安全局面要靠職工個(gè)體的安全素質(zhì)來(lái)支撐是不夠的,通過(guò)安全教育可以增強生產(chǎn)人員的安全意識,提高其安全防范和保護的技能。只有不斷抓好職工的安全教育和技能培訓,才能有效地預防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)?,F就如何進(jìn)一步強化企業(yè)安全教育培訓工作,談些個(gè)人的想法。
??????? 1安全教育在企業(yè)中的地位和作用
??????? 1.1安全教育工作是實(shí)現生產(chǎn)安全的前提條件。
??????? “安全生產(chǎn),以人為本”,關(guān)心和維護從業(yè)人員的人身安全權利,是社會(huì )主義制度的本質(zhì)要求,也是實(shí)現安全生產(chǎn)的重要條件。中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓作出了明確的規定,闡明了通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓,從業(yè)人員應達到的要求:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。溫家寶總理在《政府工作報告》中也提出“加強對職工的安全培訓,增強職工的安全意識和自我防范能力”的要求。要達到以上要求,企業(yè)就必須加強員工的安全生產(chǎn)的教育與培訓。安全狀況的根本好轉建立在加強培訓教育,加強科學(xué)管理的基礎上,從業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種設備或者作業(yè),能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障,能否嚴格遵守安全規程和安全生產(chǎn)規章制度,往往決定了一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全水平。
??????? 1.2安全教育工作是搞好企業(yè)生產(chǎn)的措施和手段。
??????? 安全教育是企業(yè)安全管理工作的一項重要內容,從安全管理的對象來(lái)看,主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),企業(yè)的各項安全管理制度、電力安全規程、制度和技術(shù)法規,解決的是人的安全行為;企業(yè)的安全設施、安全工器具和安全環(huán)境是為生產(chǎn)提供物的安全狀態(tài),無(wú)論是物的安全狀態(tài)還是人的安全行為都與人有關(guān),往往在物的不安全狀態(tài)背后,隱藏著(zhù)人的不安全行為或人為失誤。美國的海因里希連鎖理論認為:“人員傷亡的發(fā)生是事故的結果,事故的發(fā)生原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)都是由于人的缺點(diǎn)造成的”。人的素質(zhì)往往決定企業(yè)安全生產(chǎn)的水平,左右著(zhù)企業(yè)生產(chǎn)的形勢。職工的知識、經(jīng)驗愈充實(shí),掌握的知識愈多,發(fā)生事故率就愈低,而經(jīng)驗不足、安全知識貧乏、技能差則往往易發(fā)生事故。安全教育是傳遞生產(chǎn)安全經(jīng)驗和技能的必要手段,企業(yè)開(kāi)展的安全教育,其目的是改善職工行為活動(dòng),使廣大職工知其任、明其責、盡其職,有利于提高職工的安全生產(chǎn)責任感和預防事故的警惕性,有利于增進(jìn)職工安全生產(chǎn)技術(shù)知識、技能水平,掌握安全生產(chǎn)的客觀(guān)規律,有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及提高電力企業(yè)經(jīng)濟效益,達到“安全生產(chǎn),以人為本”。
??????? 1.3安全教育工作是穩定企業(yè)生產(chǎn)的需要和前提。
??????? 安全教育作為保證安全的“硬武器”,可以不斷提高職工的安全觀(guān)念、安全意識,可以喚起職工對安全生產(chǎn)的責任心和自覺(jué)性,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。職工崗位上的安全生產(chǎn),是整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。良好的安全意識是進(jìn)行安全生產(chǎn)的首要前提,我們企業(yè)的職工在生產(chǎn)過(guò)程中要求進(jìn)行正確的安全作業(yè),要達到這一目的,只靠自身高度的技術(shù)水平也是不可能完全實(shí)現的,如果不具有安全生產(chǎn)的意識和責任感、缺乏必要的安全知識和安全操作技能也難免會(huì )發(fā)生事故,那么企業(yè)的生產(chǎn)就時(shí)刻存在著(zhù)不確定性,事故隨時(shí)都可能發(fā)生。只有通過(guò)抓好每個(gè)崗位職工的安全教育培訓工作,使之具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,增強事故預防和應急處理的能力,并教育他們要不斷更新知識,提高技能,才能做到安全生產(chǎn)。上述這些工作只能靠安全教育來(lái)完成,從這點(diǎn)意義上說(shuō),如果我們不搞安全教育,就不可能降低事故或消滅事故,保證企業(yè)各項生產(chǎn)工作的穩定和發(fā)展。
??????? 2安全教育要創(chuàng )新模式
??????? 2.1建立科學(xué)的培訓系統和有效的培訓計劃。
??????? 為了保證安全教育的順利開(kāi)展,首先要在企業(yè)建立安全教育體系和管理制度。在企業(yè)中要形成自上而下的教育體系,形成一整套系統完整的安全培訓制度,使員工培訓做到有法可依、有章可循、系統規范,克服安全教育上的隨意性、臨時(shí)性。要根據企業(yè)發(fā)展戰略和安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,以及各類(lèi)職工的個(gè)人需要,以“年”或“季度”為一個(gè)周期,編制符合實(shí)際、合乎規律的企業(yè)中長(cháng)期安全生產(chǎn)教育培訓大綱,執行企業(yè)各級人員的階梯式教育培訓計劃。同時(shí)教育培訓計劃要有明確的針對性,并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),適時(shí)修改計劃。企業(yè)內每一個(gè)部門(mén)在制訂各自的培訓規劃時(shí),一定要按照企業(yè)教育大綱的要求,緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際,了解掌握職工的安全生產(chǎn)水平,把提高職工的安全意識和安全技能放在第一位,缺什么,補什么,需要什么,就培訓什么。值得注意的是,企業(yè)的安全教育培訓對象必須涵蓋到企業(yè)每一級的員工。
??????? 安全教育內容要實(shí)實(shí)在在,切忌空話(huà)連篇,言之無(wú)物,只有安全培訓內容符合工作需要,能夠學(xué)以致用,職工才有興趣聽(tīng)課,才能提高學(xué)習效果。所以培訓實(shí)施者要區分不同的培訓對象、不同的目標任務(wù)、不同的需求,制訂不同的企業(yè)各級人員的安全教育培訓教材,并組織實(shí)施培訓,根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不斷發(fā)展,及時(shí)變更或修正培訓教材的內容,因為培訓最忌諱職工水平的參差不齊,固定的教程很難滿(mǎn)足具備不同水平的人員。
