消防與救援法令
本法令由內政部長(cháng)提出，是在1975年7月 4日頒布的《消防與救援條例》（559／1975）和《非政府資金對市政消防和救援部門(mén)費用資助條例》（560／1975）的基礎上發(fā)布。
第一章 總則
第一款
對消防與救援工作的高層管理、指導和監督方面，內政部負有以下職責：
1. 加強對消防與救援工作的行政管理；
2. 指導制訂行政計劃，加強合作交流；
3．加強防火工作；
4. 加強消防隊快速反應能力，提高工作效率；
5．追蹤分析各部門(mén)的開(kāi)支增長(cháng)情況并監督由國家投入的用于市政消防和救援的費用開(kāi)銷(xiāo)；
6．加強對消防與救援的培訓。
第二款
緩見(jiàn)（577／1988）
第三款（896／1991）
根據內政部規定，國家應急部門(mén)管理官員必須著(zhù)制服。
關(guān)于制服及等級徽章的詳細說(shuō)明將由內政部頒布。
第四款
當指導某一省轄區內的消防和救援工作時(shí)，省政府必須加強政府官員和市政府及社團協(xié)會(huì )機構之間的合作。
省政府尤其要注意以下幾點(diǎn)：
1．指導和監督省內各市的消防和救援工作的計劃和發(fā)展狀況；
2．在各級消防和救援部門(mén)相互援助與合作計劃的基礎上，制訂有關(guān)全省范圍內的相互援助與合作的總計劃；
3．監督消防救援工作制度、法規的執行情況，同時(shí)對失誤采取彌補措施；
4．指導和監督省及各級控制室的運作；
5. 指導和監督省轄區內消防和救援業(yè)務(wù)的培訓。
第五款
除執行消防與救援條例及消防與救援法之外，消防委員會(huì )應做到。
1．參加由消防與救援條例第二款詳述的發(fā)展計劃的
準備工作；
2. 參加由消防和救援條例第二部分第七款詳述的互相援助和合作計劃的準備工作，如果需要，同時(shí)參加該條例第九款詳述的互相援助及合作協(xié)議的有關(guān)工作；
3．如果某一事務(wù)按委員會(huì )工作條例不在其職權之內，則必要時(shí)，可準備一份把市政轄區劃分到各消防部門(mén)
的提案；
4. 準備委員會(huì )工作條例的提案；
5．準備組織市政府清潔工作提案；
6．致力于組織消防和救援業(yè)務(wù)培訓。
對于民防委員會(huì )委派的任務(wù)，消防委員會(huì )應有單獨規證工作的落實(shí)。
第六款
除執行有關(guān)規定外，消防長(cháng)官尤其應做到：
1．監督消防安全規章制度的執行情況、消防安全情
況，并做好相應準備工作；
2．指導和監督市政消防隊的訓練；
3．指導和監督與消防和救援部門(mén)有關(guān)的信息設施，
同時(shí)負責為行政人員和一般公眾提供消防和救援工作的
導向和信息；
4. 負責消防安全檢查工作；
5．監督清潔服務(wù)工作；
6. 對于惡性災害的多發(fā)目標，制定相應的反應計劃；
如果需要的話(huà)，負責準備森林防火計劃；
7．主持實(shí)施在消防和急救條例和委員會(huì )工作條例規定之外的各種反應工作；
8. 關(guān)注市政計劃和建設的發(fā)展，為市政建設官員提供專(zhuān)業(yè)知識方面的服務(wù)。
當消防長(cháng)官負責民防任務(wù)時(shí)，對其職責有不同的定義。
第七款
