為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設的通知》，結合公司實(shí)際，現就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設工作，制訂本制度。
一、目標
全面認真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區域和關(guān)鍵環(huán)節，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統，實(shí)現關(guān)口前移、精準監管、源頭治理、科學(xué)預防。實(shí)現標準化、信息化的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防，從根本上防范事故發(fā)生，構建公司安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
二、組織機構
為加強“兩個(gè)體系建設”工作的組織領(lǐng)導，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，公司成立“兩個(gè)體系建設”工作領(lǐng)導小組，對工作進(jìn)行全面組織、指導和檢查。
組 長(cháng)：洪性久
副組長(cháng)：劉俊安 金春
成 員：姚留青 徐德軍 薛慧 陳志軍 金泰城 李明國
領(lǐng)導小組下設“兩個(gè)體系建設”工作辦公室，辦公室設在管理部，具體負責“兩個(gè)體系建設”工作的組織、開(kāi)展、協(xié)調、監督、考核、總結工作。
三、標準和依據
1. 《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設的通知》。
2.《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導則》。
3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》安監總局第16號令。
4.《公司安全風(fēng)險評價(jià)管理制度》
四、工作計劃
1.宣傳發(fā)動(dòng)，排查風(fēng)險點(diǎn)。為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設”活動(dòng)。要求各車(chē)間認真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習時(shí)間和班前班后會(huì )時(shí)間，組織員工認真學(xué)習公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設實(shí)施方案》，圍繞如何發(fā)現風(fēng)險點(diǎn)，確定風(fēng)險等級進(jìn)行學(xué)習和討論，員工要人人參與“兩個(gè)體系建設”活動(dòng)。根據各自崗位特點(diǎn)，全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn)，包括安全基礎管理、區域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、電氣系統、危險化學(xué)品管理、?；穬\系統、、消防系統等方面存在的風(fēng)險（具體排查內容依據《公司隱患排查治理管理辦法》。
2.確定風(fēng)險等級。對排查出來(lái)的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級管理，先確定風(fēng)險類(lèi)別（泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風(fēng)險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低） 1級風(fēng)險指該風(fēng)險點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導致較大以上事故即指能造成3人以上死亡或者10人以上重傷或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 2級風(fēng)險該風(fēng)險點(diǎn)一旦發(fā)生事故可能導致一般事故，即指能造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 3級風(fēng)險指該風(fēng)險點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導致輕傷事故（包括急性中毒，下同）或輕微經(jīng)濟損失。 4級風(fēng)險指該風(fēng)險點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導致不損失工作的傷害。（風(fēng)險具體分級標準依據《公司安全風(fēng)險評價(jià)管理制度》。
3.明確管控措施。針對風(fēng)險類(lèi)別和等級，將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確管控層級（公司、車(chē)間、崗位），落實(shí)具體的責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、培訓教育措施、個(gè)體防護措施、應急處置措施等）。 逐級評審并審核、審定、批準，形成臺賬或控制清單，組織全員學(xué)習本崗位的風(fēng)險，落實(shí)風(fēng)險控制措施。
4.風(fēng)險公告警示。公布本單位的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類(lèi)別、風(fēng)險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話(huà)等內容。對可能導致事故的崗位，設置報警裝置，配置現場(chǎng)應急器材和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險點(diǎn)的有關(guān)信息及應急處置措施告知周邊企業(yè)。
5. 全面實(shí)施、定期更新。組織有關(guān)人員及時(shí)并定期評審、更新風(fēng)險信息，結合企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施風(fēng)險分級管控，有效運行體系，實(shí)現持續改進(jìn)。
6. 排查消除隱患，針對各個(gè)風(fēng)險點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門(mén)、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實(shí)現隱患自查自改自報常態(tài)化。
6.深化體系建設，公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設工作，形成較為完善的法規制度和標準體系，風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著(zhù)提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個(gè)體系建設任務(wù)完成。將排查出來(lái)的風(fēng)險點(diǎn)全部錄入到市安監局網(wǎng)格化監管系統，實(shí)現對風(fēng)險點(diǎn)在線(xiàn)監測，同時(shí)錄入隱患排查治理信息，實(shí)時(shí)對隱患治理情況進(jìn)行監管。
五、職責分工 結合本公司部門(mén)機構職責修改
1.管理部負責安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設工作，并對體系建設情況進(jìn)行全程監督管理；負責組織安全基礎管理、危險化學(xué)品管理、區域位置和總圖布置方面風(fēng)險點(diǎn)方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問(wèn)題，監督治理方案以及相應的實(shí)施工作；監督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應急預案的制定；負責職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作；負責“兩個(gè)體系建設的審核和上報；負責“兩個(gè)體系建設”的組織、開(kāi)展、協(xié)調、監督、考核、總結工作。
2.生產(chǎn)管理部負責隱患排查治理體系建設工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實(shí)現公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設工作中負責組織工藝管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監督隱患治理方案的實(shí)施工作。
3.后勤負責組織設備設施管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監督隱患治理方案的實(shí)施工作。
4.財務(wù)部負責統計事故隱患治理、風(fēng)險管控專(zhuān)項預算資金；劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險管控專(zhuān)項費用，監督落實(shí)費用的閉環(huán)管理。
5.各車(chē)間是安全基礎管理、區域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、危險化學(xué)品管理、等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責任主體，負責本車(chē)間風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負責對隱患的排查、登記、報告，實(shí)施整改，并根據職責分工，按要求向相關(guān)單位報送“兩個(gè)體系建設”工作信息。
六、工作要求
1.做好宣傳引導。各車(chē)間要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的氛圍。
2.強化工作推動(dòng)。各部門(mén)要針對各自負責的工作范圍，盡快開(kāi)展隱患排查和統計工作，確保各項工作任務(wù)按時(shí)限和標準要求全部完成。
3.注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門(mén)兩個(gè)體系建設要做到“四個(gè)結合”，
要與落實(shí)主體責任相結合，與安全生產(chǎn)標準化建設相結合，與隱患排查治理相結合，與分級分類(lèi)管理相結合，形成相互促進(jìn)，密切配合。
青島愛(ài)世給爾貿易有限公司
2017年5月26日
