?? 改革開(kāi)放以來(lái)，福建省礦山采掘業(yè)發(fā)展迅猛，據不完全統計，現有煤礦和非煤礦山近5000家，從事煤礦和非煤礦山的農民工近40萬(wàn)人。由于礦山行業(yè)是高危行業(yè)，礦山企業(yè)勞動(dòng)安全條件差，加上相當部分的農民工上崗前未得到有效的安全技能培訓，因此農民工在各類(lèi)礦山事故中成為受傷害的主體。要改變這種現狀，除了行政主管部門(mén)加大執法力度，促使礦山企業(yè)提高安全生產(chǎn)條件外，強化礦山企業(yè)農民工安全教育培訓工作也是勢在必行的。

??? 一、福建省礦山農民工安全教育培訓工作現狀

??? 按國家相關(guān)法律的有關(guān)規定：除礦山主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員實(shí)行強制培訓，持證上崗外，其它從業(yè)人員由企業(yè)負責組織培訓。

??? 根據調查，目前國有大中型企業(yè)，由于企業(yè)領(lǐng)導人安全意識、法制觀(guān)念較強，企業(yè)管理人員、技術(shù)人員水平較高，能夠堅持對入礦農民工進(jìn)行崗前培訓和在崗再培訓，從業(yè)人員的安全教育制度能得到較好的落實(shí)。因此大部分國有大中型礦山安全生產(chǎn)狀況普遍較好，有的礦山企業(yè)如福建水泥廠(chǎng)石灰石礦幾十年來(lái)，從未發(fā)生過(guò)人員死亡事故。但是我省大部分民營(yíng)礦山企業(yè)，由于業(yè)主安全意識、法制觀(guān)念薄弱，“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”未能按照國家有關(guān)規定，落實(shí)從業(yè)人員安全培訓教育制度，使得大部分農民工進(jìn)礦后未得到有效的安全培訓與教育就上崗作業(yè)。這些農民工有的是剛從農村來(lái)，放下鋤頭，戴上礦帽，就上崗作業(yè)；有的是從別的礦山由于各種原因流動(dòng)到這個(gè)礦山；有的是曾干過(guò)礦山，但“春來(lái)秋回，經(jīng)常離崗”；有的是工作崗位不斷變換，變換工種前又未經(jīng)過(guò)安全培訓與教育?？梢?jiàn)，農民工培訓工作不僅存在著(zhù)安全生產(chǎn)知識和技能薄弱，還存在著(zhù)人員流動(dòng)性大、工作量大、制度難落實(shí)等等問(wèn)題。

??? 二、加強礦山農民工安全教育培訓的方式與途徑

??? 1、加強礦山企業(yè)自身組織的培訓。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，也是農民工安全教育的主體。要落實(shí)礦山企業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育制度，首先要提高礦山企業(yè)負責人對安全培訓工作重要性、必要性的認識。礦山企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者應認識到對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓教育是法律賦予企業(yè)的職責和義務(wù)；認識到安全就是企業(yè)的生命和效益；認識到我講安全為人人，人人安全為企業(yè)，加強企業(yè)自身組織的培訓工作。

??? 企業(yè)自身組織的培訓要以三級安全教育和繼續教育為主，核心內容是礦山安全基本知識和要求，企業(yè)規章制度，各工種的安全技術(shù)操作規程，礦山應急救援、自救基本知識和技能以及安全法律法規等。企業(yè)自身組織的培訓工作，要充分利用本企業(yè)的安全管理人員和技術(shù)人員等師資力量。沒(méi)有師資力量的企業(yè)，要聘請外單位有關(guān)的專(zhuān)家、工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗的老工人作為師資力量，把農民工崗前安全培訓、變換工種安全培訓和上崗再培訓等制度落實(shí)到位，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供基礎性的保障。