如消防與援救條例第三部分第十二款所述，區域滅火長(cháng)官負責滅火預案和具體工作的實(shí)施，直到專(zhuān)職消防長(cháng)官或其他官員已經(jīng)接手領(lǐng)導工作為止。
第二章 消防與救援工作的計劃及發(fā)展第八款
緩見(jiàn)（896／1991）
第九款
互相援助合作計劃須包括：
1．各部門(mén)消防隊的能力和全部裝備；
2. 除第一部分確定的以外，還包括負有相關(guān)職責的政府和市政官員及協(xié)會(huì )等機構的有關(guān)力量及裝備；
3．消防用水及其它滅火劑和保護劑的可用性；
4．為操作人員配置的個(gè)人用具和裝備應與反應工作相適應；
5．可能進(jìn)行合作的對象，及在這種情況下需要援助的數量、質(zhì)量；
6. 急救、對傷員的運輸和其它各種措施的安排；
7. 提出申請聯(lián)系及給予援助的程序。
針對援助合作計劃方案，省政府應在每個(gè)互相援助及合作部門(mén)建立一個(gè)領(lǐng)導小組并有相關(guān)的消防長(cháng)官負責。各部門(mén)消防長(cháng)官必須負責消防與救援條例第二部分第十八款所詳細指明的情況。內政部將出臺關(guān)于領(lǐng)導小組的組成和任務(wù)的更詳細規定。（896／1991）
第十款
緩見(jiàn)（896／1991）
第十一款
根據內政部規定，相關(guān)國家官員和部門(mén)有責任準備一份報告，表明其在消防與救援條例第十九款指明的提供援
助及執行援助的準備工作的能力及應變之策。
第三章 控制指揮室及其運作
第十二款
除了消防與救援條例第一部分第六款詳細規定的以外，各部門(mén)控制指揮室應成為火災和急救部門(mén)的通訊和指揮中心，并能應付處理和平時(shí)期和戰時(shí)的重大災害事故。
各部門(mén)控制指揮室有在緊急情況下向人們發(fā)出警報的責任。
在當地市政當局消防隊的官員中，必須有一人安排在部門(mén)控制指揮室。
第十三款
當部門(mén)控制指揮室做為一個(gè)省的控制指揮室運作時(shí)，則其成為省政府的通訊和指揮中心、職責范圍直接受省政府領(lǐng)導，向省政府負責。
有問(wèn)題時(shí)，省控制指揮室由部門(mén)控制指揮室領(lǐng)導負責指揮。
第四章 消防隊
第十四款
市政消防隊可為由市政部門(mén)雇用的職業(yè)消防隊或半職業(yè)消防隊，或志愿消防隊，或工業(yè)企業(yè)消防隊及其他經(jīng)市政部門(mén)同意成立的消防隊。
第十五款
如果沒(méi)有其它特殊原因，對于第一出動(dòng)的職業(yè)消防隊最小數量組成為一名軍官和三名消防戰士，對于其他市政消防隊則由一名軍官和兩名消防戰士組成。
第五章 消防安全
第十六款
除特殊原因外，在有火災危險的地方嚴禁使用煙火。例如周?chē)幸兹嘉锶缫兹家后w，或分發(fā)存儲爆炸物的地方，或工業(yè)建筑、車(chē)間、倉庫、百貨商店、娛樂(lè )場(chǎng)所及會(huì )
議廳、帳篷以及其他類(lèi)似地方。
消防官員也可根據情況在上述地方之外禁止使用煙火，在環(huán)境允許時(shí)也可解除禁令。
第十七款
干燥季節里，在大樓、建筑物、港口、船舶、碼頭或森林里，進(jìn)行修理或其他工作時(shí)，相應的火災危險就會(huì )大幅度提高，物主及相應的租戶(hù)應有充分的防范措施。進(jìn)行上述工作時(shí)一定要極其小心。
