職工安全教育“一本通”即:在安全教育培訓過(guò)程中,通過(guò)人手一冊的“職工安全教育培訓積分卡”,對職工安全教育培訓進(jìn)行動(dòng)態(tài)、量化考核的管理系統。一方面,將“一本通”讀本發(fā)到每位職工手中,讓職工能隨時(shí)查看了解自己安全積分情況;另一方面,通過(guò)統一建立安全教育“一本通”電子檔案,及時(shí)將每位職工安全教育培訓、行為規范、安全技能競賽等安全業(yè)績(jì)進(jìn)行登記,從而促進(jìn)安全教育培訓工作實(shí)現“程度量化可考核,過(guò)程漸進(jìn)可控制,自主強制相結合”,最終達到不斷提高職工安全素質(zhì),促進(jìn)本質(zhì)安全型礦井目標實(shí)現的目的。
一、基本做法
為量化安全教育程度,掌控安全教育過(guò)程,培養職工的主動(dòng)安全觀(guān)和安全自我教育的主動(dòng)意識,使參加安全教育培訓成為職工的一種自覺(jué)行為,專(zhuān)門(mén)制定了職工安全教育“一本通”實(shí)施辦法,保證了“一本通”的有序推進(jìn)。
1、細化考核項目。職工安全教育“一本通”實(shí)行年度“積分卡”記分制度。“積分卡”基本分為20分,9大項考核項目,分別為:日常安全教育培訓、取證培訓、行為規范、脫產(chǎn)培訓、外訓學(xué)習、抽查考試、等級取證、技能競賽、治理“三違”和排查隱患,各占一定分值。年度內職工必須參加并通過(guò)計劃安排的相關(guān)安全教育培訓。年度內職工積分可因參加并通過(guò)安全教育培訓或糾正重大違章、消除重大隱患等規定行為而加分,也可因“三違”等規定事項而減分。“積分卡”分值在16—20分之間的,職工個(gè)人主動(dòng)申請參加安全教育培訓,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的學(xué)習分值必須達到基本分。
2、實(shí)化學(xué)習內容。因安全業(yè)績(jì)不佳“積分卡”分值低于16分的,強制性停班進(jìn)行安全培訓。培訓期間,被培訓人員自行到礦安全教育電子化教學(xué)考試中心參加學(xué)習,其內容包括煤礦安全培訓、集團公司和礦的安全管理文件、安全教育多媒體、事故案例、“三違”行為界定范圍和各工種崗位的要求等等,直至考試合格方可上崗。
3、量化積分標準。1、日常安全教育培訓:當月培訓一次得分低于90分,扣1分;2、取證培訓:當月培訓一次不及格,扣1分;3、行為規范:不參加品行習練不得分,一項不達標扣0.5分;4、脫產(chǎn)培訓:每脫產(chǎn)一次學(xué)習成績(jì)合格加0.2分,不合格扣0.2分;5、外訓學(xué)習:每參加一次成績(jì)合格加0.2分,不合格扣0.2分;6、抽查考試:每抽考一次成績(jì)合格加0.2分,不合格扣0.2分;7、等級取證:取得初級工加0.1分、取得中級工加0.3分、取得高級工加0.5分、技師加0.7分、高技加1分;取得其它安全資格每一個(gè)證加0.2分;8、技能競賽:參加單位競賽加0.1分;參加礦技能競賽的加0.3分、獲得名次加0.5分;參加公司競賽的加0.5分、獲得名次的加0.8分;參加市以上競賽的加0.8分,獲得名次的加1分;9、三違”治“理和隱患排查:一般“三違”扣1分,嚴重“三違”不得分;治理“三違”1人次加0.5分,發(fā)現重大安全隱患一條加1分。
4、嚴格獎罰制度。為調動(dòng)職工學(xué)習積極性、主動(dòng)性,實(shí)行安全業(yè)績(jì)積分成績(jì)獎罰制度,獎優(yōu)罰劣,并與年度評先評優(yōu)掛鉤。每年度按得分(個(gè)人安全賬戶(hù)業(yè)績(jì)積分必須超過(guò)20分)高低取前50名給予每人100元獎勵;積分滿(mǎn)16分但低于20分的,每分罰款20元。年度積分超過(guò)20分的,同等條件下優(yōu)先評優(yōu)評先;低于16分的,不得評為安全先進(jìn)個(gè)人。同時(shí),職工個(gè)人安全業(yè)績(jì)積分情況與單位領(lǐng)導掛勾,月度內單位低于16分職工累計5人次或以上者,對單位黨政負責人予以100元處罰。
二、初步效果
通過(guò)推行安全教育“一本通”管理模式,職工隊伍整體素質(zhì)得到普遍提高,主動(dòng)做好安全工作的積極性得到增強,意識上由被動(dòng)的“要我安全”向“我要安全”轉變,現場(chǎng)管理越來(lái)越精細、規范,營(yíng)造了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1、學(xué)習態(tài)度得到端正。安全積分的量化考核直接制約著(zhù)職工上崗、評先,年度內達不到規定分值,其它工作做的再好,也與評先無(wú)緣。激勵了職工自發(fā)自主學(xué)習的積極性。一旦分值因違章作業(yè)或培訓不合格而達不到規定分值,職工就積極主動(dòng)找到單位要求培訓學(xué)習。由被動(dòng)的安排學(xué)習逐漸向主動(dòng)要求參加學(xué)習轉變,由無(wú)視規程向主動(dòng)學(xué)習規程、“學(xué)習安全法律法規”轉變。端正了學(xué)習態(tài)度,學(xué)習質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái),先后有百余名職工主動(dòng)要求參加學(xué)習。
2、安全意識明顯提高。有了“積分卡”的約束,職工對做好安全工作有了新的認識,現場(chǎng)違章蠻干的少了,自覺(jué)遵章作業(yè)的多了,安全意識由“要我安全”向“我要安全”轉變;由消極對待“三違”治理向主動(dòng)參與制止“三違”轉變,逐步成為全礦職工的自覺(jué)行動(dòng),“三違”現象明顯下降,各類(lèi)事故得到有效扼制,上半年僅“三違”就比去年同期減少120人次。安全生產(chǎn)等各項工作呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
3、現場(chǎng)操作更加規范。通過(guò)持續深入地安全培訓,現場(chǎng)管理者一改只求數量、不求質(zhì)量的傾向,向更加注重規范工作流程、規范職工行為轉變。否則,因違章作業(yè)扣分就要去學(xué)習,不僅影響收入,榮譽(yù)上同樣受損。職工算清了違章的成本,上標準崗、干標準活意識就強了,現場(chǎng)操作也更加規范,馬虎、湊乎現象得到有效控制,井下安全生產(chǎn)的環(huán)境得到優(yōu)化,促進(jìn)了跨年度安全年的順利實(shí)現。
