特大工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案
1.總則
1.1為加強對突發(fā)事故處置的綜合指揮能力,提高緊急求援的快速反應和協(xié)調水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)重、特大事故,依據《安全生產(chǎn)法》制訂本應急處置預案。
1.2堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,進(jìn)一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。
1.3從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和現實(shí)緊迫性,在突發(fā)事故來(lái)臨時(shí)綜合協(xié)調組織事故救援力量,迅速、及時(shí)開(kāi)展救援工作,有效保障人民的生命財產(chǎn)安全。
2.適用范圍
2.1本預案適用于本鎮轄區內所有企業(yè)內發(fā)生的重、特大事故的救援工作。
2.2本預案中所稱(chēng)的重大事故,是指造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故。
凡符合下列情況之一者為重大事故(國家有新規定從其規定):
?、乓淮蝹?人及以上的事故;
?、埔淮嗡劳鲋貍嫌?0人及以上的事故;
?、且淮卧斐?0人及以上的急性中毒事故;
?、纫淮卧斐芍苯咏?jīng)濟損失100萬(wàn)元及以上的事故。
2.3本預案中特大事故,是指造成10人以上死亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故。
3.事故報告
3.1重、特大事故報告必須及時(shí)、準確、全面、不漏報。
報告內容為:事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故單位、事故簡(jiǎn)要情況、搶救情況、事故死亡人數(含失蹤)、受傷人數(含中毒)、估計直接經(jīng)濟損失等。
報告受理單位為:丁蜀鎮人民政府
3.2重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的責任單位、企業(yè)必須及時(shí)通知公安部門(mén),主動(dòng)并協(xié)助職能部門(mén)嚴格保護事故現場(chǎng);隱瞞不報、謊報、故意延遲不報,故意破壞事故現場(chǎng)的按國家有關(guān)規定,對事故發(fā)生所在地的責任單位及企業(yè)的負責人給予行政處分,構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
3.3事故傷亡人員的補報
企業(yè)職工負傷后,在30天內死亡的(因醫療事故而死亡的除外)均按死亡事故報告統計,超過(guò)30天死亡的,不再進(jìn)行補報統計。
4.事故的應急救援
4.1事故應急救援基本原則:快速組織、統一指揮、分工負責、自救為主,協(xié)調各方面救援工作,把事故損失降低到最低限度。
4.2事故救援工作的組織:重大事故設立現場(chǎng)指揮部,特大事故設立總指揮和現場(chǎng)指揮部。
總指揮由鎮政府鎮長(cháng)擔任,現場(chǎng)指揮部指揮由趕赴現場(chǎng)的鎮政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導擔任。
指揮部成員由鎮政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)負責人、定村干部組成,負責應急救援工作的指揮和協(xié)調,下設辦公室。(具體見(jiàn)附件1:指揮部有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導聯(lián)系方式)
為確保應急救援工作迅速、有效、順利地開(kāi)展,應急救援指揮部下設八個(gè)專(zhuān)業(yè)組,即:宣傳報導組、救援排險組、醫療搶救組、專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)組、后勤保障組、現場(chǎng)警戒組、物資運輸組、事故調查組。(具體見(jiàn)附件2:應急救援指揮部組織結構圖)
4.3轄區內各責任單位及企業(yè)應建立健全事故應急預案和事故應急小分隊,落實(shí)工作經(jīng)費予以保障。
5.事故現場(chǎng)處置
根據事故類(lèi)型,由指揮部確定相關(guān)人員負責指揮現場(chǎng)處置外,負責指揮現場(chǎng)處理工作的成員,應立即進(jìn)入現場(chǎng)及時(shí)聽(tīng)取事故現場(chǎng)情況,進(jìn)行現場(chǎng)勘察,對事故作出準確判斷,研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應的具體措施投入搶救,將事故造成的損失降到最低限度。事故現場(chǎng)處置注意事項:
5.1要想方設法搶救傷員,積極采取有效措施,及時(shí)控制危險源,防止事故進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度,要高度重視做好傷亡人員家屬工作,認真做好事故善后事宜,以確保社會(huì )穩定。
5.2重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生所在地的責任單位、企業(yè)要負責現場(chǎng)保護,維護秩序和相關(guān)證據收集工作,積極保護附近人員生命財產(chǎn)安全,因搶救傷員、防止事故擴大需要移動(dòng)現場(chǎng)物件,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)易圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
6.事故調查處理
根據事故類(lèi)型及時(shí)上報上級相關(guān)部門(mén)并主動(dòng)做好配合參與調查組工作,按照國家有關(guān)法規程序和要求開(kāi)展調查處理工作。
事故調查組向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位現場(chǎng)證人及有關(guān)人員了解情況、取證,索取有關(guān)資料,各有關(guān)單位人員應無(wú)條件的給予積極配合,不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。
7.救援工作紀律
7.1各分管領(lǐng)導和相關(guān)人員都必須遵守本事故應急處置預案,一旦發(fā)生重、特大事故,應立即奔赴現場(chǎng),開(kāi)展有效的救援工作。
7.2凡違反本預案有關(guān)規定要求的依照《重特大安全事故行政責任追究的規定》給予處分。
?、挪话磿r(shí)或隱瞞報告重、特大事故;
?、祁I(lǐng)導干部未按時(shí)到達現場(chǎng)組織救援;
?、歉髫熑尾块T(mén)及相關(guān)人員未按職責開(kāi)展救援或救援不力,導致事故擴大、傷亡增加。
