工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急預案
一、總則
為認真履行經(jīng)委職能和行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定，確保分局工業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定《紅興隆分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）。
（一）工作原則
《預案》按照分局行業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理職能，在我局工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大安全事故時(shí)，立即作出應急救援響應。應急救援響應本著(zhù)統一協(xié)調、積極應對、迅速控制、妥善處置、分工協(xié)作、形成全力、最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響的工作原則。明確領(lǐng)導分工和部門(mén)職責，迅速掌握和及時(shí)報送工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的情況信息，會(huì )同有關(guān)部門(mén)統一協(xié)調、及時(shí)調度重大安全生產(chǎn)事故的應急搶險、抗災救援、應急保障、社會(huì )動(dòng)員、人員救護、后期處置等應急救援工作。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合我局工業(yè)實(shí)際，制訂本《預案》。
（三）事故分級
特別重大安全生產(chǎn)事故：一次死亡30人及其以上的事故，或一次死亡30人以下但社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重的事故，或一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬(wàn)元及其以上的事故；特大生產(chǎn)安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元及其以上、一千萬(wàn)元以下的事故；重大生產(chǎn)安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元及其以上、一百萬(wàn)元以下的事故；一般生產(chǎn)安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3-9人或直接經(jīng)濟損失十萬(wàn)元及其以上、五十萬(wàn)元以下的事故。
二、組織協(xié)調體系及其主要職責任務(wù)
（一）成立分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組，統一協(xié)調工業(yè)重大突發(fā)事件應急救援工作。
（二）組織體系及其主要職責
1、組長(cháng)（總指揮）
史中華紅興隆分局副局長(cháng)
主要職責：負責對分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援響應工作的組織領(lǐng)導、統一協(xié)調；負責對工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故所采取的應急救援響應措施的決策。
2、副組長(cháng)（副總指揮）
王志德分局經(jīng)委主任
主要職責：在組長(cháng)（總指揮）的統一協(xié)調下，負責向分局報告工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的情況；負責重大突發(fā)事件應急救援響應工作的組織實(shí)施；負責對工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援進(jìn)展信息的報送和后期處置等事項。
3、領(lǐng)導小組成員
何云明：分局經(jīng)委副主任
蔣敬波：分局經(jīng)委企管科科長(cháng)
主要職責：在組長(cháng)（總指揮）、副組長(cháng)（副總指揮）的統一協(xié)調和領(lǐng)導下，負責重大突發(fā)事件應急救援響應有關(guān)工作的組織落實(shí)。
三、應急響應辦事機構
（一）建立應急響應辦事機構
重大安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組下設應急辦事機構（應急響應辦公室）。辦公室設在分局經(jīng)委。
（二）分級響應程序
應急響應辦公室主任按應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)（總指揮）副組長(cháng)（副總指揮）發(fā)出的應急救援響應指令，組織啟動(dòng)應急響應的具體工作。
（三）應急響應辦公室主要負責人及聯(lián)系方式
1、辦公室主任：
王志德：分局經(jīng)委主任（兼）
聯(lián)系電話(huà)：手機：
2、辦公室成員：
何云明：分局經(jīng)委副主任
聯(lián)系電話(huà)：手機：
