“心理干預”是指在心理學(xué)理論指導下有計劃、按步驟地對一定對象的心理活動(dòng)、個(gè)性特征或心理問(wèn)題施加影響，使之發(fā)生朝向預期目標變化的過(guò)程。
??????? 化工行業(yè)作為一個(gè)高溫、高壓、易燃、易爆、有毒有害等危險因素的集聚地，各類(lèi)事故的發(fā)生，曾經(jīng)讓很多人談“化”色變，觸目驚心。隨著(zhù)“應急管理”水平的提高，化工行業(yè)在高度重視“物質(zhì)救災”的同時(shí)，也已經(jīng)認識到“心理救災”的重要性，正在逐步建立和完善“心理干預”機制，對事故當事人進(jìn)行心
??????? 理疏導，恢復失衡心理，這是現代化工行業(yè)高度重人文關(guān)懷，落實(shí)“以人為本”理念的具體體現，也是提高行業(yè)應急管理效果的重大舉措。
??????? 一、我國化工行業(yè)應急管理“心理干預”機制建設分析
??????? 新中國剛剛成立之初，百廢待興，從物質(zhì)文明建設到精神文明建設還處于相對匱乏的階段，國家對安全生產(chǎn)應急管理還沒(méi)有形成一套完善的體系。1970 年12 月11 日，中央頒發(fā)了《中共中央關(guān)于加強安全生
??????? 產(chǎn)的通知》，其中第三條指出：各級領(lǐng)導機關(guān)和企業(yè)領(lǐng)導人，要認真抓典型，好的表?yè)P，壞的批評，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，盡快地把安全生產(chǎn)制度建立和健全起來(lái)。
??????? 隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深入和工業(yè)化步伐的不斷加快，各類(lèi)廠(chǎng)礦企業(yè)發(fā)展迅猛，化工行業(yè)也不斷發(fā)展壯大起來(lái)。
??????? 為了進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)的應急管理，在2002年6 月29 日我國頒布的《安全生產(chǎn)法》中整個(gè)第五章對生產(chǎn)安全事故的應急救援與事故處理進(jìn)行了明確要求。在應急救援方面，規定“國家加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì )力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專(zhuān)業(yè)化水平”。
??????? 在這部《安全生產(chǎn)法》中，沒(méi)有具體提到“心理救援”，但是對應急救援隊伍的建設，以及應急救援
??????? 的專(zhuān)業(yè)化水平方面進(jìn)行了明確要求。這將為地方政府、社會(huì )、企業(yè)針對行業(yè)的具體情況，自行完善應急管理“心理干預”機制，建設一支具有“心理醫治”方面的專(zhuān)業(yè)隊伍，并不斷提高其專(zhuān)業(yè)化水平，提供了法規上的遵循。
??????? 國家安全生產(chǎn)應急管理在行業(yè)要求上也在不斷完善。2008 年，國務(wù)院安委辦印發(fā)了《國務(wù)院安委
??????? 會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》（安委辦〔2008〕26 號），在應急管理方面要求“危險化學(xué)品從業(yè)單位還應建立科學(xué)實(shí)用、針對性強的各類(lèi)安全生產(chǎn)應急預案，并通過(guò)定期演練不斷完善。要確保應急設備、設施和物資儲備能滿(mǎn)足應急救援的需要”。2011 年3 月2 日，國務(wù)院重新修訂發(fā)布了《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591 號），在針對人員傷害的應急救援提出：“針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封
??????? 閉、隔離、洗消等措施”。而作為事故發(fā)生的當事人，其“心理恐慌”“心理失衡”等方面也應該劃歸到“現實(shí)危害”或“可能產(chǎn)生危害”的一個(gè)重要方面。