如果加熱器、空調或其它設備因故障存在誘發(fā)火災的可能，那么此設備在修理以前不能再使用。
第十八款
在書(shū)房、閣項、地下室、地下建筑和花園里，不能堆放不必要的可燃物質(zhì)，同時(shí)任何物質(zhì)不能堆放在閣樓、地下室、儲藏室或住房進(jìn)出口處。
第十九款（896／1991）
根據市政當局規定的檢查周期，必須對居住建筑進(jìn)行一般消防安全檢查，檢查的目標應放在有關(guān)人身安全方面。
根據內政部的指示，個(gè)人火災危險比總體火災危險的估計稍高一些。一般的防火安全檢查周期是一年。
對于第2節確定的目標，在投入使用或改變使用用途之前，應執行特別消防安全檢查。
不定期的防火安全檢查可由市政消防官員負責。
如必要，應對消防安全檢查命令的執行情況進(jìn)行事后的監督。
第二十款（896／1991）
消防安全檢查由消防長(cháng)官、防火指揮官、市政消防和救援有關(guān)人員或委以此任的人員執行。如必要可請專(zhuān)家對消防安全檢查進(jìn)行協(xié)助。
當清掃和擦洗空氣調節裝置時(shí)，清潔工必須檢查火爐、煙和通風(fēng)管道以及安全梯和安全支架，在市政當局同意情況下還必須檢查其它與防火安全有關(guān)的部分。發(fā)現問(wèn)題和缺陷必須立即通知有關(guān)人員和負責檢查的消防官員。
第二十一款（896／1991）
在消防安全檢查范圍內，必須注意消防安全制度和法規的執行情況。應及時(shí)提供與消防安全檢查有關(guān)的意見(jiàn)和信息以增強個(gè)人和消防安全水平。在檢查時(shí)，對與消防隊滅火有關(guān)的設施必須予以重視。
第二十二款
一般消防安全檢查的執行工作必須事先通知消防委員會(huì )安排。
被檢查建筑或場(chǎng)地所有人或租賃人或代理人必須按通知在檢查時(shí)到場(chǎng)。
第二十三款
如果在檢查時(shí)發(fā)現隱患和缺陷，檢查報告中一定要寫(xiě)明。在報告中要注明整改措施和期限。報告的副本要報送有關(guān)部門(mén)。
第二十四款
對那些易產(chǎn)生特殊爆炸氣體或各種災害的建筑物、儲藏室或住宅的所有人或租賃人，消防長(cháng)官有權責令其負責制定防預措施，這在消防與救援條例第二部分第二十款中已指明，這對于救援人員、顧客、財產(chǎn)，對于滅火、求助和預防災害都是很必要的。
在一定范圍內，第一部分的說(shuō)明可以適用于醫院、社會(huì )和醫療部門(mén)、旅館、商場(chǎng)和大型超級市場(chǎng)等類(lèi)似場(chǎng)所。
本計劃必須傳達給全體工作人員。
第二十五款
全體公眾必須每天對森林火災報警保持警惕。
在森林火災報警過(guò)程中，電話(huà)必須保持暢通。
第二十六款
消防和救援條例第一部分第二十五款指明，用液體或氣體火焰驅動(dòng)的設備及其他與地面相對獨立的設備中的火焰都視為明火。這些設備在正常使用（燃燒在控制范圍內）時(shí)，也應及時(shí)把有關(guān)情況通報部門(mén)控制室。
第二十七款
在計劃區域和建有公共用水供給廠(chǎng)的其它城鎮地區，在沒(méi)有省政府特殊批準的基礎上，滅火用水必須保證在最大范圍 300米以?xún)瓤梢缘玫健?
