煤礦作為高危行業(yè)之一,安全生產(chǎn)始終是天字號的頭等大事,是永恒的主題。安全生產(chǎn)關(guān)系煤礦職工的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系企業(yè)形象和效益,關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展和礦區穩定大局。煤礦應堅持以人為本,從內在激勵和外在約束兩個(gè)方面,建立安全宣傳教育長(cháng)效機制,從而實(shí)現礦井的長(cháng)治久安和可持續發(fā)展。
職工安全學(xué)習機制。建立健全班前、班后10分鐘學(xué)習制度、周四安全學(xué)習日制度、月度安全學(xué)習點(diǎn)評制度、集中學(xué)習與自學(xué)考勤考核制度、團隊學(xué)習、終身學(xué)習制度等,使職工牢固掌握應知應會(huì )知識、不斷創(chuàng )新學(xué)習理念。要制定切實(shí)可行的激勵獎懲制度。要建立相應的述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)和激勵制度,加強對學(xué)習制度執行情況的檢查監督,促使職工學(xué)習做到時(shí)間、內容、人員、效果“四落實(shí)”。要把職工學(xué)習情況特別是運用理論知識解決實(shí)際問(wèn)題的能力,作為評先評優(yōu)、晉級長(cháng)資的重要依據,從而達到規范學(xué)習、學(xué)以致用的目的,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、使學(xué)習變“軟”要求為“硬”管理。
安全宣傳教育工作機制。政工、安監、群工等部門(mén)以及基層各黨支部,必須強化安全意識教育。要建立班前宣誓、班中提示、班后演示、廣播有聲、電視有影、報上有名、專(zhuān)欄有園地、論壇有經(jīng)典、場(chǎng)所有氛圍等安全宣傳制度,通過(guò)多形式、多陣地、多媒體,廣泛、深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識教育。在安全意識教育中,重點(diǎn)要圍繞抓好“安全第一、預防為主”、安全責任重于泰山、“典型案例、警鐘長(cháng)鳴”、“居安思危、反驕破滿(mǎn)”、“遵章守紀、按章操作”、“狠抓‘三違’、杜絕事故”等六個(gè)方面的宣傳教育。
職工教育培訓機制。礦職工學(xué)校、安監部、政工部、經(jīng)管部等職能部門(mén)要協(xié)同配合搞好職工安全技能培訓,并在培訓內容、培訓形式等方面進(jìn)行創(chuàng )新。一是要拓展教育培訓內容。要建立一種動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的教學(xué)內容體系,重點(diǎn)抓好安全技能、業(yè)務(wù)知識,職工品行訓練和事故案例等專(zhuān)題培訓。二是創(chuàng )新培訓方式。采取靈活多樣、喜聞樂(lè )見(jiàn)、豐富多彩的培訓形式,加強培訓中的科技含量,充分運用現代傳媒特別是信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù),擴大教育覆蓋面,不斷增強吸引力和影響力。三是增強教育培訓的針對性。要緊密聯(lián)系職工的思想、工作和生活實(shí)際,增強培訓的針對性、實(shí)效性。四是分層次開(kāi)展培訓。要區分不同對象,根據不同職工群體,采取因人施教,因材施教,不搞“一刀切”。五是抓好技術(shù)人才的培訓。要按照人才培訓長(cháng)遠規劃,采取“請進(jìn)來(lái)、送出去”的方式、與大專(zhuān)院校聯(lián)合辦學(xué)的方式,讓一些年齡輕、有一定文化基礎、有一定實(shí)踐經(jīng)驗又熱愛(ài)礦山事業(yè)的礦工參加學(xué)習深造,以滿(mǎn)足礦井長(cháng)遠發(fā)展的人才需要。
安全責任考核機制。煤礦從上到下都要建立明確的崗位安全責任制,使每一名職工都能明確自己崗位安全責任制的內容,做到知其任,明其責,盡其職。要按層次、按職責、分期限進(jìn)行考核,并在考核過(guò)程中堅持公開(kāi)、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁,考核結果要公布于眾,接受群眾的監督與評判。
典型選樹(shù)機制。要組織開(kāi)展“十佳安全衛士”、“十佳班組長(cháng)”、“十佳安全指揮員”、“十佳群監員”、生產(chǎn)技術(shù)能手、改革創(chuàng )新能手、勞模標兵等評選活動(dòng),經(jīng)常不斷地、及時(shí)地對在安全活動(dòng)中做出突出成績(jì)、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況穩定、安全基礎工作比較扎實(shí)、近期沒(méi)有發(fā)生大的事故、安全周期較長(cháng)、安全指標領(lǐng)先的先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行總結表彰,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應。
幫學(xué)幫教機制。由于煤礦用工制度的特殊性,用工性質(zhì)多元化,職工文化水平差異較大,技能素質(zhì)參差不齊。煤礦在開(kāi)展提高職工安全能力建設活動(dòng)中,要注重對那些有學(xué)習困難的職工、有“安全問(wèn)題”的職工進(jìn)行幫學(xué)幫教。不斷擴大幫教范圍、改進(jìn)幫教方式、豐富幫教內容、增強幫教實(shí)效、強化幫教責任,使幫教機制切實(shí)可行,長(cháng)期發(fā)揮作用。