??????? 綜上所述，化工行業(yè)的“心理干預”機制的建立可以在國家安全生產(chǎn)法律法規和化工行業(yè)規定方面找
??????? 到條款上的遵循，完全是“有法可依”。
??????? 同時(shí)，在國家安全生產(chǎn)法律法規之外，針對災后
的當事人及時(shí)進(jìn)行“心理救援”，我國在精神衛生工
??????? 作領(lǐng)域已經(jīng)出臺比較詳盡的要求，可以作為安全生產(chǎn)應急管理體系建設“心理救援”的有效補充。
??????? 這些規章制度的出臺，為我國化工行業(yè)在內的各行各業(yè)的生產(chǎn)安全應急管理中進(jìn)行“心理干預”都提
??????? 供了十分明確的指導意見(jiàn)。
??????? 二、我國化工行業(yè)應急管理“心理干預”現場(chǎng)狀況分析
??????? 我國應急管理“心理干預”其實(shí)很早已經(jīng)開(kāi)始，其中有據可查的正規心理危機干預在1994 年，新疆
??????? 克拉瑪依火災發(fā)生后，北大精神衛生研究所的專(zhuān)對傷亡者家屬進(jìn)行了為期兩個(gè)月的心理干預。及時(shí)的心
??????? 理疏導對幫助受難者家屬及早走出絕望無(wú)助的心態(tài)，最大限度地降低災害帶來(lái)的社會(huì )負面影響都有一定的積極作用。
??????? 在我國化工行業(yè)發(fā)生安全事故后進(jìn)行“心理干預”也有比較成功的案例。2015 年8 月12 日天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故后，據統計有147 名國家和天津市精神心理科專(zhuān)家、心理咨詢(xún)師等參與到此次災后心理救援工作中，累計開(kāi)展心理干預1475 次。其中，中國紅十字( 天津) 心理救援隊30 名隊員，分成了家庭組( 針對傷員家屬)、傷員組( 針對傷員) 和救援組( 針對消防員)，開(kāi)展個(gè)體一對一咨詢(xún)。在一次心理救援中，一位救援組成員說(shuō)：“有一位消防隊員，
??????? 醒來(lái)的第一句話(huà)就是詢(xún)問(wèn)戰友的安危。我們立刻聯(lián)系前方，落實(shí)了他戰友的情況，當我們告知他戰友平安的消息時(shí)，他的情緒一下得到了舒緩，露出欣慰的笑容?！庇幸徊糠謧呷朐簳r(shí)沒(méi)有家屬陪同，心理救援隊的成員除了進(jìn)行心理干預，給予他們鼓勵和安危，還身兼照顧他們生活的“護理員”身份。心理專(zhuān)家坐在傷者床旁，親切地說(shuō)一些家常話(huà)、鼓勵話(huà)，慢慢地，
??????? 傷員被專(zhuān)家的關(guān)懷和溫暖所感動(dòng)，緩解了傷害，降低了事故的負面影響。
??????? 然而，由于我國化工行業(yè)的應急救援“心理干預”機制還沒(méi)有完全建立，在國家安全生產(chǎn)法和化工行業(yè)相的法律法規中對“心理干預”并沒(méi)有明文要求，沒(méi)有形成自上而下的應急救援“心理干預”網(wǎng)絡(luò )體系，“心理干預”的力量還比較薄弱。一些化工企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故以后，只是強調“物質(zhì)救災”“人身傷亡救災”。而對于“心理救災”只是被動(dòng)參與，缺乏主動(dòng)干預，忽視對生產(chǎn)安全事故當事人及其家屬的心理輔導和安慰。在很多化工企業(yè)的“應急救援”制度建設中，也沒(méi)有把“心理救援”列入其中。即使在發(fā)生安全事故以后，進(jìn)行一些心理輔導和安慰，也往往是安排一些非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行象征性的慰問(wèn)或陪護，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才進(jìn)行有計劃、有步驟的高效干預。其結果往往是造成更大的社會(huì )恐慌，造成對當事者的更大傷害，也引起了更多的社會(huì )糾紛，造成了更多的社
會(huì )負面影響。
??????? 三、我國化工行業(yè)完善應急管理“心理干預”體系建設的建議
