第一章:總? 則
第一條 為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化領(lǐng)導干部安全管理責任,嚴肅事故責任追究,有效地預防和控制行車(chē)事故及從業(yè)人員傷亡事故發(fā)生,實(shí)現運輸安全“有序可控,基本穩定”目標,保證人民生命財產(chǎn)安全,根據有關(guān)規定,結合本單位的實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 干部安全管理責任追究遵循以下原則:
1、行政干部與黨群干部同責的原則;
2、管理過(guò)程與安全結果兼顧的原則;
3、行政處罰與思想教育并重的原則。
第二章? 安全管理責任
第三條? 各級干部在安全管理中負有下列責任:
(三)段黨政正、副職
1、對本單位安全工作負總責,充分認識隱瞞事故是風(fēng)氣問(wèn)題,工作不落實(shí)是作風(fēng)問(wèn)題,管理不到位是干部問(wèn)題,牢固樹(shù)立安全第一的思想觀(guān)念,親自主持和參加安全生產(chǎn)委員會(huì )、安全(路風(fēng))分析會(huì ),定期組織班子成員研究解決本單位安全工作中重大問(wèn)題,認真制定落實(shí)《安全管理機制》的總體規劃、方針和目標。
2、按照分工負責、逐級落實(shí)的要求,認真分解安全管理目標和責任,形成領(lǐng)導班子抓安全的整體合力。
3、本單位發(fā)生A類(lèi)作業(yè)及以上事故和人身重傷及以上事故,正職必須親臨現場(chǎng)指揮,妥善處理,親自主持會(huì )議,研究解剖事故,查明事故原因,確定事故責任,嚴格按規定程序迅速向上級主管部門(mén)報告和提出調查處理報告。
4、本單位發(fā)生B類(lèi)及以上事故和職工輕傷及以上事故,主管副職必須及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指揮處理,嚴格按照有關(guān)程序迅速向上級主管部門(mén)報告事故概況,親自主持會(huì )議,研究解剖事故,查明原因及責任者,做出處理決定,并制定吸取事故教訓的措施和辦法。
5、對本單位各級黨組織安全管理工作負責,充分調動(dòng)各級組織確保安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性;對本單位發(fā)生影響安全的重要信息要及時(shí)向上級有關(guān)領(lǐng)導匯報。
(四)車(chē)間黨政正、副職
1、認真落實(shí)上級安全工作的總體要求,抓好日常的安全管理或分管班組的安全管理工作,注重發(fā)揮黨組織和群眾組織的安全管理作用。
2、按照上級的要求,定期對所管班組安全生產(chǎn)的相關(guān)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對班組長(cháng)的工作情況進(jìn)行考核和寫(xiě)實(shí),確保上級安全管理有關(guān)規定和辦法在車(chē)間有效落實(shí)。
3、經(jīng)常對本車(chē)間安全工作進(jìn)行檢查和指導,針對安全的薄弱環(huán)節和存在的問(wèn)題,研究制定相應對策,確保有效落實(shí),對本單位發(fā)生影響安全的重要信息要及時(shí)向上級有關(guān)領(lǐng)導匯報。
4、親自主持和參加車(chē)間安全分析會(huì ),研究解決本車(chē)間安全工作中問(wèn)題,對本車(chē)間發(fā)生的行車(chē)和人身事故苗子,要親自主持分析,查明原因及責任者,做出處理決定,并制定吸取事故教訓的措施和辦法。
第三章? 責任追究
第四條? 干部違反本辦法第三條規定,發(fā)生責任事故,對負有管理責任的領(lǐng)導干部依據事故性質(zhì)、責任大小和經(jīng)濟損失程度,給予相應行政處分。同時(shí),按照《安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jì)逐級負責制考核辦法》的規定給予相應的經(jīng)濟處罰;構成刑事責任的由司法機關(guān)予以追究;對發(fā)生從業(yè)人員責任傷亡事故的,根據路規定,給予以下行政處分。
