為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，織密織牢黨政領(lǐng)導和部門(mén)監管責任體系，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，采取更加有力措施加強安全生產(chǎn)工作，山西省政府安委會(huì )日前印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)工作方案》，從即日起至11月底，在全省范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)。
大檢查大整治大提升行動(dòng)分為部署發(fā)動(dòng)、排查整改、巡查考評三個(gè)階段進(jìn)行。省級層面成立了集中行動(dòng)領(lǐng)導組和行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項領(lǐng)導組，集中行動(dòng)領(lǐng)導組組長(cháng)由省委副書(shū)記、省長(cháng)擔任。各市縣成立由黨委、政府主要負責同志任雙組長(cháng)的集中行動(dòng)領(lǐng)導組。
本次行動(dòng)重點(diǎn)圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責任、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打擊非法違法行為、加強執法檢查力度等方面開(kāi)展。
《方案》將國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)十五條硬措施細化為56條具體舉措，明確了省、市、縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì )調整為省、市、縣安全生產(chǎn)委員會(huì )，增加紀委監委、法院、檢察院等部門(mén)為成員單位，其中市、縣(市、區)安全生產(chǎn)委員會(huì )由黨政主要負責同志擔任雙主任;重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設立安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，由政府分管領(lǐng)導擔任主任。
各級黨委常委會(huì )每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢分析會(huì )，省政府每季度、市縣政府每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )，專(zhuān)題研究解決安全生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題。各級黨政領(lǐng)導重點(diǎn)時(shí)段要帶頭深入基層企業(yè)一線(xiàn)檢查指導安全生產(chǎn)工作;省政府領(lǐng)導每季度、市縣政府領(lǐng)導每月至少一次。省、市負有安全監管職責的部門(mén)每年至少組織一次異地交叉執法檢查。
《方案》要求，各級負有安全監管職責的部門(mén)，要對直接監管的企業(yè)進(jìn)行全覆蓋、無(wú)一遺漏的監督檢查，對管理混亂、問(wèn)題突出、風(fēng)險隱患嚴重的不放心企業(yè)，要加大檢查頻次，必要時(shí)派人盯守。各級政府要成立督導組，對開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導。省、市負有安全監管職責的部門(mén)要加大對下級部門(mén)的監督指導力度，抽查檢查企業(yè)的比例分別不少于5%和10%。對可能造成群死群傷的重大事故隱患，由省、市行業(yè)安全監管部門(mén)或中央駐晉、省屬企業(yè)集團總部掛牌督辦;對上級檢查發(fā)現以及群眾舉報經(jīng)核查屬實(shí)的重大事故隱患，比照事故由屬地縣級以上政府進(jìn)行調查處理。
省政府安委會(huì )要求，各級安委辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強跟蹤協(xié)調和督查督辦，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查及評估，對安全生產(chǎn)責任不落實(shí)、工作開(kāi)展不力、重點(diǎn)問(wèn)題突出的單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行警示提醒、批評通報、約談問(wèn)責;對非法違法盜采等嚴重違法違規行為造成嚴重后果的、或發(fā)生重大及以上事故且影響嚴重的，第一時(shí)間對屬地縣(鄉)黨委、政府主要領(lǐng)導和行業(yè)安全監管部門(mén)主要負責人予以免職處理，并進(jìn)一步依法依規追責問(wèn)責;對核查認定的瞞報事故，一律由上級安委會(huì )掛牌督辦，必要時(shí)由上級政府提級調查;對發(fā)生重特大事故的負有主要責任的企業(yè)負責人，明確終身不得擔任本行業(yè)單位主要負責人。
《方案》還明確，安全生產(chǎn)年度目標責任考核除了省安委會(huì )所有成員單位還包括中央駐晉和省屬重點(diǎn)企業(yè)，考核內容增加了防災減災救災、森林防滅火等方面;對安全生產(chǎn)、搶險救護等方面作出顯著(zhù)成績(jì)和重要貢獻的單位及個(gè)人要給予表彰獎勵。