對于大的森林排水區域和泥碳生產(chǎn)基地，必須計劃和安排好滅火用水。
當制訂森林發(fā)展規劃時(shí)，滅火用水必須考慮在內。
供水點(diǎn)的位置、質(zhì)量、數量及入口等必須要登記。
第五章 a（569／1986）資歷條件
第二十七款a（569／1986）
全天候專(zhuān)職官員要求通過(guò)由緊急服務(wù)培訓中心施行的考試：
1．消防官員考試（針對行政機關(guān)）
2．消防官員考試（針對滅火人員）
3．低職銜消防官員考試，對人口不超過(guò)15000人的市局官員有效，農村地區消防官員和消防工長(cháng)人員考試于1986年以前完成。
除第一部分指明的以外，通過(guò)了相當于大學(xué)水平的建筑領(lǐng)域技術(shù)考試并具有足夠防火知識的個(gè)人，僅滿(mǎn)足現任防火部門(mén)官員的資歷要求。
第二十七款b（569／1986）
全天候專(zhuān)職低級官員需要通過(guò)緊急服務(wù)培訓中心或由內政部批準的其他消防救援培訓機構組織的消防工長(cháng)
考試。地區清潔工或清潔工長(cháng)需通過(guò)清潔工的職業(yè)技能考試。
第二十七款C（569/1986）
部門(mén)指揮室的主要官員要達到以下要求：
1．通過(guò)消防官員考試（針對行政機關(guān)）；
2．通過(guò)消防官員考試（針對滅火人員）
3．通過(guò)低職銜消防官員考試，1986年以前通過(guò)的消
防工長(cháng)考試和進(jìn)一步的相當于大學(xué)水平的技術(shù)考試。
部門(mén)指揮室操作人員需要通過(guò)指揮室操作人員訓練
程序或由緊急服務(wù)培訓中心舉行的考核。
第二十七款d（569／1986）
1986年9月1口以前被選派為軍官或選派到消防救援部門(mén)任職的人員，除受第二十七款a至二十七款d規定
的限制外，仍滿(mǎn)足其他相關(guān)資歷要求。
在國家消防學(xué)院或國家消防學(xué)校通過(guò)的考試與緊急服務(wù)培訓中心通過(guò)的考試是相當的。
第六章 特別規定
第二十八款
內政部將發(fā)布關(guān)于自動(dòng)報警、滅火及類(lèi)似裝置的更詳細的檢查規定。
第二十九款
如果火災不是僅僅局限于建筑、裝置、設備和煤碳成品倉庫，那么對于煤碳產(chǎn)品基地火災要按消防與救援法規里規定的森林火災的有關(guān)規定進(jìn)行處理。
第三十款
國家林學(xué)委員會(huì )應提供內部分職人員或在地方林學(xué)委員會(huì )任職的專(zhuān)家來(lái)幫助省政府或市政部門(mén)預防及撲救
森林火災。關(guān)于個(gè)人任職的文件必須發(fā)至省政府。
接到森林火災報警后，第一部分規定的專(zhuān)家等人員必須應召。
第三十一款
按內政部的規定，負責滅火和事故處置的負責人必須寫(xiě)出火災或事故報告和救援行動(dòng)報告。
如果發(fā)現有縱火嫌疑，消防官員有責任將事件移交給警察部門(mén)處理。
經(jīng)內政部安排，可以進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調查來(lái)確定火災或事故起因。
第三十二款
消防與救援條例第三十九款中規定的補償經(jīng)費由內政部支付給市政當局。
消防與救援條例第四十一款第一部分規定的滅火補償經(jīng)費、消防與救援條例第四十一款第二部分規定的補償經(jīng)費及補償措施由屬地范圍內政府來(lái)負責。如有問(wèn)題必須通過(guò)有關(guān)的市政部門(mén)向政府當局申請解決。
第三十三款
如果消防和救援條例第五款第二部分規定的任務(wù)已被轉到消防和救援組織執行，這項任務(wù)的費用可以全部或部分由政府基金支付。
第三十四款
按照消防與救援條例第三十五款第二部分的規定，和訓練有關(guān)的體育活動(dòng)以及參加與消防隊工作有關(guān)的比賽或表演應視為市政消防隊的訓練。
第三十五款
向政府基金申請消防和救援條例第三十五款規定的補償資金必須與事故保險法規相一致。（608／1948）
第三十六款
市政府應在第二年五月底之前發(fā)布市政消防與救援工作的年度報告。
第三十七款
有必要的話(huà)，內政部將發(fā)布更詳細規劃來(lái)保證此項法令的實(shí)施。
第三十八款
此項法令將于1976年1月1日起生效。
實(shí)施規則：
596／25.7.1986
1986年7月30日發(fā)布，1986年9月1日生效。
第二十七款第二項和第二十七款中規定的有關(guān)消防隊員和控制室操作人員的資歷要求自1988年起實(shí)施。在
資歷要求實(shí)施之前，如果一個(gè)人已經(jīng)成為消防隊員或控制室操作人員，或者在此種崗位上連續工作或累計工作超過(guò)2年以上時(shí)間，則認為其具備資歷，不再受資歷要求限制。