一、責任傷亡事故追究
1、一次死亡3-5人的重大死亡事故,給予主管副職撤職處分;黨政正職上報路請求處分。
2、一次造成1-2人死亡事故,給予主管副職記大過(guò)或降級處分;給予車(chē)間主任和支部書(shū)記撤職處分;黨政正職上報路請求處分。
3、發(fā)生重傷事故,給予主管副職記過(guò)或記大過(guò)處分;給予車(chē)間主任和支部書(shū)記記大過(guò)或撤職處分;黨政正職上報路請求處分。
4、對其他應負責任的干部和管理人員,應視情節輕重、責任程度,追究管理責任,給予必要的行政處分。
5、對到任不滿(mǎn)三個(gè)月,對事故的發(fā)生負有間接管理責任,可酌情從輕或免于處分。
6、在生產(chǎn)過(guò)程中,因違章指揮,導致責任重大死亡事故發(fā)生的,對現場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(包括應到現場(chǎng)而未到現場(chǎng)的領(lǐng)導),給予降職或撤職處分;對間接指揮的領(lǐng)導,給予記大過(guò)或降職處分。導致責任死亡事故發(fā)生的,對現場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(包括應到現場(chǎng)而未到現場(chǎng)的領(lǐng)導),視情節輕重,給予記大過(guò)或降職處分;對間接指揮的領(lǐng)導,給予記過(guò)或記大過(guò)處分。導致責任重傷事故發(fā)生的,對現場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(包括應到現場(chǎng)而未到現場(chǎng)的領(lǐng)導),視情節輕重,給予記過(guò)或記大過(guò)處分;對間接指揮的領(lǐng)導,給予警告或記過(guò)處分。
7、在生產(chǎn)過(guò)程中,因違章、違紀直接導致責任重大死亡事故的發(fā)生,對直接責任人給予開(kāi)除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。導致責任死亡事故發(fā)生的,對直接責任人給予記大過(guò)、降級處分或給予警告處理。導致責任重傷事故發(fā)生的,對直接責任人給予記過(guò)或記大過(guò)處分。
二、責任行車(chē)事故追究
1、發(fā)生責任故障:對負有直接責任的車(chē)間領(lǐng)導、當月安全逐級負責制考核失格,對負有管理責任的相關(guān)科室領(lǐng)導,當月安全逐級負責制考核為三類(lèi)或二類(lèi),對負責任的副職,當月安全逐級負責制考核不能評為一類(lèi)。
2、發(fā)生責任B類(lèi)一般事故,對負有直接責任的車(chē)間領(lǐng)導,當月安全逐級負責制考核失格,對負有管理責任的相關(guān)科室領(lǐng)導,當月安全逐級負責制考核失格,對負有責任的副職當月安全逐級負責制考核失格。
3、發(fā)生責任A類(lèi)作業(yè)事故(較嚴重B類(lèi)事故),對負有直接責任的車(chē)間領(lǐng)導給予警告或記過(guò)處分,對負有管理責任的相關(guān)科室領(lǐng)導給予記過(guò)處分,對負有責任的正、副職段領(lǐng)導干部由路給予責任追究。
4、發(fā)生責任行車(chē)險性事故,對負有直接領(lǐng)導責任的車(chē)間領(lǐng)導給予記大過(guò)或撤職處分,對負有責任的單位正、副職由路給予責任追究。
5、發(fā)生責任行車(chē)大事故,對負有直接責任的車(chē)間領(lǐng)導給予撤職處分,對負有管理責任的相關(guān)科室領(lǐng)導給予記過(guò)或記大過(guò)處分;對負有責任的單位正、副職由路給予責任追究。
6、對隱瞞事故不報或弄虛作假負主要責任的干部,按查實(shí)的事故等級加重處分。
第四章:附? 則
本辦法自2005年7月1日起執行,解釋權在安全室。