??????? 危險化學(xué)品是事故的多發(fā)領(lǐng)域，化工作為一個(gè)集高溫、高壓、易燃、易爆、有毒有害氣體于一身的行業(yè)，最易造成災難性事件，其發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的概率、危害程度、影響范圍等都相對較大?；どa(chǎn)安全事故從類(lèi)別上看，主要是火災、爆炸、中毒和窒息，既有顯性傷害，也有隱性傷害，如對人體器官造成各種輻射等。比較而言，化工生產(chǎn)安全事故要比交通安全事故、自然災害等對人類(lèi)造成的心理恐慌、社會(huì )恐慌更大。因此，在化工應急管理體系中更急需健全和完善“心理干預”機制。
??????? 一是建立國家應急管理“心理干預”法規。鑒于化工行業(yè)生產(chǎn)安全事故對人類(lèi)社會(huì )造成的巨大心理恐慌、社會(huì )恐慌，在國家安全生產(chǎn)法律法規以及化工行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規體系中，應對應急管理“心理干預”盡快立法。讓開(kāi)展“心理干預”，實(shí)施“心理救災”不再是一種僅僅出于行業(yè)內部事故處置中的一種道義上的行動(dòng)或者是僅僅出于醫療過(guò)程中的一個(gè)輔助性的動(dòng)作，也或者只是企業(yè)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行象征性的人文關(guān)懷，而是要把它作為“應急管理”整個(gè)過(guò)程中必不可少的法定環(huán)節，一項必不可少的救援行動(dòng)去抓實(shí)抓牢。對于沒(méi)有嚴格執行“心理干預”機制而造成
心理恐慌、社會(huì )恐慌，按照法律法規納入生產(chǎn)安全事故去處理，依法追究其主體責任。
??????? 二是完善行業(yè)內部“心理干預”方案?；ば袠I(yè)要根據其高危特點(diǎn)，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生后可能造成的心理恐慌、社會(huì )恐慌程度、受害人群以及采取的“心理干預”措施進(jìn)行論證分析，形成一套完善的“心理
干預”應急方案，并納入生產(chǎn)安全事故“應急管理”
體系之中。日常，要把開(kāi)展“心理救災”演練與“物
質(zhì)救災”同步進(jìn)行，不斷總結“心理救援”的規律，不斷完善相關(guān)制度，確?！靶睦砀深A”方案的可行性。
??????? 三是打造“心理干預”專(zhuān)業(yè)化隊伍。要在社會(huì )、衛生系統、企業(yè)三方的共同努力下打造“心理干預方面的專(zhuān)業(yè)化隊伍，以在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后根據
其心理創(chuàng )傷的危害程度，組織不同層面的專(zhuān)業(yè)化隊
伍共同參與“心理救災”。一是成立社會(huì )心理干預
專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，負責“心理干預”的組織領(lǐng)導工作，形成專(zhuān)家型人才庫，并分別建立心理干預咨詢(xún)
??????? 師、培訓師隊伍，定期組織開(kāi)展相關(guān)培訓和經(jīng)驗交
??????? 流。二是衛生系統要從上到下加強對精神醫生的培
??????? 訓，逐步充實(shí)力量，并取得相應從業(yè)資格，以便在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，能夠就近得到心理創(chuàng )傷方面
??????? 的治療。三是作為企業(yè)要在安環(huán)部門(mén)或黨群部門(mén)加強對“心理干預”知識的培訓，具備一定“心理干預”方面的能力，以便于在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，能夠
??????? 抓住“心理救援”的最佳時(shí)機。同時(shí)，也有利于日常對員工進(jìn)行危機教育，幫助員工如何應對危機、
??????? 提高自身處理危機的能力，培育良好的人格，克服
??????? 和減少危機帶來(lái)的心理傷害。