作者：元祥民

近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)力的高速發(fā)展，社會(huì )物質(zhì)財富高度聚集，人們對如何防范物質(zhì)損失可謂絞盡腦汁，但每年總有巨額的物質(zhì)財富因這樣或那樣的原因而遭受損失。據有關(guān)資料統計，每年全國因各類(lèi)事故造成的損失中，因火災造成的損失占損失總量的5500/6-6 0Ya可見(jiàn)火災損失對物質(zhì)財富的巨大減量作用不容忽視。

多少年來(lái)人們致力于對火災的預防和對火險的治理，取得了較大的效果。然而各類(lèi)火災仍頻繁發(fā)生，社會(huì )物質(zhì)財富仍不斷遭受損失。如何減少和降低火災造成的損失，最大限度地在火災發(fā)生后保護財產(chǎn)和人身生命安全，亦應成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。

多年的探索和實(shí)踐告訴我們，火災發(fā)生后的應急處理是減少損失和傷亡的一項關(guān)鍵措施，這就為應急預案的產(chǎn)生奠定了基礎。新頌布的《安全生產(chǎn)法》明確提出: 各單位和單位負責人應制定事故應急預案和救援預案《消防法》也明確規定消防重點(diǎn)單位應制定滅火和應急疏散預案;而2002年5月1日實(shí)施的《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》又明確規定消防重點(diǎn)單位至少每半年進(jìn)行一次滅火和應急疏散預案演練。這些法律法規為應急預案的制定建立了法律依據。因此，制定和建立火災應急預案是企業(yè)特別是消防重點(diǎn)單位的責任和義務(wù)。

要充分發(fā)揮消防應急預案的作用，首先要制定符合企業(yè)實(shí)際的切實(shí)可行的消防應急預案。只有制定的應急預案與企業(yè)實(shí)際相符，才具有可操作性和可執行性，才能夠為企業(yè)職工所接受，才能夠成為職工的自覺(jué)行為，也才能充分發(fā)揮作用。

一般來(lái)講消防應急預案應包括以下內容:事故和緊急狀態(tài)的確定;應急機構及其職責和權限應急總指揮的職責和權限;應急期間特殊人員的職責;對內報警和對外通報;疏散路線(xiàn)和疏散組織;重要設備和文件的保護;易燃易爆等危險品的處理;應急聯(lián)絡(luò )，包括對外部相關(guān)人員和組織的職系電話(huà)和聯(lián)系方法;應急設備;應急救護等。消防應急預案在編寫(xiě)時(shí)應以廣大普通員工為接受者，充分考慮員工的接受能力，力求簡(jiǎn)練明了，通俗易懂，避免過(guò)多的使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。 制定完善合理的應急預案只是為火災事故準確處理提供了一個(gè)平臺或依據。要使其真正發(fā)揮作用，還要對應急預案進(jìn)行廣泛深入的培訓和演練，并通過(guò)培訓演練進(jìn)一步修改完善應急預案的內容，增強其有效性。使員工熟練掌握應急預案的實(shí)施要點(diǎn)和處置突發(fā)事件的能九使各級管理人員和員工在修改完善應急預案過(guò)程中不斷提高應急處置能力。

在現代企業(yè)安全管理中，事后處理已逐步被事前預防所代替。然而這并不能避免所有事故的發(fā)生，應急預案正是對此的有效補充。因此，正確實(shí)施應急預案，提高員工處置突發(fā)事件的能力，既是企業(yè)法定的職責和義務(wù)，也是現代企業(yè)發(fā)展的需要，更是有效保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的重要措施。