“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這是江澤民總書(shū)記對領(lǐng)導干部安全教育必要性的精辟概括。
領(lǐng)導干部所承擔的責任更大,他的一個(gè)決策往往影響到項目的進(jìn)程和后果,決策一旦失誤,或領(lǐng)導干部玩忽職守,后果往往是災難性的。許許多多重大、特大事故充分說(shuō)明了這一點(diǎn),如重慶綦江大橋垮塌、廣西南丹錫礦透水事故等等。
腐敗不僅是國民經(jīng)濟和黨建工作的毒瘤,對安全工作也是致命打擊,許多工程項目因腐敗而質(zhì)量低劣,從而造成重大事故。對領(lǐng)導干部進(jìn)行安全法律法規教育刻不容緩。
領(lǐng)導干部的安全意識也潛移默化地影響到下屬,俗話(huà)說(shuō):兵雄雄一個(gè),將雄雄一窩。領(lǐng)導干部如果對安全工作不重視,很難要求他的下屬重視安全。
我國政府十分重視安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作,早在1954年,國家勞動(dòng)部就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強安全技術(shù)教育的決定》,對安全生產(chǎn)教育的內容、形式作出了規定,并要求在各行業(yè)認真貫徹執行。1990年,勞動(dòng)部頒發(fā)了《廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理職業(yè)安全衛生教育和培訓認證規定》,并制下了《廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理職安全衛生管理知識培訓大綱》。1995年勞動(dòng)部頒布《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛生教育管理規定》,其中對干部安全教育進(jìn)行了比較具體的規定。
從國外的情況看,發(fā)達國家對安全生產(chǎn)教育工作也十分重視,不但從法規有明確要求,而且擁有技術(shù)設施先進(jìn),設備完善,師資力量雄厚的培訓機構,并要求所有從事安全生產(chǎn)管理工作的人員必須經(jīng)過(guò)適當的形式的培訓,取得合格資格后方能上崗。
