為了積極應對和處置在我區區域內可能發(fā)生的重特大火災事故，有序開(kāi)展滅火救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常生產(chǎn)生活秩序，按照《中華人民共和國消防法》、《滅火救援指導手冊》等法律法規的要求，結合我區實(shí)際及火災特點(diǎn)，特制定本預案。

　　一、工作原則和目的

　　為加強我區對發(fā)生重特大火災事故處置的綜合指揮能力，提高緊急救援能力和協(xié)調水平，使本區一旦發(fā)生重特大火災事故時(shí)，能有組織有步驟地開(kāi)展撲救工作，妥善處置重特大火災事故，切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少火災事故損失，根據我國有關(guān)法律，法規，結合我區火災處置的實(shí)際，制定本應急預案。事故應急救援基本原則：快速組織，統一指揮，分工負責，自救為主，協(xié)調社會(huì )各方面救援力量，快速開(kāi)展各項救援工作，把火災事故損失降到最低限度。

　　二、適用范圍

　　本《預案》適用于城廂區行政區域內可能發(fā)生的重特大火災事故，特大火災事故是指造成一次死亡10人以上，重傷20人以上，死亡重傷20人以上，受災戶(hù)數達到50戶(hù)以上，直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上。重大火災事故是指造成一次死亡3人以上，重傷10人以上，死亡重傷10人以上，受災戶(hù)數達到30戶(hù)以上，直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以上。

　　三、重特大火災事故應急救援指揮系統

　?。ㄒ唬┲靥卮蠡馂氖鹿蕬本仍ぷ髟趨^人民政府統一領(lǐng)導和指揮下，各有關(guān)職能部門(mén)和重特大火災事故發(fā)生地的鄉鎮人民政府各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展滅火救援工作。

　?。ǘ┏闪⒊菐麉^重特大火災事故應急救援總指揮部?？傊笓]由區長(cháng)擔任，副總指揮由分管副區長(cháng)擔任?？傊笓]因特殊情況不能到位時(shí)，由副總指揮代行總指揮代行總指揮職責。成員由區政府辦、公安分局、消防大隊、民政局、經(jīng)貿局、電力局、衛生局、交通局、交警大隊等單位和事故發(fā)生地的鄉鎮政府負責人為組長(cháng)。

　　四、重特大火災事故應急救援總指揮部的職責。

　　1、積極組織相關(guān)部門(mén)制定滅火救援措施，按照措施迅速開(kāi)展滅火救援工作，最大限度地減少火災事故人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、統一領(lǐng)導滅火救援預案和救援措施的實(shí)施工作，并對滅火救援工作中發(fā)生的爭議及問(wèn)題進(jìn)行緊急處置。

　　3、當發(fā)現有危及周邊單位和人員險情時(shí)，應根據火場(chǎng)情況，迅速組織人員和物資撤離疏散工作。

　　4、緊急調用各種物資、設備、人員和占用場(chǎng)地等，滅火救援工作結束后及時(shí)歸還或給予相應補償。

　　5、做好社會(huì )穩定和傷亡人員的善后處理及安撫工作。

　　6、積極配合上級部門(mén)調查火災原因，追究責任事故。

　　7、適時(shí)將事故原因、責任及處理意見(jiàn)等向公眾公布。

　　8、定期組織演練，及時(shí)對滅火救援預案進(jìn)行調整、修訂和補充。

　　五、參戰力量及任務(wù)分工

　　1、火災現場(chǎng)撲救指揮部

　　總指揮長(cháng)：鄭春洪(區人民政府區長(cháng))

　　職責：負責整個(gè)現場(chǎng)的搶險救援工作，指揮各小組完成各自范圍內任務(wù)，對滅火救援、后勤保障等重大行動(dòng)作出決策；協(xié)調各組之間工作關(guān)系；組織發(fā)動(dòng)社會(huì )力量救災搶險，火災事故處置后的總結。

　　2、專(zhuān)家組：有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家

　　職責：對滅火工作提出技術(shù)意見(jiàn)和技術(shù)指導。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò )組：區政府辦公室、區電信局

　　職責：傳達總指揮部命令，接收各組反饋情況；聯(lián)絡(luò )區屬有關(guān)單位及當地公安、武警提供支援，勾通各組之間聯(lián)系，提供火災現場(chǎng)所需通訊工具。

　　4、安全保衛組：區公安分局

　　職責：負責各級首長(cháng)的安全保衛工作，維護現場(chǎng)社會(huì )治安工作秩序，參與物資疏散，保護火災事故現場(chǎng)，搶救被困人員。

　　5、供水組：自來(lái)水公司、市政局

　　職責：確?，F場(chǎng)滅火用水，迅速、準確地提高或保持現場(chǎng)主管供水壓力、流量，必要時(shí)實(shí)行供水管制，參加現場(chǎng)直接供水。

　　6、供電組：供電局

　　職責：安全迅速地實(shí)施現場(chǎng)斷電或保持供電提供撲救電力設施火災必要的裝備、器材。

　　7、警戒劃分組：交通局、交警大隊

　　職責：根據現場(chǎng)情況，設置警戒區域（重危區、輕危區、安全區），嚴格控制無(wú)關(guān)車(chē)輛及人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，同時(shí)，對進(jìn)入警戒區域的車(chē)輛、人員要進(jìn)行嚴格登記。

　　8、滅火救援小組：區消防大隊

　　職責：根據火災現場(chǎng)情況，結合救人第一及“先控制，后消滅”的指導思想，確定有效的滅火戰斗方法，對火災進(jìn)行全面撲救。同時(shí)，在滅火過(guò)程之中，救人小組必須攜帶救生器材迅速進(jìn)入火場(chǎng)對被困人員進(jìn)行救助。

　　六、要求

　　1、各部門(mén)必須高度重視，提高對滅火應急預案的認識。

　　2、根據任務(wù)分工，各部門(mén)必須充分認請自己的職責，針對職責要求，組織職工進(jìn)行演練，提高對事件的處置能力。

　　3、滅火應急預案建立后，應定期組織聯(lián)動(dòng)力量進(jìn)行實(shí)戰演習，通常每年一至兩次，通過(guò)演習不斷增強各部門(mén)的值勤備戰意識和部門(mén)之間的協(xié)調配合意識以及相應的能力。

　　4、各部門(mén)必須成立機動(dòng)力量，建立24小時(shí)值班制度。

　　5、各部門(mén)要服從命令，聽(tīng)從指揮，發(fā)揚團結協(xié)作精神，互相支持，密切配合，堅決完成任務(wù)。