蔣敬波：分局經(jīng)委企管科科長(cháng)
陳立軍：分局經(jīng)委信息綜合科科長(cháng)
董春梅：分局經(jīng)委信息綜合科統計
（四）應急響應辦公室主要職責
1、按應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)（總指揮）、副組長(cháng)（副總指揮）發(fā)出的指令，按程序向有關(guān)部門(mén)報送重大安全生產(chǎn)事故應急救援響應信息；保持與企業(yè)的通訊聯(lián)絡(luò )；協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與應急救援和緊急處置、應急人員安全防護、職工群眾安全疏散、后期處置等項工作。
2、根據安全生產(chǎn)事故對社會(huì )的影響情況，在應急救援領(lǐng)導小組授權后，按安全生產(chǎn)事故等級向社會(huì )發(fā)布“藍、黃、紅、橙”警報。
3、協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與救護醫療、應急保障、動(dòng)員社會(huì )力量參與應急救援等外圍支援工作。
4、跟蹤重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作全過(guò)程，總結應急救援和響應工作的經(jīng)驗及教訓。
5、參與重大安全生產(chǎn)事故調查的有關(guān)工作。
6、重大安全生產(chǎn)事故應急救援響應工作結束后，負責應急救援響應工作報告的起草工作。
（五）其他相關(guān)部門(mén)職責：
公安、通信、交通等部門(mén)在職責范圍內協(xié)助重大安全生產(chǎn)事故辦公室辦理有關(guān)事項。如：維護治安、確保通信和交通暢通等。
四、緊急救援行動(dòng)
按照應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)（總指揮）發(fā)出的應急救援響應指令，立即啟動(dòng)應急救援響應調度程序。
1、傳達應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)（總指揮）發(fā)出的應急救援響應指令。
2、傳達上級領(lǐng)導批示精神。
3、批示有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)指導協(xié)調應急救援工作。
4、組織有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導小組人員組成工作組趕赴現場(chǎng)指導協(xié)調應急救援工作，組織或參與事件調查。
5、根據重大安全生產(chǎn)事故搶險救災需要，決定并協(xié)調有關(guān)外圍救援支持事項。
6、跟蹤重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向上級各有關(guān)部門(mén)報告。
7、其他需要實(shí)施的應急救援工作事項。
五、災難現狀與趨勢分析
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，在做好接報及信息轉報的同時(shí)，必須及時(shí)進(jìn)行災難現狀與趨勢分析。結合發(fā)生事件所在地的基本情況和初步斷定的原因，迅速召集安全專(zhuān)家和事件發(fā)生地有關(guān)人員，對事件造成的損失及潛在危害進(jìn)行分析和推測，對可能引發(fā)的環(huán)境污染、二次事故等方面的連鎖反應做相應的準備，以應對可能出現的新情況、新事件。
六、應急救援信息通訊系統
（一）分局工業(yè)總值班室承擔應急救援信息接收工作，并負責與應急救援辦公室聯(lián)系?？傊蛋嗍抑蛋嚯娫?huà)24小時(shí)開(kāi)通并有人值守。
分局經(jīng)委總值班室電話(huà)：；
分局總值班室電話(huà)：
（二）應急救援辦公室
聯(lián)系電話(huà)：或
（三）信息的接報及轉報
接到重大安全生產(chǎn)事故應急救援報告后，應急救援響應辦公室接報人應對重大安全生產(chǎn)事故基本情況（發(fā)生單位，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況；已經(jīng)采取應急措施及現場(chǎng)保護情況；事件發(fā)生原因的初步判斷；報告單位、報告人、報告時(shí)間等重要情況。）進(jìn)行記錄，并立即向應急救援響應辦公室負責人或應急救援領(lǐng)導小組負責人報告。根據國家有關(guān)規定，應急救援領(lǐng)導小組應按照程序及時(shí)向分局主管和分管領(lǐng)導及分局安全生產(chǎn)監督管理局報告。
七、應急救援響應終結
應急救援響應工作基本完成后，由應急救援領(lǐng)導小組向上級機關(guān)報告應急救援情況，經(jīng)上級機關(guān)批準同意后，宣布應急救援響應工作基本結束，調查處理小組政正式進(jìn)駐事件發(fā)生單位，按程序進(jìn)行重大突發(fā)事件的調查處理。
八、其他事項
總值班人員接到重大突發(fā)事件應急救援情況報告后，與本《預案》規定的應急響應辦公室領(lǐng)導聯(lián)系不上時(shí)，可越級向應急救援領(lǐng)導小組副組長(cháng)（副總指揮）、組長(cháng)（總指揮）報告。
