近十年來(lái)，我國中小企業(yè)數量呈現逐年遞增的趨勢，截至2021年底已突破4400萬(wàn)，占到我國企業(yè)總數的99%以上。中小企業(yè)的迅速發(fā)展，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、科技創(chuàng )新與社會(huì )和諧穩定等方面具有不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展具有重要的戰略意義。但隨之而來(lái)的，是對基層安全生產(chǎn)管理提出的巨大挑戰。
由于中小企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規模較小、安全生產(chǎn)基礎薄弱、企業(yè)主體責任落實(shí)不力、各項管理制度不健全、未形成完善的安全管理體制、缺乏專(zhuān)業(yè)的安全管理人員等問(wèn)題，安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì )管、管不好”問(wèn)題突出，造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)，未能實(shí)現有效防控。
基于此，第三方安全托管服務(wù)應運而生。“安全托管”故名思義，就是委托第三方服務(wù)機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期為企業(yè)提供包括建章立制、安全培訓、隱患排查、應急救援、咨詢(xún)服務(wù)等在內的安全管理服務(wù)。安全托管服務(wù)不僅解決了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的管理難題，還大幅度降低了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入成本，有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。這種專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的企業(yè)安全管理模式，正逐漸發(fā)展為社會(huì )安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主流方式。
與此同時(shí)，基于網(wǎng)格化管理、社會(huì )化服務(wù)的發(fā)展方向，以及改進(jìn)社會(huì )治理方式，創(chuàng )新社會(huì )治理體制的行動(dòng)理念，黨和國家也給予了積極的支持。
- 2016年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》
首次將安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃。
- 2020年國務(wù)院安委會(huì )正式下發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》
再次強調要培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機構。
- 2022年3月應急管理部下發(fā)《“十四五”危險化學(xué)品安全生產(chǎn)規劃方案》
明確提出，實(shí)施龍頭服務(wù)企業(yè)培訓和服務(wù)品牌創(chuàng )建工程，傾斜政策資金導向，鼓勵引導技術(shù)服務(wù)企業(yè)做大做強，推動(dòng)形成一批龍頭企業(yè)和第三方服務(wù)品牌，更好助力安全生產(chǎn)工作。
可見(jiàn)，基于自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，為托管企業(yè)提供數據化、智能化、全流程的安全技術(shù)服務(wù)，真正幫助企業(yè)管住、管好安全，降低事故發(fā)生率，是第三方服務(wù)機構業(yè)務(wù)轉型和服務(wù)升級的主流方向。
然而，通過(guò)筆者調研大量中小型生產(chǎn)企業(yè)，卻發(fā)現其對托管服務(wù)機構的認可度不高、依賴(lài)性不強，主要體現為“流于形式，服務(wù)不實(shí)”、“概念較為籠統、沒(méi)有自己的服務(wù)模式”等認知層面。
一方面是企業(yè)迫切的托管服務(wù)需求，一方面是行業(yè)技術(shù)門(mén)檻低、同質(zhì)化競爭激烈、急需轉型升級的發(fā)展困境。
安全托管路在何方?第三方安全托管服務(wù)應該如何落地?
鑫安利-安環(huán)家
《安全網(wǎng)格化管理解決方案》
面對基層安全監管及安全托管服務(wù)的困境，鑫安利依托近二十年專(zhuān)業(yè)的行業(yè)沉淀及博士后科研工作站的技術(shù)支持，進(jìn)行自主研發(fā)和潛心實(shí)踐。在焦作日報以《小小網(wǎng)格聚合力多元共治抓防控!看詹店鎮如何構建新時(shí)代基層應急管理體系》為題目對詹店鎮的安全網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行報道之后，引發(fā)省內外諸多鄉鎮及機構慕名參觀(guān)學(xué)習，一種安全托管與基層網(wǎng)格化治理相結合的基層管理新模式真正誕生，深受企業(yè)客戶(hù)、基層政府歡迎，廣受好評!
