安全生產(chǎn)責任保險制度作為我國促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一項長(cháng)效機制,對遏制重特大事故、防范化解安全風(fēng)險發(fā)揮著(zhù)重要作用。在即將于今年9月份實(shí)施的新《安全生產(chǎn)法》第四十八條明確規定:“屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當投保安全生產(chǎn)責任保險”。
安責險自2006年推出以來(lái)取得了一定成效,但在落地推行過(guò)程中出現了比如服務(wù)落實(shí)不到位、企業(yè)認可度低、保險性?xún)r(jià)比低且沒(méi)有統一的服務(wù)標準等一系列問(wèn)題。針對這些問(wèn)題都亟需對保險機構開(kāi)展事故預防技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行規范引導,提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,確保安責險制度發(fā)揮應有作用。
T/HAS 108-2021《安全生產(chǎn)責任保險技術(shù)服務(wù)機構事故預防智慧服務(wù)規范》團體標準以AQ 9010-2019《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務(wù)規范》為基礎,由河南省標準化協(xié)會(huì )公開(kāi)發(fā)布,該標準對保險公司應該提供的技術(shù)服務(wù)做出了明確規定。
目前,各保險公司提供的事故預防技術(shù)服務(wù)內容、頻次各不相同,企業(yè)在選擇的時(shí)候沒(méi)有統一的標準可以參考,投保后往往享受不到有效的事故預防技術(shù)服務(wù),風(fēng)險控制無(wú)從談起。T/HAS 108-2021出臺彌補了這一部分的空白。該標準對企業(yè)投保安責險后應該享有的事故預防技術(shù)服務(wù)提供了明確標準。這也是T/HAS 108-2021能夠落地實(shí)施的重要原因。
T/HAS 108-2021創(chuàng )新性地提出了“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的服務(wù)模式,積極響應新《安全生產(chǎn)法》第十二條“有關(guān)協(xié)會(huì )組織依照法律、行政法規和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理”的倡導,保障投保單位的利益,為投保單位提供“物超所值”的技術(shù)服務(wù)。
“線(xiàn)上”構建智慧EHS平臺,為安全專(zhuān)家開(kāi)通安全專(zhuān)家在線(xiàn)APP,對投保單位提供7×24h全天候線(xiàn)上服務(wù),必要時(shí)提供解決方案。為投保單位開(kāi)通企業(yè)安全生產(chǎn)標準化系統,系統自動(dòng)實(shí)時(shí)顯示“企業(yè)綜合風(fēng)險”值。“線(xiàn)下”保險機構要為投保單位建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化系統,協(xié)助投保單位編制、修改應急預案并指導投保單位進(jìn)行應急救援演練。同時(shí),保險機構還要聘請安全專(zhuān)家對投保單位進(jìn)行風(fēng)險源的辨識、評估,并且對投保單位進(jìn)行安全現狀評價(jià)。
“線(xiàn)上”和“線(xiàn)下”雙管齊下,保障企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的安全,讓安全生產(chǎn)責任保險充分發(fā)揮事前風(fēng)險預防、事中風(fēng)險控制、事后理賠的作用,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)安全管理水平提升,切實(shí)減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
與此同時(shí),T/HAS 108-2021對智慧EHS平臺免費開(kāi)放,大大降低了企業(yè)安全投入方面的成本,對于提高企業(yè)對安責險的接受程度和安責險的大范圍推廣都具有積極作用。
保險公司以T/HAS 108-2021為準則既能高標準滿(mǎn)足安責險事故預防技術(shù)服務(wù)標準化、數據化需求,幫企業(yè)做好事故前預防,一旦發(fā)生事故,還有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團隊協(xié)助理賠,真正實(shí)現“安”、“保”結合,讓企業(yè)花一份錢(qián)辦兩件事。
T/HAS 108-2021為安全技術(shù)服務(wù)行業(yè)轉型指明了方向,當前重點(diǎn)行業(yè)系統性安全風(fēng)險有待化解,安全服務(wù)機構依靠傳統的、單一的資質(zhì)化業(yè)務(wù)已經(jīng)難以為繼,迫切需要通過(guò)新的風(fēng)險管理模式切實(shí)幫助企業(yè)提高風(fēng)險預控能力。T/HAS 108-2021體現的創(chuàng )新服務(wù)模式,為服務(wù)機構提供了一定的執行標準,讓安責險技術(shù)服務(wù)落地有章可循。同時(shí)還能將安責險各方有機融合,充分調動(dòng)風(fēng)險管理產(chǎn)業(yè)鏈各方的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,以安責險落地為抓手為推動(dòng)智慧安全風(fēng)險管理打開(kāi)了新局面。
T/HAS 108-2021為安責險的具體落地提供了標準化、可執行的方案,通過(guò)以安責險落地的難點(diǎn)作為標準制定的出發(fā)點(diǎn),解決了線(xiàn)下隱患排查費用不足、排查次數有限、無(wú)法建立大數據分析等系列問(wèn)題。該標準以高度的市場(chǎng)敏銳性和社會(huì )責任感通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新與服務(wù)模式創(chuàng )新,極大提高企業(yè)參保的積極性,調動(dòng)保險公司參與的積極性,為服務(wù)機構高質(zhì)量服務(wù)提供了標準和依據,將企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查落實(shí)到位,切實(shí)通過(guò)提高企業(yè)的風(fēng)險預控能力來(lái)夯實(shí)企業(yè)安全主體責任。在國家防范化解重大風(fēng)險、徹底消除事故隱患的安全管理決心下,我們有理由相信安責險大規模推廣的春天指日可待!
作者簡(jiǎn)介:穆仕芳,鑫安利博士后科研工作站在站博士,安環(huán)家風(fēng)險管理研究員,中科院研究生院工業(yè)催化博士研究生,現就職于河南理工大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院化工安全研究所。
