我國的礦山責任事故,特別是一些重特大責任事故頻發(fā),已引起全社會(huì )的關(guān)注,一些非國有小礦山責任事故更是“常流水”。嚴峻的安全生產(chǎn)形勢引起人們的思索:礦山安全生產(chǎn)監管工作的重點(diǎn)究竟應該放在哪兒?
長(cháng)期以來(lái),我們習慣將生產(chǎn)分為“一線(xiàn)”、“二線(xiàn)”,也就是指“井上”、“井下”,工作的重點(diǎn)都向一線(xiàn)傾斜,安全生產(chǎn)工作也不例外??傉J為事故出在下面,管理的重點(diǎn)也在下面,問(wèn)題自然也喜歡往“下”找,似乎安全不安全,全在下面。當然,井下工人的安全意識、勞動(dòng)紀律、安全操作規程無(wú)疑是重要的,但剖析近幾年來(lái)的一些典型責任事故,卻發(fā)現事故的“導火線(xiàn)”恰恰是在“井上”。一些礦山老板只重效益,漠視安全,而這背后又常與官僚主義、形式主義,腐敗及黑惡勢力有關(guān)。湖南省有2112個(gè)煤礦,大多屬非國有性質(zhì)的小礦,竟有八成礦井不安全。很多礦山連最基本的安全條件也沒(méi)有,礦主就逼迫工人下井。
雞西城子河“6·20”礦難發(fā)生前,有關(guān)部門(mén)曾發(fā)了5次停產(chǎn)整頓通知書(shū),最后一次是礦難發(fā)生前10天,指出礦井機電管理混亂,高瓦斯工作面沒(méi)有風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖,但該礦就是不執行。由于沒(méi)有實(shí)行風(fēng)電瓦斯閉鎖,造成局部通風(fēng)機在停風(fēng)、瓦斯超限的狀況下,仍能送動(dòng)力電,以致電氣失爆產(chǎn)生火花,引起瓦斯爆炸,造成115人死亡。山西繁峙“6·26”礦難、運城富源“5·4”礦難等等,幾乎每一起礦難都能從管理者身上找到原因,都與這些人的失職、瀆職有關(guān),他們有些人甚至提出了“出煤就是硬道理”的口號。
中央電視臺曾對某煤礦物資采購供應部門(mén)做過(guò)一次采訪(fǎng),發(fā)現他們所購的鋼纜、電纜等安全物資竟全是“三無(wú)”產(chǎn)品,同型號的電纜截面,竟比標準產(chǎn)品細三分之一。這意味著(zhù)一旦用于井下,極有可能引發(fā)瓦斯爆炸。有這樣的管理者,不出事才怪!有位安全生產(chǎn)專(zhuān)家對黑龍江違章礦長(cháng)上課后感慨道:“來(lái)聽(tīng)課的一些礦長(cháng)連最基本的安全生產(chǎn)知識都不具備,有的甚至認識不了幾個(gè)字?,F在的煤礦管理者安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)意識太缺乏了!”試想,有這樣的“當家人”,安全生產(chǎn)管理能到位嗎?對于所有礦難中暴露出的安全隱患,作為一個(gè)井下工人自己是沒(méi)有能力消除的。有位老礦工說(shuō),一名礦工遇難,意味著(zhù)一個(gè)家庭解體。對于安全,井下工人知道它的分量,因為直接關(guān)系到他們的身家性命。事故出在“井下”,責任卻在“井上”。打鐵先得自身硬,然而正是這些本身不那么過(guò)硬的“老板”卻在裝模作樣做著(zhù)安全生產(chǎn)管理工作!而一些有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行安全生產(chǎn)監察工作時(shí),也習慣于讓這些人陪同,習慣從井下工人身上“挑刺”。他們犯了一個(gè)最忌諱的安全錯誤:找錯了隱患 地點(diǎn)!
安全生產(chǎn)監管的“錯位”是最大的隱患,好比是撿了芝麻丟了西瓜。因此,對礦山管理層的監管是我們的重點(diǎn),查隱患必須先從他們查起。
阿丁