安全網(wǎng)格化管理解決方案的核心，是鑫安利集團針對第三方服務(wù)機構定向開(kāi)發(fā)，以全面提升第三方服務(wù)機構安全托管、環(huán)保管家等業(yè)務(wù)的服務(wù)效率和經(jīng)營(yíng)效益為目標，而構建的包括機構管理端、工程師服務(wù)端、企業(yè)客戶(hù)端等三端融合的鑫安利安環(huán)家第三方安全(環(huán)保)托管服務(wù)智慧管理平臺。
平臺在滿(mǎn)足機構自身托管服務(wù)管理需求，提升管理和服務(wù)效能的同時(shí)，根據當地監管部門(mén)需要，還可支持將企業(yè)客戶(hù)端與工程師服務(wù)端所有數據分析匯總，為基層監管部門(mén)提供基于多維數據分析和可視化呈現的“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監管平臺”，為基層監管部門(mén)全面掌握基層安全生產(chǎn)管理數據，綜合分析研判提供依據。
截至目前，詹店鎮采用鑫安利-安環(huán)家《安全網(wǎng)格化管理解決方案》，于全市首家建成鄉鎮級安全應急網(wǎng)格化管理體系，共設立網(wǎng)格418個(gè)，網(wǎng)格員610人，實(shí)現安全應急責任層層壓實(shí)，網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員輕松工作，為該鎮開(kāi)展安全生產(chǎn)、防汛救災、安全勸導、應急救援等工作作出了積極貢獻。
(詹店鎮網(wǎng)格員監管平臺大屏)
澠池縣安全網(wǎng)格化管理系統已接入生產(chǎn)企業(yè)500余家，按照行政區域和企業(yè)集中度進(jìn)行劃分片區網(wǎng)格，每個(gè)片區設立一名網(wǎng)格長(cháng)，與專(zhuān)職網(wǎng)格員共同履行底數排摸、隱患巡查、政策宣講等工作。
(澠池縣應急指揮大屏)
鑫安利安環(huán)家第三方安全(環(huán)保)托管服務(wù)智慧管理平臺，是以網(wǎng)格化管理和社會(huì )化服務(wù)為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理基本思路，以云計算、大數據、人工智能等新技術(shù)為云平臺基礎支撐，以安全技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的全流程內容為基本要素，基于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的深度融合應用的主線(xiàn)，通過(guò)商業(yè)模式、服務(wù)模式和管理模式的創(chuàng )新應用，為客戶(hù)建立全生命周期風(fēng)險管理檔案，向客戶(hù)提供以數據化、智能化、高附加值、高技術(shù)含量為特征的高頻服務(wù)、多重盈利的安全技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)。
- 解決客戶(hù)管理難題，實(shí)現客戶(hù)關(guān)系升級
托管服務(wù)多面臨客戶(hù)規模小、數量大，信息不全，底數不清，通過(guò)平臺客戶(hù)管理系統掌握客戶(hù)全生命周期風(fēng)險檔案數據，實(shí)現高頻觸達客戶(hù)、在線(xiàn)服務(wù)客戶(hù)、精準管理客戶(hù)。
- 平臺內置服務(wù)工具，實(shí)現服務(wù)效果升級
改變傳統主要依靠服務(wù)專(zhuān)家個(gè)人經(jīng)驗，缺乏統一標準的服務(wù)模式，平臺基于內置的標準化服務(wù)工具，依托安環(huán)家平臺各類(lèi)數據庫，解決第三方托管工程師的作業(yè)標準和交付標準問(wèn)題，提升服務(wù)效果。
- 全流程在線(xiàn)管理，實(shí)現服務(wù)效率升級
改變傳統托管服務(wù)線(xiàn)下現場(chǎng)服務(wù)、過(guò)程缺乏有效管控、服務(wù)內容進(jìn)度難量化、職責不清晰等問(wèn)題，基于平臺多端的數據聯(lián)通，通過(guò)在線(xiàn)鏈接、在線(xiàn)服務(wù)、在線(xiàn)交付，實(shí)現對企業(yè)客戶(hù)的風(fēng)險情況在線(xiàn)管理、對托管工程師定位管理和服務(wù)過(guò)程量化管理。
- 客戶(hù)需求深度挖掘，拓展多重盈利能力
基于平臺風(fēng)險數據的在線(xiàn)運算，實(shí)現對托管客戶(hù)的風(fēng)險管理業(yè)務(wù)需求和事故預防短板實(shí)時(shí)監測和提醒，深挖客戶(hù)業(yè)務(wù)需求，為企業(yè)客戶(hù)提供安、職、環(huán)、消、險等多重服務(wù);同時(shí)可為當地監管部門(mén)提供“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監管平臺”，托管工程師承擔監管部門(mén)的“安全管理網(wǎng)格員”職責，實(shí)現企業(yè)和政府的雙重收益。
- 可視化的成果交付，提升差異化競爭力
面向監管部門(mén)，改變傳統紙質(zhì)化、碎片化、滯后性的交付模式，基于平臺多端的數據匯總分析，進(jìn)行多維運算和可視化呈現，實(shí)現高標準、數字化、實(shí)時(shí)同步的線(xiàn)上交付，構建差異化競爭力。
2021年，中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )發(fā)布了第二屆安全科技進(jìn)步獎獲獎項目名單，河南鑫安利安全科技股份有限公司、鑫安利中(北京)科技有限公司報送的以安全網(wǎng)格化管理模式為思路、以智慧安全托管業(yè)服務(wù)為核心的《智慧安全技術(shù)服務(wù)模式的構建與推廣》經(jīng)過(guò)6個(gè)環(huán)節、歷時(shí)長(cháng)達一年的專(zhuān)家審查和選拔，榮獲安全科技進(jìn)步獎三等獎!
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