際普遍采用的提高企業(yè)健康安全環(huán)境管理水平、降低企業(yè)風(fēng)險的一種現代化管理方法，集健康、安全和環(huán)境管理的組織機構、職責、程序、過(guò)程和資源等于一體的管理體系。從其功能上來(lái)講，它側重于事前的風(fēng)險分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的損失和危害，從而采取一系列相應的防范措施和控制手段，來(lái)減少人員傷害、物質(zhì)損失和環(huán)境污染的有效的管理方式。從其性態(tài)上講，它由眾多要素構成，這些要素通過(guò)一些先進(jìn)、科學(xué)的運行模式有機地結合在一起，相互關(guān)聯(lián)相互作用，是一套結構化的動(dòng)態(tài)管理系統。該體系具有高度的自我約束、自我完善、自我激勵機制，突出強調了事前預防和持續改進(jìn)。在我國企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中大力推行EHS管理體系是我國國情和政策的需要，是持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體現，更是人民生命健康安全的保證。因此企業(yè)運營(yíng)中的EHS風(fēng)險管理的具有非常重大的意義。這些意義具體體現在以下幾個(gè)方面：
（l）EHS管理體系的建立與實(shí)施可提升企業(yè)可持續發(fā)展和企業(yè)管理水平
??? 職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作貫穿于經(jīng)濟活動(dòng)的全過(guò)程，著(zhù)眼于人的健康安全和環(huán)境影響，立足于減少職業(yè)危害和各類(lèi)安全、環(huán)境事故，旨在保護勞動(dòng)者的生命安全健康和保護環(huán)境的可持續發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內涵之一，是構建和諧社會(huì )的重要組成部分和保障手段。推行質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理體系標準，可以幫助企業(yè)規范管理體系，將領(lǐng)導意識、責任變成了利益相關(guān)方的監督對象，更進(jìn)一步地促進(jìn)了領(lǐng)導的責任意識，也激發(fā)了員工的責任意識。這就使企業(yè)員工參與安全管理的意識得到了加強，并且在管理體系運行中，各部門(mén)管理有責任，實(shí)施有內容，改善了原來(lái)靠部門(mén)管理的單一局面，成為企業(yè)文化的一部分，使得健康、安全與環(huán)境和各項工作得到全面落實(shí)、同時(shí)，質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理體系標準引進(jìn)了新的監測、規劃、評價(jià)等管理技術(shù)，加強審核和評審，使企業(yè)在滿(mǎn)足法規要求、健全管理機制、改進(jìn)管理質(zhì)量、提高運營(yíng)效益等方面，能夠系統管理，統籌規劃，建立全新的經(jīng)營(yíng)戰略和一體化管理體系，達到國際先進(jìn)水平。
（2）EHS管理體系的建立與實(shí)施可降低各類(lèi)事故的發(fā)生風(fēng)險
歷史上，由于企業(yè)在生產(chǎn)和運營(yíng)面臨著(zhù)大量不可預知的情況，因而各類(lèi)安全事故、污染事故時(shí)有發(fā)生，例如火災、爆炸、食物中毒等。大多數事故是由于管理不嚴，操作人員疏忽引起的，這些事實(shí)都使我們認識到增強安全意識和環(huán)境意識是至關(guān)重要的。管理體系突出了預防為主的指導思想，系統性強，針對性強，避免了傳統管理上的一些弱點(diǎn)，扭轉了消防隊式的管理方法。管理體系中的工作計劃書(shū)和崗位作業(yè)指導書(shū)鮮明地突出了這一點(diǎn)，將事故危害辨識出來(lái)，并采取有效的、有針對性的對策加以避免。通過(guò)質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理體系標準的貫徹執行，將提高我國企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理水平，幫助企業(yè)增強安全事故和污染事故預防意識，明確事故責任。一方面盡最大努力避免事故的發(fā)生，另一方面在事故發(fā)生時(shí)，通過(guò)有組織、有系統地控制和處理，使影響和損失降低到最低限度。
（3）改善企業(yè)形象，改善企業(yè)與當地政府和居民的關(guān)系
??? 隨著(zhù)人民生產(chǎn)水平的不斷提高，質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境意識也得到增強，對清潔生產(chǎn)、優(yōu)美環(huán)境、人身及財產(chǎn)安全的要求日益增高。一個(gè)對自身職工、社會(huì )及環(huán)境愛(ài)護的企業(yè)會(huì )形成良好的社會(huì )形象，如果企業(yè)接連發(fā)生事故，既造成環(huán)境污染，又會(huì )給社會(huì )造成技術(shù)落后生產(chǎn)水平低劣的印象，更會(huì )惡化與當地居民、社區之間的關(guān)系，給企業(yè)的各種活動(dòng)造成許多困難。管理體系標準是一種規范的、系統的、文件化的科學(xué)管理方法，對提高企業(yè)及生產(chǎn)現場(chǎng)的管理水平起到了促進(jìn)作用，并且真正做到工作有計劃，行動(dòng)有方案，步步有確認，事后有總結，為防止各類(lèi)事故發(fā)生奠定了基礎。
（4）促進(jìn)企業(yè)將經(jīng)濟利益、社會(huì )利益和政治利益有效地結合
企業(yè)實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理體系標準，一方面通過(guò)提高質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理質(zhì)量，可以改善企業(yè)形象另一方面，通過(guò)減少和預防事故的發(fā)生，可以大大減少用于處理事故的開(kāi)支，提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)貿易，從而滿(mǎn)足員工、社會(huì )對健康、安全與環(huán)境的要求，又能取得商業(yè)利益和增強市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。這樣使企業(yè)的經(jīng)濟利益、社會(huì )利益和環(huán)境利益得以有機地結合在一起。同時(shí)，減少和預防涉及安全和環(huán)境污染的事故的發(fā)生，也是落實(shí)和響應科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng )造和諧社會(huì )的需要，從企業(yè)長(cháng)期發(fā)展來(lái)看有著(zhù)深遠的意義。
（5）有助于企業(yè)滿(mǎn)足有關(guān)法規的要求
我國政府頒布了許多質(zhì)量、安全、環(huán)保和工業(yè)衛生的法規和標準大部分屬于強制貫徹執行的，違反它們必須承擔相應的法律責任，受到嚴厲的處罰。實(shí)施EHS管理，可以通過(guò)不斷的制度化手段來(lái)改善自己的行為，從而可避免因違反標準或法規而導致的處罰、關(guān)閉或投拆曝光。
??? 綜上所述：經(jīng)濟競爭越來(lái)越激烈、社會(huì )對環(huán)保越來(lái)越重視、職工對職業(yè)健康越來(lái)越關(guān)注的當下，在企業(yè)內部實(shí)施EHS管理體系是一個(gè)必需。當前處于轉型趨勢經(jīng)濟體應該認識到這點(diǎn)。
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