近日，山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級監督管理工作的意見(jiàn)》，根據行業(yè)類(lèi)別、風(fēng)險大小、安全生產(chǎn)狀況和管理績(jì)效，全面推行安全生產(chǎn)分類(lèi)分級監督管理工作，通過(guò)把握“堅持精細管理，精準施治;堅持源頭管控，縱深防御;堅持要素融合，綜合治理;堅持科技賦能，信息化管理”四個(gè)基本原則，進(jìn)一步完善全省安全生產(chǎn)治理體系，提升治理能力。

　　《意見(jiàn)》要求，要堅持先分類(lèi)、再分級，根據行業(yè)類(lèi)別、風(fēng)險大小、安全生產(chǎn)狀況和管理績(jì)效對企業(yè)分類(lèi)分級，縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依據《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規定》對本行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)分類(lèi)分級情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。按照《山東省安全生產(chǎn)任務(wù)分工》規定的125個(gè)行業(yè)分類(lèi)，綜合考慮既有風(fēng)險和潛在風(fēng)險，劃分Ⅰ類(lèi)企業(yè)、Ⅱ類(lèi)企業(yè)。其中，礦山、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、粉塵涉爆、涉氨制冷企業(yè)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸企業(yè)以及使用危險物品從事生產(chǎn)且使用量達到規定數量的企業(yè)(統稱(chēng)高危企業(yè))，納入“高耗能、高污染”項目管理的企業(yè)，按國家和省級政策要求停產(chǎn)限產(chǎn)的企業(yè)，檢維修、高處作業(yè)及動(dòng)火、有限空間等危險作業(yè)量大、人多的企業(yè)，以及其他風(fēng)險點(diǎn)較多的企業(yè)，應確定為Ⅰ類(lèi)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管。其他確定為Ⅱ類(lèi)企業(yè)實(shí)施常規監管。

　　按照省政府安委會(huì )《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)診斷工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔2022〕2號)規定要求，督促各行業(yè)企業(yè)對安全生產(chǎn)現狀定期進(jìn)行診斷檢查，綜合評估企業(yè)安全生產(chǎn)管理、從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理、安全生產(chǎn)投入、工藝和設備安全運行、信息化智能化建設等狀況，從好到差統一判定為“A、B、C、D”四個(gè)等級。各負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)要根據日常監督檢查、監管執法、診斷檢查、事故及舉報投訴發(fā)現問(wèn)題等，對本行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)分級實(shí)施動(dòng)態(tài)調整，視相關(guān)情形予以升級或降級。如，發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，將直接降為D級企業(yè)。對作降級處理的企業(yè)，一般實(shí)行為期一年的重點(diǎn)關(guān)注，關(guān)注期滿(mǎn)重新定級。

　　《意見(jiàn)》規定，按照Ⅰ類(lèi)企業(yè)嚴于Ⅱ類(lèi)企業(yè)、低等級企業(yè)嚴于高等級企業(yè)的標準，將差異化實(shí)施安全生產(chǎn)監督管理，包括實(shí)行差異化監管執法、實(shí)施差異化駐點(diǎn)監督、推進(jìn)差異化綜合治理以及落實(shí)差異化懲戒激勵措施。特別是差異化監管執法方面，對A級企業(yè)以指導服務(wù)為主，鼓勵強化自主管理，適當減少檢查頻次。對B級企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化監管，按計劃實(shí)施常規檢查。對C級企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管，加大檢查和執法力度。對D級企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注、嚴管?chē)啦?，?shí)施高頻次專(zhuān)項檢查、執法檢查或診斷檢查，依法依規責令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓。各級各部門(mén)根據安全生產(chǎn)形勢需要，可對Ⅰ類(lèi)企業(yè)和Ⅱ類(lèi)企業(yè)中的C級、D級企業(yè)實(shí)施針對性監督管理措施。

　　根據要求，2022年7月底前，各負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)將完成Ⅰ類(lèi)企業(yè)、Ⅱ類(lèi)企業(yè)分類(lèi)。2022年9月底前，省級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)制定實(shí)施企業(yè)分類(lèi)分級指導標準，省市縣按職責組織監管企業(yè)完成全面診斷和首次分類(lèi)分級。2022年12月底前，各級各部門(mén)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區域制定實(shí)施分級監管計劃，完善落實(shí)分級監管措施，并建立長(cháng)效機制。到2023年6月底前，還將在高危行業(yè)先行一步，建立完善省市縣統一的企業(yè)分類(lèi)分級監督管理信息系統，探索實(shí)施智能監管辦法，對企業(yè)自查、監督檢查、監管執法等實(shí)施智能化動(dòng)態(tài)管理。2023年12月底前，各市縣建立完善區域企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級監管信息系統，實(shí)現智能監管。